地勘單位構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用探討

宋 靜

隨著管理實(shí)踐的不斷拓展和深入，人們對(duì)績(jī)效管理概念的認(rèn)識(shí)也在不斷發(fā)展和變化?？?jī)效是組織及個(gè)人為完成既定目標(biāo)而展現(xiàn)的工作行為及其結(jié)果，是組織使命、個(gè)人意愿、核心價(jià)值觀、組織文化的重要表現(xiàn)形式。它必須與組織戰(zhàn)略的要求保持一致，包含組織績(jī)效、群體（部門）績(jī)效、個(gè)人績(jī)效三個(gè)層次?？?jī)效管理就是在組織戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、有效的績(jī)效控制體系，最終實(shí)現(xiàn)管理所追求的效果和效率兩大目標(biāo)的持續(xù)提升。

戰(zhàn)略性績(jī)效管理是個(gè)由績(jī)效計(jì)劃、監(jiān)控、評(píng)價(jià)及反饋四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的持續(xù)改進(jìn)的封閉循環(huán)系統(tǒng)，是對(duì)組織績(jī)效、群體（部門）績(jī)效、個(gè)人績(jī)效的全面管理。

績(jī)效評(píng)價(jià)作為績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié)，是預(yù)算管理（事前控制）、風(fēng)險(xiǎn)管理（事中控制）、績(jī)效評(píng)價(jià)（事后控制）的最后一道環(huán)節(jié)，起著歸納總結(jié)的作用。與被考核主體薪酬、晉升、培訓(xùn)切身利益息息相關(guān)。只有將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果與人力資源管理的相關(guān)決策緊密聯(lián)系起來，尋找不足，發(fā)現(xiàn)成績(jī)，才能對(duì)所有成員起到激勵(lì)和引導(dǎo)的作用。一個(gè)單位、一個(gè)組織要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須重視人才。技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)高超、能力超群，管理團(tuán)隊(duì)能力卓越，管理手段富有藝術(shù)性、人文性，員工團(tuán)隊(duì)操作以及執(zhí)行能力都無可挑剔，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。

在事業(yè)單位改革的大潮流中，地勘單位再次站在了改革發(fā)展的十字路口，接受前進(jìn)方向的選擇。因此上至領(lǐng)導(dǎo)，下至每一位員工，必須提高認(rèn)識(shí)，苦練內(nèi)功，完善各項(xiàng)管理制度，把自身錘煉成能夠接受各種風(fēng)雨洗禮的堅(jiān)強(qiáng)實(shí)體。建立合理、有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，使其起到激勵(lì)奮進(jìn)的作用，為地勘單位留住人才，吸引人才，促進(jìn)地勘單位長(zhǎng)效發(fā)展，是一項(xiàng)重要舉措。

地勘單位在以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過摸索與實(shí)踐，已經(jīng)實(shí)行了一些績(jī)效評(píng)價(jià)方法，但遺憾的是沒有形成體系，存在著很多問題，主要包括：一是員工績(jī)效意識(shí)不強(qiáng)，有待于強(qiáng)化；二是績(jī)效評(píng)價(jià)體系有待完善；三是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果尚未形成反饋機(jī)制；四是與戰(zhàn)略目標(biāo)沒有形成有機(jī)聯(lián)系。在這種情況下造成員工的工作努力與成績(jī)難以得到有效的公正評(píng)價(jià)，起不到薪酬、晉升等方面的合理回報(bào)，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)過程中暴露出來的不足。員工、部門之間都在單打獨(dú)斗，缺少團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行起來困難重重，針對(duì)性不強(qiáng)。本文提出在地勘單位建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系的想法，權(quán)作拋磚引玉。

一、地勘單位建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，首先統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋，會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化

地勘單位內(nèi)部分公司、子公司等下屬機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算及業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)，制定、發(fā)布、實(shí)施統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算政策，統(tǒng)一設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)要素及流程，保持會(huì)計(jì)核算政策的一致性、連貫性，規(guī)避成員單位核算標(biāo)準(zhǔn)或尺度不一致造成的內(nèi)部數(shù)據(jù)不可比和顯失公平。單位整體在統(tǒng)一的信息處理平臺(tái)下，按照權(quán)限分清層次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物的全覆蓋，實(shí)時(shí)掌握會(huì)計(jì)處理過程及財(cái)務(wù)狀況信息。保證地勘單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息共享，信息實(shí)時(shí)掌握，為績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)框架體系，明確考核參與主體范圍、內(nèi)容與指標(biāo)

1.公司高層的績(jī)效考核。由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，主要考核內(nèi)容一是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是否完成上級(jí)主管局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，二是綜合素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、履職能力、敬業(yè)態(tài)度、廉潔自律等方面。

2.機(jī)關(guān)管理部門及業(yè)務(wù)部門的績(jī)效考核。公司目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)業(yè)務(wù)部門、管理部門，落實(shí)到本部門的目標(biāo)任務(wù)完成情況；任務(wù)完成進(jìn)展程度，本部門完成情況對(duì)公司整體目標(biāo)任務(wù)的貢獻(xiàn)度。

3.中層管理人員績(jī)效考核。包括部門業(yè)績(jī)及出勤率，工作態(tài)度評(píng)價(jià)。

4、員工的績(jī)效考核主要包括個(gè)人能力方面，如任務(wù)完成量、優(yōu)秀率、成本節(jié)約，工作態(tài)度方面如出勤率、客戶投訴次數(shù)、建議采納次數(shù)。

三、構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)框架體系，明確考核內(nèi)容與指標(biāo)

地勘單位建立健全以責(zé)任和激勵(lì)為導(dǎo)向的，以提升公司整體凝聚力為重點(diǎn)的績(jī)效管理體系，完善公司管理，提升公司管理水平和運(yùn)行效率。可以吸收借鑒目前比較成熟的平衡積分卡管理方法，不僅僅選取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)，而且選取反映企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的非財(cái)務(wù)指標(biāo)作為補(bǔ)充，從客戶、質(zhì)量、技術(shù)、品牌、文化、領(lǐng)導(dǎo)力等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，審視企業(yè)的發(fā)展過程。首先設(shè)置總體戰(zhàn)略性目標(biāo)，涉及資產(chǎn)規(guī)模、人才儲(chǔ)備、職工收入、技術(shù)儲(chǔ)備等各要素實(shí)現(xiàn)的要求。將總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)分為四個(gè)維度，第一，財(cái)務(wù)維度。通俗的理解就是“賺多少錢”，主要從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成長(zhǎng)率、回款率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率，反映企業(yè)的成長(zhǎng)性、盈利能力、現(xiàn)金流量充裕度、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力；第二，客戶維度。就是“怎么賺錢”，“掙誰(shuí)的錢”，設(shè)置市場(chǎng)份額、客戶滿意度、大客戶提升率等指標(biāo)；第三，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)維度。通俗的理解就是“怎么做事去掙錢”，主要從市場(chǎng)掌控、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量保證、成本控制、管理創(chuàng)新入手。設(shè)置產(chǎn)品合格率、主要設(shè)備完好率等內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率指標(biāo)；第四，學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。學(xué)習(xí)成長(zhǎng)解決的是“依靠誰(shuí)去做事賺錢”，重點(diǎn)關(guān)注團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，人才梯隊(duì)培養(yǎng)，描述了企業(yè)文化、組織團(tuán)隊(duì)人才等軟實(shí)力在戰(zhàn)略中的作用。指標(biāo)設(shè)置新技術(shù)開發(fā)、研發(fā)費(fèi)用占比、員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率、中高級(jí)技術(shù)人才比率。

建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，還應(yīng)該設(shè)置好每個(gè)維度之間、單個(gè)維度每個(gè)指標(biāo)值之間，所占的權(quán)重大小比例，不能眉毛胡子一把抓，一定要有側(cè)重點(diǎn)。其次，盡量將考核指標(biāo)量化，用數(shù)據(jù)事實(shí)說話，避免過多采用定性指標(biāo)，減少摻雜人為感情因素的干擾；第三，在組織戰(zhàn)略大方向下，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)變化，預(yù)調(diào)微調(diào)，靈活掌握，做一些動(dòng)態(tài)調(diào)整，體現(xiàn)規(guī)定性與靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。第四，在設(shè)定業(yè)績(jī)考核體系過程中，需要考慮組織中的各個(gè)單元所需要承擔(dān)的具體任務(wù)然后進(jìn)行分解，有的放矢。

四、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的后續(xù)配套工作

地勘單位績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)束后，應(yīng)該給管理者與下屬提供一個(gè)溝通的渠道，將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行績(jī)效反饋，及時(shí)與被考核主體進(jìn)行溝通交流，肯定其成績(jī)，指出其與目標(biāo)值之間的差距，避免評(píng)價(jià)結(jié)果僅僅是“擺形式”，“走過場(chǎng)”。并將評(píng)價(jià)結(jié)果與人力資源管理的相關(guān)決策接軌，應(yīng)用到薪酬確定、職位晉升、培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效改進(jìn)等方面，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的效果，有效改變干與不干一個(gè)樣的不良現(xiàn)象，激發(fā)了全體員工的工作熱情。

績(jī)效考核是把雙刃劍，它既可能改善組織的績(jī)效，同時(shí)也可能使組織的績(jī)效向不好的方向發(fā)展。如何因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮績(jī)效考核的有效性，設(shè)置好績(jī)效考核的方式，根據(jù)實(shí)際情況選擇適合特定組織的績(jī)效考核方法，如何制定較為完整、科學(xué)、有效的績(jī)效考核體系，如何通過現(xiàn)象看本質(zhì)并進(jìn)一步糾正偏差等等這些工作環(huán)環(huán)相扣，每一個(gè)步驟都非常重要，并且必須有機(jī)的結(jié)合才能真正發(fā)揮績(jī)效考核的作用。將員工利益與單位利益結(jié)合捆綁在一起，給他們提供展示才華的機(jī)會(huì)，發(fā)揮出他們的潛力，服務(wù)于地勘單位的發(fā)展大局。