大唐五間房鐵路專用線經(jīng)營模式的思考

趙廷兵

大唐國際內蒙古分公司五間房煤礦籌備處 內蒙古 錫林浩特 026000

一、大唐五間房鐵路專用線研究背景

大唐五間房鐵路專用線專用線擬接軌于錫烏鐵路格勒森德站,主要承擔大唐國際五間房礦區(qū)煤炭外運及大唐國際五間房煤電一體電廠原料用煤的運輸任務,項目的定位是為地區(qū)貨運服務的鐵路專用線。大唐國際錫林郭勒盟五間房礦區(qū)東一號礦井鐵路專用線的修建,是實現(xiàn)“公轉鐵”、落實節(jié)能環(huán)保政策的需要;是降低運輸成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的需要;是提高運輸效率,順應運輸組織發(fā)展的需要;是繁榮市場經(jīng)濟,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,可為后方通道提供可靠的運量保障。

二、大唐五間房鐵路專用線概況

本項目位于內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗吉林高勒蘇木境內。線路自錫烏線格勒森德站西咽喉引出,出站后折向西北方向,于AK7＋348處以15－32m 梁橋形式跨越巴嘎吉林郭勒,至規(guī)劃電廠東南0.7km處折向西南方向并設置終點站大唐裝卸站,線路正線長度16.5km。本專用線主要承擔大唐國際五間房煤礦煤炭發(fā)往東北和大唐國際五間房煤電一體電廠原料煤的運輸任務。

三、大唐五間房鐵路專用線主要技術標準

本專用線鐵路等級為國鐵Ⅲ級,單線;限制坡度為6‰;最小曲線半徑一般條件為600m,困難地段為500m;牽引種類為內燃牽引,預留電化條件;機車類型為DF4D、DF8B;牽引質量為4000t,預留5000t;到發(fā)線有效長度為1050m;實行自動站間閉塞。

四、鐵路專用線經(jīng)營模式分析

目前鐵路運輸專用線的經(jīng)營模式主要有自營模式、部分委托模式、全委托三種模式。

(一)自營模式。自營模式主要應用于大型的企業(yè)專用線,企業(yè)作為專用線的法人,在行使產權的同時,自己組建隊伍,設置相關綜合管理和專業(yè)管理部門,完全獨立承擔運輸專業(yè)管理和生產經(jīng)營管理任務。[1]自營模式的優(yōu)點是企業(yè)擁有較多的自主權,有利于根據(jù)自身需求安排生產計劃,內部運輸生產組織相對靈活,作業(yè)程序相對簡單。其缺點是需要修建裝卸站和設置調車線,要購置自備機車和調車機等機務設備,工程費用投資較大,進行外部作業(yè)時和鐵路部門辦理車輛交接作業(yè)比較復雜,貨物在途時間長、效率低,運輸成本較高。目前神華的大準線和神朔線采用該模式。

(二)部分委托模式

在鐵路專用線企業(yè)中有部分中小型企業(yè)都會實施部分委托模式,這些企業(yè)將設備的維護和管理、物資裝卸車組織等運輸環(huán)節(jié)中某項或多項委托給其他運輸企業(yè),進而發(fā)揮出專用線企業(yè)在部分運輸環(huán)節(jié)上的能力[2]。但部分委托模式仍存在一些缺點,比如需要與委托的鐵路運輸企業(yè)做好權責劃分,而且相應的設備維護成本也較高。

(三)全委托模式

全委托模式是國內大部分專用線的經(jīng)營模式,企業(yè)將運輸組織、裝卸車組織、設備維護等所有運輸環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理全部委托給鐵路運輸企業(yè)[3]。該模式使鐵路專用線的能力得到有效釋放,使企業(yè)的精力更集中在日常經(jīng)營管理之中,而且鐵路運輸企業(yè)進行運輸管理更加專業(yè),也使物資運輸安全得到保障。

五、現(xiàn)有大唐鐵路專用線的經(jīng)營模式

(一)大唐錫林浩特礦業(yè)公司勝利東二礦鐵路專用線。東二號露天煤礦以煤炭運輸為主,主要貨流為東二礦發(fā)往相關電廠及煤化工的煤炭,基本無其它貨運量,初期發(fā)送量為1500萬t/a,近遠期發(fā)送3000萬t/a,其運輸管理全部委托內蒙古恒通鐵路專線運維有限公司(簡稱“恒通公司”)具體負責,線路養(yǎng)護維修委托集通公司錫林浩特工務段負責,機務設備整備與檢修委托集通公司錫林浩特機務段維護管理,通信、信號設備委托集通公司電務段維護管理,電力設備由錫林浩特礦業(yè)公司負責管理。

(二)大唐內蒙古多倫煤化工有限責任公司鐵路專用線。線路維護、通信信號、電氣設備等全部設備的維護及運輸生產組織作業(yè)全部委托恒通公司進行管理。

六、大唐五間房鐵路專用線的經(jīng)營模式分析

大唐五間房鐵路專用鐵路由大唐國際發(fā)電股份有限公司出資建設,主要為五間房礦區(qū)東一井煤炭運輸服務,而其外部鐵路運輸通道主要由呼鐵局統(tǒng)籌運營管理,因此該專用鐵路的運營模式需要綜合考慮雙方的利益。

(一)從大唐集團角度分析。該專用鐵路主要為東一井礦區(qū)提供服務,其運輸調度與礦區(qū)生產密切相關,由于煤炭裝卸作業(yè)量大,鐵路調車作業(yè)復雜,而煤炭作業(yè)由大唐五間房鐵路專用線轉運至既有鐵路錫烏線后,其調車作業(yè)均由集通公司人員承擔鐵路列車的接發(fā)、編組和解體等作業(yè),可以保證與礦區(qū)生產密切配合,提高工作效率。

(二)從呼鐵局角度分析。鐵路運輸系統(tǒng)專業(yè)性強、安全要求高,并且實現(xiàn)統(tǒng)一調度指揮,有利于車輛周轉,提高運輸效率。

(三)大唐五間房鐵路專用線的經(jīng)營模式選擇。根據(jù)當前鐵路發(fā)展形勢和大唐五間房項目的具體特點,結合對既有大唐鐵路專用線運營現(xiàn)狀調查研究,經(jīng)與呼鐵局溝通協(xié)商,大唐五間房鐵路專用線建議全部委托呼鐵局進行運輸管理,專用線調車及取送車作業(yè)由錫林浩特機務段承擔,線路設備養(yǎng)護維修考慮由錫林浩特工務段承擔。該模式是新形勢下路企雙方合作的新模式,既滿足鐵路運輸系統(tǒng)專業(yè)強、安全要求高的特點,方便實行統(tǒng)一調度指揮,有利于加速車輛周轉,提高運輸效率,同時可以滿足礦區(qū)生產需求,使鐵路運輸密切配合礦區(qū)要求,避免出現(xiàn)運輸與裝卸脫節(jié),提高作業(yè)效率。此外該模式充分利用了呼鐵局既有鐵路資源,可以繼續(xù)發(fā)揮其既有鐵路公司人員和設備的功效。

七、大唐五間房鐵路專用線經(jīng)營模式發(fā)展的建議

(一)拓展鐵路專用線的服務內容。傳統(tǒng)的鐵路專用線企業(yè)的運輸產品較單一,運輸能力不足,這并不能達到現(xiàn)代物流的服務多樣化的標準,更不能滿足當前社會企業(yè)對運輸服務的要求。因此,鐵路專用線企業(yè)必須提升自身的運輸能力,比如,現(xiàn)在部分社會企業(yè)并沒有較強的倉儲能力,因此在日常生產經(jīng)營時,要依據(jù)自身的生產情況再到鐵路專用線進行提貨,甚至會在專用線內進行貨物的初步生產加工,故此鐵路專用線企業(yè)可以依據(jù)這些情況對社會企業(yè)提供倉儲服務。鐵路專用線企業(yè)為了拓展服務內容,就需要掌握整個物流環(huán)節(jié)中的資源配置問題,在確?；镜呢浳镞\輸后,再進行物流各環(huán)節(jié)能力的提升,增加物流服務,達到現(xiàn)代物流發(fā)展的標準,進而提升鐵路專用線企業(yè)的綜合競爭力。

(二)平臺化發(fā)展。近些年,受外界環(huán)境的多種因素的影響,鐵路專用線的整體貨運量不斷在下降,尤其對小規(guī)模企業(yè)的影響較大,鐵路專用線企業(yè)可以采取平臺化經(jīng)營模式,利用網(wǎng)絡信息平臺,將貨物的物流運輸信息與客戶進行反饋,并對專用線進行動態(tài)追蹤,實時進行管理,提升物流服務和運輸?shù)墓ぷ餍?同時對單一貨物的配套運輸設備進行改造,使專業(yè)線企業(yè)不僅可以進行自身貨物的運輸還能對其他社會企業(yè)的貨物進行運輸,創(chuàng)建公共性的運輸平臺,進而提高企業(yè)運輸量和經(jīng)濟效益。

(三)提升經(jīng)營管理水平。鐵路專用線企業(yè)為了謀求更好的發(fā)展就必須加強對專用線的經(jīng)營管理。首先設置專職管理機構管理鐵路專用線,并對各個部門的職責進行明確劃分,再依據(jù)當前時代物流發(fā)展的要求,聘請專業(yè)的管理人才;其次,提升鐵路專業(yè)線企業(yè)的信息化水平,建立健全的物流信息系統(tǒng),對物流資源進行整合和優(yōu)化配置,通過物流信息共享,提升物流平臺的服務水平。另外,對鐵路專用線企業(yè)的工作人員進行系統(tǒng)性的專業(yè)培訓,提升物流運輸人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能,創(chuàng)建一支專業(yè)化、高素質的人才隊伍。

(四)開展合作,聯(lián)合經(jīng)營。當前鐵路專用線企業(yè)為了良好的發(fā)展下去,需要得到鐵路運輸企業(yè)的大力支持,在平臺化發(fā)展中專用線與鐵路運輸企業(yè)開展良好的合作。企業(yè)的發(fā)展目標就是利潤最大化,因此鐵路運輸企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益、增加貨運量和運輸收入,就需要與鐵路專用線企業(yè)進行合作,實現(xiàn)雙贏。另外鐵路專用線企業(yè)也可以與其他社會企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)進行聯(lián)合經(jīng)營,并成立公司,通過聯(lián)合經(jīng)營模式改善鐵路專用線企業(yè)在運輸、生產中的問題,使其不再受鐵路運輸能力的制約,最終實現(xiàn)鐵路專用線企業(yè)的資源優(yōu)化配置。

八、綜上所述,結合大唐五間房鐵路專用線實際情況,從減少企業(yè)運輸成本、便于運營管理、加快車輛周轉、提高運輸效率以及保證本專用線運量的及時到發(fā)等角度研究分析,大唐五間房鐵路專用線經(jīng)營模式推薦采用全委托呼和浩特局集團公司進行運營管理。同時建立網(wǎng)絡信息平臺,拓展運輸服務內容,提升工作人員的專業(yè)技能和綜合素質,并與其它企業(yè)和其它鐵路運輸企業(yè)進行聯(lián)合經(jīng)營,增加專用線的貨運量,進而促進鐵路專用線的可持續(xù)發(fā)展。