萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院 羅勝軍
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)踐行社會責(zé)任是一種必然,它對我國的社會經(jīng)濟(jì)力量規(guī)模擴(kuò)大具有重大意義,同時它也會對國家的社會和諧、生態(tài)保護(hù)、企業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生重要影響。目前我國正處于全面建成小康社會的決勝期,所以企業(yè)理應(yīng)與社會共存共進(jìn),通過承擔(dān)一定的社會責(zé)任展示自身企業(yè)價值觀念與文化取向,體現(xiàn)企業(yè)之于社會中存在的核心價值。同時本文認(rèn)為,企業(yè)踐行社會責(zé)任的現(xiàn)實(shí)意義還在于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化自身在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的核心競爭力以及推進(jìn)企業(yè)倫理建設(shè)的全面向前發(fā)展。即要做到處處體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任與責(zé)任意識,通過社會責(zé)任引導(dǎo)企業(yè)拓寬視域,積極與其他企業(yè)、與社會塑造和諧良好的多元化關(guān)系。
就目前我國企業(yè)社會責(zé)任的履行現(xiàn)狀來看,還難說諸企業(yè)做到了對社會責(zé)任的有效踐行,究其原因無外乎企業(yè)自身在倫理意識層面的嚴(yán)重淡薄,許多企業(yè)甚至將自身社會責(zé)任作為一種負(fù)擔(dān)而并非是競爭力看待,在企業(yè)運(yùn)作中大量浪費(fèi)成本,導(dǎo)致企業(yè)對承擔(dān)社會責(zé)任產(chǎn)生誤解。再有就是企業(yè)自身在法人治理結(jié)構(gòu)方面存在不合理,常常存在老板獨(dú)斷專權(quán),旗下的董事會、股東大會以及監(jiān)事會形同虛設(shè)的情況,缺乏良好的監(jiān)督制約機(jī)制與激勵機(jī)制,這也與企業(yè)管理者鼠目寸光的關(guān)注眼前利益不無關(guān)系。另外,社會對企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督不力以及行業(yè)領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)社會責(zé)任評價標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制的設(shè)計不當(dāng)也是其中原因,而政府政策波動性較大導(dǎo)致了市場經(jīng)濟(jì)體制的不夠完善,它也將社會輿論導(dǎo)向了錯誤的方向,導(dǎo)致社會輿論的嚴(yán)重缺位。
從過往諸多企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會責(zé)任踐行實(shí)際情況來看,它也從側(cè)面深刻反映了企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)利益之間所存在的契合點(diǎn)。簡言之,企業(yè)若想樹立良好的社會責(zé)任就必須在明確自身最基本社會責(zé)任之上,再思考如何才能讓自身具備高度的社會責(zé)任感,做到對社會責(zé)任的有效踐行。不過事實(shí)上,國內(nèi)某些企業(yè)還無法做到這一點(diǎn),不但無法踐行自身應(yīng)盡的企業(yè)社會責(zé)任,還為社會發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。
1.2.1 個案回顧
2008年某地區(qū)兒童醫(yī)院檢查出10例嬰兒泌尿結(jié)石樣本存在問題,導(dǎo)致幼兒患病。后經(jīng)過專家檢查鑒定發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟鄠€批次的奶粉中含有大量致結(jié)石患病可能的三聚氰胺,但無一家企業(yè)對外公布,該事件也成為當(dāng)時全國最為重大的食品安全事故。隨后數(shù)月,多家奶粉企業(yè)宣告正式破產(chǎn)。
1.2.2 個案影響
問題奶粉成為近年來影響我國國民健康發(fā)展的一大食品安全問題,全國因使用三聚氰胺奶粉導(dǎo)致嬰幼兒住院的病例不低于2萬例,腎結(jié)石導(dǎo)致他們在小小年紀(jì)就終身殘疾甚至失去生命。這一重大的企業(yè)踐行社會責(zé)任失位問題不僅僅存在于奶制品行業(yè),它還隨著事件的發(fā)酵反映出我國各個行業(yè)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下所存在的社會責(zé)任踐行不到位問題,甚至是無視社會責(zé)任問題。也正是因?yàn)檫@一著名的食品安全事件,導(dǎo)致了隨后10年里消費(fèi)者始終質(zhì)疑中國食品安全,造成非常不利的社會影響,遺患無窮。
1.2.3 個案啟示
在中國,食品安全事件絕非偶然,它從側(cè)面反映了我國食品供求的不平衡、食品生產(chǎn)成本的日益增加以及當(dāng)前極其不良的市場競爭環(huán)境。正是由于這些客觀原因?qū)е铝似髽I(yè)基礎(chǔ)法律責(zé)任的嚴(yán)重缺位,甚至讓企業(yè)出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的道德滑坡,所以他們才會在踐行社會責(zé)任方面有所偏頗。當(dāng)然,這也與企業(yè)過分單純的追求短期經(jīng)濟(jì)利益、忽視社會公眾權(quán)利有關(guān),從長遠(yuǎn)發(fā)展角度看,這對企業(yè)、消費(fèi)者乃至整個社會的發(fā)展都相當(dāng)不利。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,嚴(yán)重缺乏社會責(zé)任踐行能力的企業(yè)也只是空中樓閣,難以做到長久穩(wěn)定發(fā)展。
在發(fā)達(dá)國家,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有著更悠久的歷史,所以發(fā)達(dá)國家企業(yè)在對踐行社會責(zé)任行為思想方面也相比于我國企業(yè)更成熟到位。因此我國企業(yè)有必要國際借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),看他們?nèi)绾污`行社會責(zé)任,滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。
就以美國為例,他們就實(shí)現(xiàn)了企業(yè)社會責(zé)任制度化,實(shí)際上它主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部制度方面,將企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)的日常生產(chǎn)管理聯(lián)系起來并相互影響,它基本實(shí)現(xiàn)了對美國大部分企業(yè)的有效規(guī)范。同時,在美國的中大企業(yè)中也專門制定了基于社會實(shí)踐的權(quán)威性實(shí)施規(guī)則—— 企業(yè)行動憲章以及道德守則,根據(jù)著名雜志《幸?!吩?017年的統(tǒng)計結(jié)果,在美國排名500強(qiáng)的企業(yè)中就有95%以上都制定了自身明確的企業(yè)行動憲章。例如著名的惠普公司在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中就提出了“對消費(fèi)者負(fù)責(zé)就是對社會和股東負(fù)責(zé)”的企業(yè)文化理念,他們始終將對消費(fèi)者負(fù)責(zé)放在公司發(fā)展首位,這也是對企業(yè)社會責(zé)任踐行的最好表現(xiàn)。
另外,美國企業(yè)會建立并時刻加強(qiáng)踐行社會責(zé)任的審計制度,從企業(yè)生態(tài)環(huán)境、雇員利益等情況全面了解企業(yè)變化,爭取實(shí)現(xiàn)對各方相關(guān)者利益的有效保護(hù)。在美國,企業(yè)外部的社會責(zé)任審計機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督投資基金組織,而企業(yè)內(nèi)部則結(jié)合社會責(zé)任踐行情況進(jìn)行內(nèi)部自我審計。他們尊重存在于企業(yè)工作中的平等機(jī)遇,同時均參與到社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量開發(fā)研究以及環(huán)境保護(hù)中,對企業(yè)踐行市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會責(zé)任描述到位,通過企業(yè)間接促進(jìn)了美國行業(yè)品牌乃至整個美國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
最后,除政府設(shè)立企業(yè)監(jiān)督組織以外,美國的非政府組織也是非常健全的,他們都能積極參與并推動企業(yè)踐行社會責(zé)任。具體講,在美國是存在消費(fèi)者運(yùn)動、勞動運(yùn)動和環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的,企業(yè)是否踐行社會責(zé)任其中有70%左右決定于這些非政府組織,正是他們的推動讓企業(yè)積極滲透到社會責(zé)任踐行活動中,甚至融入非政府組織與他們共同形成社會責(zé)任商業(yè)聯(lián)合會。目前,包括福特、微軟、惠普、星巴克在內(nèi)的300余家美國境內(nèi)企業(yè)就已經(jīng)注冊成為監(jiān)督踐行企業(yè)社會責(zé)任的非政府組織成員,他們?yōu)槿郎踔潦侨蚱髽I(yè)提供有關(guān)踐行社會責(zé)任方面的相關(guān)顧問咨詢服務(wù),主要結(jié)合企業(yè)實(shí)際展開研究與敦促,確保每一個企業(yè)都能站出來踐行企業(yè)社會責(zé)任,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
同理,像歐盟、澳大利亞以及日本等發(fā)達(dá)國家也在踐行企業(yè)社會責(zé)任方面各自擁有各自的先進(jìn)理念,他們擁有高度的企業(yè)自覺,政府制度設(shè)置及普及到位,且非政府組織力量強(qiáng)大,推動了企業(yè)踐行自身社會責(zé)任行為思想的向前發(fā)展,滿足了市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展進(jìn)程中社會建設(shè)的所有需求。縱觀發(fā)達(dá)國家的這些社會責(zé)任踐行實(shí)踐思路與成果,他們無疑對我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)社會責(zé)任踐行具有重大啟發(fā)作用[1]。
在市場經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展背景下,我國企業(yè)在未來必須深入思考和運(yùn)作如何正確到位的踐行社會責(zé)任,全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的有效發(fā)揮,努力成為社會財富的主力創(chuàng)造者,不斷增長國家財富力量。以下主要從制度建設(shè)、行政執(zhí)法、社會監(jiān)管以及利益追求4個方面展開分析。
在制度建設(shè)層面,我國應(yīng)該為企業(yè)建立一套健全且多功能的企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī)體系,這一點(diǎn)在歐美及日本國家早已有所實(shí)踐,它們確保了企業(yè)社會責(zé)任的真正落地。我國也需要在這一方面夯實(shí)基礎(chǔ),例如基于企業(yè)社會責(zé)任明確相關(guān)規(guī)定內(nèi)容,做好法律細(xì)分。例如在企業(yè)職工權(quán)益保護(hù)方面就要深入探究《公司法》《勞動法》的立法標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)確保勞動者的切身權(quán)益得到保障;而同理在消費(fèi)領(lǐng)域,面向消費(fèi)者消費(fèi)行為的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等也對消費(fèi)者及經(jīng)營者雙方的權(quán)益義務(wù)作出了嚴(yán)格規(guī)定。當(dāng)然,僅僅是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)楫吘刮覈谄髽I(yè)社會責(zé)任制度建設(shè)方面依然存在較多盲區(qū),因此在《公司法》指引下建立“企業(yè)社會責(zé)任法規(guī)制度系統(tǒng)”是有必要的,且應(yīng)該從法規(guī)角度將“消極責(zé)任”也納入到制度化建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)社會責(zé)任踐行的規(guī)范化管理。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府部門面向企業(yè)社會責(zé)任踐行行為思想上要不斷強(qiáng)化執(zhí)法考評,結(jié)合依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)與能力建設(shè)行為不斷提高文件數(shù)據(jù)管理能力與辦案質(zhì)量,同時實(shí)現(xiàn)對法制公開層面的嚴(yán)格考評,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政發(fā)展。本文認(rèn)為,應(yīng)該建立基于社會責(zé)任保護(hù)的預(yù)防預(yù)警機(jī)制,結(jié)合機(jī)制完善推行信用管理,營造良好的社會環(huán)境,特別是提高企業(yè)自覺性,在企業(yè)內(nèi)部大力開展社會責(zé)任踐行教育與知識競賽,通過各種社會責(zé)任論壇、組織巡視演講、全員培訓(xùn)課程等持續(xù)提高企業(yè)及相關(guān)執(zhí)法人員的社會責(zé)任履行義務(wù),同時做到對企業(yè)社會責(zé)任“失為”現(xiàn)象的嚴(yán)厲懲罰。
企業(yè)社會責(zé)任踐行其關(guān)鍵一環(huán)少不了輿論引導(dǎo)與社會監(jiān)管,特別是來自于企業(yè)外部的社會責(zé)任監(jiān)督機(jī)制在我國的建設(shè)還不夠全面深入,還未能形成多個層次和多條渠道的豐富監(jiān)督體系。為此我國必須要強(qiáng)化政府監(jiān)督職能,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價到監(jiān)督審計等各個層面結(jié)合環(huán)境、民生、社會責(zé)任等實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的綜合評價,滿足社會干預(yù)與經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段建設(shè),特別是為企業(yè)形成政府層面的各種激勵形式。而企業(yè)自身也需要建立預(yù)警機(jī)制實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管,與社會政府層面遙相呼應(yīng),保障社會企業(yè)責(zé)任的有效踐行過程。
針對企業(yè),還應(yīng)該建立良好的信息披露制度,通過該制度積極監(jiān)督和制約企業(yè)踐行社會責(zé)任相關(guān)功能,令其成為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)義務(wù),不斷增加企業(yè)踐行社會責(zé)任的自覺性與主動性,助推企業(yè)良性發(fā)展。
企業(yè)追求利益這一本質(zhì)追求永遠(yuǎn)不變,但若希望企業(yè)也能同步踐行社會責(zé)任就需要保證他們具有充足的經(jīng)濟(jì)能力,這對企業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵。客觀講目前我國大部分中小企業(yè)還處于原始資本積累階段,其企業(yè)文化品牌實(shí)力并不堅實(shí),這也成為當(dāng)前我國企業(yè)在市場中社會責(zé)任踐行失位的主要原因。是要利益還是要責(zé)任?本文認(rèn)為我國企業(yè)還應(yīng)該在初期建設(shè)中積極遵循政府監(jiān)督導(dǎo)向,以自身職工為根本建立“以人為本”的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展格局,為踐行企業(yè)社會責(zé)任打好基礎(chǔ),同時滿足消費(fèi)者的需求導(dǎo)向。嚴(yán)格來講三者沒有先后,需要同步操作實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格遵循政府制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn),同時建立均等的職工就業(yè)機(jī)會與公平的薪酬待遇制度,確保企業(yè)職工共同發(fā)展。最后就是面向外部服務(wù)好消費(fèi)者,確保企業(yè)能夠早日進(jìn)入成熟發(fā)展階段,不斷提升自身行業(yè)地位與品牌知名度[2]。
在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件與中國新經(jīng)濟(jì)形勢交融的特殊時期,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展就必須積極踐行社會責(zé)任,思考自身在制度、行政、監(jiān)管、利益等各個方面的行為表現(xiàn)與發(fā)展路徑,為企業(yè)未來能夠進(jìn)入國際市場搭橋鋪路,服務(wù)好社會也做好自己。