事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范化長效管理的思考分析

何偉芳 廣州市增城區(qū)廣播電視大學(xué)

一、事業(yè)單位財務(wù)會計管理現(xiàn)狀

（一）財務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全

部分事業(yè)單位在組建初期，由于對財務(wù)管理理解的不夠透徹，以及對財務(wù)管理的不重視。因此，并沒有按照國家相關(guān)單位的規(guī)定聘請專業(yè)財務(wù)會計人員從事財務(wù)管理的我工作。財務(wù)部對于整個單位來說，也是虛有其名，導(dǎo)致財務(wù)人員職能履行根本不到位。

（二）管理經(jīng)費意識薄弱

由于領(lǐng)導(dǎo)層人員對經(jīng)費意識相對薄弱。錯誤的認(rèn)為事業(yè)單位的經(jīng)費只是單純給員工發(fā)放福利，一味地將如何給員工個人福利最大化作為活動經(jīng)費的主要支出。并沒有將經(jīng)費的運用到培養(yǎng)員工素質(zhì)、技能提升及加強(qiáng)單位良好的管理建設(shè)當(dāng)中去。因此，經(jīng)費的支出使用也沒有合理的跟上企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)會計管理制度缺失

健全完善的財務(wù)管理制度能有效的減少財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，而且能更有效的促進(jìn)財務(wù)會計管理的規(guī)范化及長效。但是有很多的事業(yè)單位在組建機(jī)構(gòu)之初規(guī)劃范管理的意識相對來說較淡薄，且很多領(lǐng)導(dǎo)人在企業(yè)內(nèi)部的管理上沒有一個完善的內(nèi)控制度，對企業(yè)文化的建設(shè)也不是很重視，所以很多企業(yè)管理的制度都是向其他同類型的單位探討經(jīng)驗。正是因為如此，對于財務(wù)管理這個看似并不會影響單位發(fā)展的部門，也會更加的不重視，對其管理也只會更加的淡漠，不重視財務(wù)管理制度的完善及從業(yè)人員的工作培訓(xùn)。

（二）財務(wù)會計管理人員素質(zhì)較低

由于財會人員是整個單位所有資金收入支出的直接管理人。因此，有些財會人員覺得自己的工作性質(zhì)優(yōu)于單位其他工作人員。從而導(dǎo)致財會人員心理素質(zhì)出現(xiàn)了偏差，職業(yè)意識不強(qiáng)。對財會管理的建設(shè)和發(fā)展帶來的都是消極態(tài)度的負(fù)面影響，也不利于單位完善內(nèi)控制度，影響單位良好前景的發(fā)展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)管理財會意識不強(qiáng)

部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)由于所學(xué)專業(yè)與財會管理相去甚遠(yuǎn)，而且他們覺得這并不是自己本職的工作，單位也有專業(yè)的財會人員管理公司的財務(wù)，應(yīng)該由專業(yè)的人員去做到規(guī)范化管理。所以，領(lǐng)導(dǎo)帶隊單位完善的管理規(guī)范制度未落到實處，也沒有對財會管理的有效性、規(guī)范化做到明確的考核和有效的監(jiān)督。導(dǎo)致財會人員對規(guī)范化管理不重視，沒有把單位的規(guī)范化管理建設(shè)放在心中。

三、有效加強(qiáng)財務(wù)會計規(guī)范化措施

（一）建立完善的監(jiān)督管理體系

財務(wù)的監(jiān)督管理在日常財務(wù)行為上有重要的約束及管理作用，因此，建立完善的監(jiān)督體系、加強(qiáng)財會行為的規(guī)章制度，對事業(yè)單位財會人員有一個合理的監(jiān)督作用，能保證財務(wù)會計得規(guī)范化管理及長效性。而且，事業(yè)單位財會管理規(guī)章制度的加強(qiáng)和逐步完善，也為監(jiān)督管理人員提供了直觀有效的證明，更能體現(xiàn)出規(guī)范化財會管理的重要性。此外財務(wù)制度應(yīng)做到逐漸的完善化及規(guī)范化，事業(yè)單位當(dāng)前更需要加強(qiáng)財務(wù)制度的管理，為社會起到一個良好正面的影響。對單位資金的收入、支出做到有效化管理。對于無依據(jù)的支出，及無意義的鋪張浪費應(yīng)持以嚴(yán)厲打擊。對于支出的賬目必須清晰且“有理有據(jù)”，把資金的管理逐步完善且更加規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督

首先加強(qiáng)單位內(nèi)控管理，完善懲罰制度。不管是在什么崗位，一個員工的職業(yè)素質(zhì)及職業(yè)道德都是促進(jìn)單位發(fā)展的良好因素。而且，一個單位最重要的一環(huán)如果都做不好，會讓員工產(chǎn)生消極情緒且道德感不強(qiáng)。所以，對財會管理的有效性和規(guī)范化更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。制定明確的獎懲制度，加強(qiáng)職業(yè)道德觀的建設(shè)。財務(wù)的管理應(yīng)該做到分工明確清晰、能做到相互監(jiān)督。如果說財會人員在工作中出現(xiàn)做假賬、對于虛報經(jīng)費睜一只眼閉一只眼的情況。讓賬目支出金額與實際發(fā)生金額有出入，一經(jīng)查實應(yīng)給與嚴(yán)厲的處分，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)當(dāng)作為財會道德職業(yè)失信人員記錄在檔案上。對于監(jiān)管人員也應(yīng)監(jiān)管力度不當(dāng)接受處罰。相應(yīng)的懲處制度完善化，能讓財會人員打心底里認(rèn)清職業(yè)道德的重要性，且規(guī)范自身行為。加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)提升。其次內(nèi)部審計制度完善，加強(qiáng)監(jiān)督管理。由于以前財會管理意識的疏忽從而導(dǎo)致一系列弄虛作假、職業(yè)道德感底下、影響事業(yè)單位發(fā)展的情況出現(xiàn)。現(xiàn)在很多事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部審計，建立專門的審計部門，相關(guān)人員也在審計部門的要求下積極的配合，但是這種審查工作停留于表面，并沒有什么實質(zhì)性的意義。因此，加強(qiáng)監(jiān)督的制度變得尤為重要。且我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正是發(fā)展勢頭良好的大好時機(jī)若能形成有效的財會監(jiān)督體系，不僅能有效建設(shè)員工的工作規(guī)范化，還能提高單位資金是使用效率，有效的防治腐敗發(fā)生，為單位的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)收。再一個，對領(lǐng)導(dǎo)管理層人員的職業(yè)素質(zhì)有效的提高，加強(qiáng)其事業(yè)責(zé)任心。一個單位，若領(lǐng)導(dǎo)人員不作為，那么員工只會視單位規(guī)章制度于無物、更有甚者無視相關(guān)政策法規(guī)、只會拉低事業(yè)單位的形象、阻礙單位的發(fā)展。因此，作為事業(yè)單位的管理者、單位員工的領(lǐng)頭人、職業(yè)典范，更加應(yīng)該加強(qiáng)自我素質(zhì)的提升及管理水平，強(qiáng)化單位管理意識，加大對單位內(nèi)部的監(jiān)管力度，杜絕腐敗發(fā)生，對違反職業(yè)道德的行為應(yīng)該堅決給予嚴(yán)懲，絕不姑息。有效的執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，實施相關(guān)政策法規(guī)。為事業(yè)單位的發(fā)到起到一個積極良好的帶頭作用，樹立正確健康的企業(yè)觀及社會正面形象。

（三）建立完善的考核制度

領(lǐng)導(dǎo)人員是單位工作人員的領(lǐng)頭人及典范，因此，領(lǐng)導(dǎo)人在建立完善財會管理工作及財會行為的考核、制度制定和實施中承擔(dān)著重要的角色。在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)者不能抱有以前那種一套制度執(zhí)行到底的準(zhǔn)則，應(yīng)該對考核制度予以創(chuàng)新和逐步完善，重視財會人員的職業(yè)道德觀和正確的心理建設(shè)。對各項制度的實施落到實處，做財會考核制度堅強(qiáng)的后盾及執(zhí)行者。在監(jiān)督財會行為規(guī)范的同時也要積極督促其他有關(guān)部門配合財會人員的工作，使其工作能有效施展。大大提高考核的有效性、合理性。其次嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，在財會工作考核制度合理制定后，應(yīng)該堅持執(zhí)行。堅決摒棄原有制度的陋習(xí)和缺陷。原有制度改革過渡期間，必然會有員工因為原有制度的平衡遭到破壞，從而導(dǎo)致改革進(jìn)度停滯不前。在改革過程中，應(yīng)該進(jìn)行積極正面的宣導(dǎo)，使單位員工對考核制度有更全面的理解和貫徹。調(diào)動單位員工參與考核管理改革的積極性。使財會考核改革工作能順利有效的執(zhí)行，早日做到單位財務(wù)會計規(guī)范化管理，使財會管理達(dá)到長效性。

總結(jié)：事業(yè)單位財務(wù)的規(guī)范化管理能有效的幫助單位其他工作的開展，且為社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。事業(yè)單位財會管理的逐步完善，不僅能幫助財會管理規(guī)范化，而且能達(dá)到管理長效性。而領(lǐng)導(dǎo)對于財會管理的重視，積極落實各項政策法規(guī)，建立完善的內(nèi)控制度，也能加大監(jiān)管力度，完善考核制度。是有效防治單位腐敗事件發(fā)生的重要行徑，也為良好的企業(yè)氛圍及事業(yè)單位長效穩(wěn)步的發(fā)展提供了良好的途徑。也能有效促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。