李華 山東省威海市文登區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站
當(dāng)前,基層農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展較為緩慢,且成效不夠明顯,基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀仍面臨著服務(wù)推廣體系不夠完善的問(wèn)題。基層農(nóng)機(jī)推廣體系與建設(shè)項(xiàng)目以建設(shè)市場(chǎng)主體活躍的農(nóng)機(jī)服務(wù)推廣體系為重要任務(wù),扶持重點(diǎn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社并帶動(dòng)社會(huì)資金投入,引領(lǐng)合作社梯次發(fā)展,以建立服務(wù)推廣體系,提高基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)水平[1]。當(dāng)前,基層農(nóng)機(jī)服務(wù)推廣體系還不夠完善,處于持續(xù)改進(jìn)與建設(shè)階段,如缺乏推廣職責(zé)、設(shè)施不健全等,從而導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣弱化,難以得到真正具體的落實(shí),服務(wù)體系不夠完善主要由于資金投入與人力建設(shè)還存在發(fā)展空間,國(guó)家政府對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的扶持,再加上人力建設(shè)不足,教學(xué)模式仍處于集中式教室培訓(xùn),沒(méi)有充分運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué),使得還未實(shí)現(xiàn)打造一處重點(diǎn)合作社就是一處重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化服務(wù)點(diǎn)、示范點(diǎn)、教學(xué)點(diǎn)的目標(biāo)。
在基層農(nóng)機(jī)推廣中,推廣工作人員存在老齡化、學(xué)歷低、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低等問(wèn)題,甚至存在一人身兼多職的現(xiàn)象。因缺乏專(zhuān)業(yè)的推廣人員,直接影響到基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)基層組織推廣農(nóng)機(jī)起到負(fù)面影響?;鶎愚r(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目也將培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的推廣人員作為重點(diǎn)任務(wù),制定相關(guān)的推廣人員年度培訓(xùn)方案,安排基層農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn),與對(duì)副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)推廣人員進(jìn)行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提升其實(shí)操水平與專(zhuān)業(yè)技能,當(dāng)前已取得一定成效,但從整體而言,仍存在缺乏專(zhuān)業(yè)推廣人員問(wèn)題,需要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的培訓(xùn),全面提升其業(yè)務(wù)服務(wù)能力[2]。
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,應(yīng)該將其與信息科技相結(jié)合?;鶎愚r(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),倡導(dǎo)推廣人員安裝中國(guó)農(nóng)技推廣APP,智慧農(nóng)機(jī)APP等,并通過(guò)技術(shù)手冊(cè)或媒體媒介來(lái)進(jìn)行宣傳,以信息化手段實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)辦、示范基地互聯(lián)互通,無(wú)論是農(nóng)機(jī)行政服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)還是產(chǎn)業(yè)服務(wù)都能以收集APP的形式來(lái)完成,基層農(nóng)機(jī)推廣人員也可通過(guò)信息手段進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),當(dāng)前信息化建設(shè)還不夠全面,需要擴(kuò)展信息科技的覆蓋面積。
針對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣體系的改革與建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)一步發(fā)展,首先需要加強(qiáng)培養(yǎng)先進(jìn)思想與先進(jìn)技術(shù),可開(kāi)展基層農(nóng)機(jī)推廣教育或農(nóng)機(jī)技術(shù)科普活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)技術(shù)的認(rèn)知,意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而使農(nóng)民吸收先進(jìn)思想,自主積極地參與到農(nóng)機(jī)推廣中[3]。其次,還需不斷加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù),基層農(nóng)機(jī)推廣人員需要不斷了解并掌握新型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,并且還需掌握相關(guān)的信息技術(shù),這樣能夠有效提升基層農(nóng)機(jī)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),在推廣工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,有助于促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展。
為完善基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系,應(yīng)該對(duì)推廣管理機(jī)制進(jìn)行完善,避免推廣人員缺乏推廣職責(zé)、對(duì)上級(jí)太過(guò)依賴(lài)等問(wèn)題出現(xiàn)。首先應(yīng)該制定基層農(nóng)機(jī)推廣管理的規(guī)章制度,以制度來(lái)規(guī)范推廣人員的工作,從而起到以身作則的帶頭作用,能夠有效調(diào)動(dòng)其積極性,在推廣工作過(guò)程中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性[4],另外,在完善推廣管理機(jī)制的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣的管理工作,將項(xiàng)目管理與財(cái)政管理相協(xié)調(diào),共同優(yōu)化,這樣才能有助于基層農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目更加全面持續(xù),能夠有效對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣體系進(jìn)行改革與建設(shè)。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀仍存在一些問(wèn)題,比如服務(wù)推廣體系不夠完善,缺乏專(zhuān)業(yè)的推廣人員、信息化建設(shè)不夠全面等,需要根據(jù)基層農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目的重要任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化,可加強(qiáng)培養(yǎng)先進(jìn)思想與先進(jìn)技術(shù),充分提升推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),同時(shí)也能夠引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到基層農(nóng)機(jī)推廣工作中,此外還需完善推廣管理機(jī)制,促進(jìn)推廣人員在基層農(nóng)機(jī)推廣工作中充分發(fā)揮主動(dòng)意識(shí),使推廣項(xiàng)目更加全面穩(wěn)定具有可持續(xù)性,進(jìn)一步落實(shí)基層農(nóng)機(jī)推廣體系的改革與建設(shè)。