郭喜波
近年來(lái),為適應(yīng)規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)共同增大的新發(fā)展局面,內(nèi)控系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中受到越來(lái)越多的關(guān)注,做好內(nèi)控工作就等于找到了能夠協(xié)調(diào)龐大企業(yè)與工程的平衡器,能夠?qū)⒏呤杖肱c高風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)合理的范圍之中。但是由于房地產(chǎn)行業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐年增加,所以我們的內(nèi)控系統(tǒng)也必須隨著做出適當(dāng)?shù)母屡c優(yōu)化工作,如此才能讓全行業(yè)的發(fā)展始終處在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)進(jìn)行。
房地產(chǎn)行業(yè)與生產(chǎn)生活密切相關(guān),屬于社會(huì)各行業(yè)之中兼具高收入與高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)之一。尤其是在建筑工程規(guī)??涨熬薮蟮慕裉?,建立內(nèi)控系統(tǒng)的意義就顯得更加重要。
1.控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控體系建立的初衷便是為了控制行業(yè)建設(shè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)加大的今天,誰(shuí)能夠讓企業(yè)中的內(nèi)控系統(tǒng)更好、更快的發(fā)揮作用就能在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,讓企業(yè)的運(yùn)營(yíng)在較低風(fēng)險(xiǎn)下穩(wěn)健運(yùn)行,避免關(guān)乎企業(yè)命運(yùn)的大的問(wèn)題爆發(fā)。
2.輔助預(yù)算工作?,F(xiàn)代工程最大的特點(diǎn)就是規(guī)模巨大所涉及的資金龐大,在承擔(dān)這種大型工程的工作時(shí)必須從開(kāi)始就做好預(yù)算工作,才能保證施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠用充沛的資金已達(dá)到保質(zhì)保量完成項(xiàng)目的要求。尤其是在很多房地產(chǎn)企業(yè)由于資金安排不當(dāng)、后期資金短缺導(dǎo)致工程不能保質(zhì)保量完成的教訓(xùn)之下,我們更應(yīng)該以內(nèi)控體系作為資金預(yù)算保障工作的輔助,讓資金在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的作用,避免浪費(fèi)與腐敗問(wèn)題,從而達(dá)到為企業(yè)工程實(shí)施減少風(fēng)險(xiǎn)。
3.提升實(shí)施大規(guī)模工程的能力?,F(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大在一定程度上是由于所施工的工程項(xiàng)目不斷擴(kuò)大導(dǎo)致整體工作難度上升所導(dǎo)致的。對(duì)于規(guī)模越宏大的建筑項(xiàng)目所需要使用的資金與施工技術(shù)人員就越多,所需要考慮、處理的因素就越多,在具備完整內(nèi)控系統(tǒng)的行業(yè)內(nèi)部由于管理體系更加明確有條理,所以對(duì)于大型工程的控制能力就越高,就越容易在工程規(guī)模不斷增大的今天獲得更多地發(fā)展機(jī)會(huì)。
1.內(nèi)控部門(mén)不具備獨(dú)立運(yùn)行的條件。由于內(nèi)控系統(tǒng)在各個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)中建立的時(shí)間較短,所以難免勢(shì)單力薄需要作為公司財(cái)務(wù)部門(mén)之下的一個(gè)工作單位運(yùn)行,需要受到上級(jí)部門(mén)的限制,對(duì)于公司整體運(yùn)行狀況的控制力度不足,所以難以發(fā)揮在降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)查清企業(yè)中存在問(wèn)題,助力穩(wěn)健發(fā)展的作用。同時(shí),內(nèi)控系統(tǒng)的作用想要發(fā)揮出來(lái)必須依靠快速的信息傳遞與各部分交流,內(nèi)控體系不能成為一個(gè)獨(dú)立的工作部門(mén)還不利于監(jiān)控結(jié)果的及時(shí)傳達(dá)與信息的反饋收集。
2.考慮因素不全。在很多企業(yè)的內(nèi)控體系運(yùn)行過(guò)程中往往單純的將企業(yè)的資金情況作為衡量整體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的標(biāo)志,如果單純的將資金所為衡量一切關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)就難以適應(yīng)當(dāng)下房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,容易在國(guó)家政策或者民眾需求等發(fā)生變化之時(shí)不能及時(shí)作出適當(dāng)?shù)淖兓?,從而喪失發(fā)展的好機(jī)會(huì)。不能考慮到眾多因素的問(wèn)題在各大企業(yè)現(xiàn)行的內(nèi)控體系中廣泛存在,這一問(wèn)題不僅會(huì)影響內(nèi)控體系在風(fēng)險(xiǎn)降低方面的作用更會(huì)直接影響到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景。
3.體系工作找不到重點(diǎn)。大型企業(yè)不僅內(nèi)部工作人員分配多層次而且所承擔(dān)的工作項(xiàng)目往往也是規(guī)模宏大而又牽涉甚廣的,所以想要在內(nèi)控工作中做好效率與效果的有機(jī)結(jié)合就必須讓工作有重點(diǎn)地實(shí)行。但是,在現(xiàn)階段內(nèi)控系統(tǒng)處于找不到重點(diǎn)的階段,在各個(gè)階段平均有力不但會(huì)降低整體的效果而且會(huì)由于關(guān)鍵環(huán)節(jié)得不到足夠重視而承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)于內(nèi)控體系工作人員不足,相關(guān)部門(mén)工作量較大的企業(yè)而言,沒(méi)有重點(diǎn)的內(nèi)控體系在無(wú)重點(diǎn)運(yùn)行的條件下反而會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)運(yùn)行效率的下降,成為企業(yè)發(fā)展的限制因素。
內(nèi)控體系雖然是近年來(lái)才在我國(guó)眾多房地產(chǎn)企業(yè)中建立與發(fā)揮作用的部門(mén),但是其在新的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展機(jī)遇之下發(fā)揮著重要的作用,我們?cè)诤罄m(xù)的內(nèi)控工作改進(jìn)過(guò)程中必須抓住重點(diǎn)問(wèn)題積極采取改進(jìn)措施。
1.將內(nèi)控體系作為獨(dú)立部門(mén)發(fā)揮作用?,F(xiàn)階段各大房地產(chǎn)企業(yè)中的內(nèi)控體系之所以不能夠按照預(yù)定期望發(fā)揮作用,很大程度上受制于企業(yè)部門(mén)安排上的缺失,讓內(nèi)控體系依附于財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)讓其在發(fā)揮作用的道路上遇到眾多的阻力,想要讓體系的作用順利的發(fā)揮首要任務(wù)就是成立單獨(dú)的內(nèi)控體系管理部門(mén),以加快信息收集、結(jié)果反饋以及體系對(duì)于公司整體運(yùn)行情況的監(jiān)管能力,最終讓風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)減低。
2.將眾多因素納入內(nèi)控體系考慮范圍。傳統(tǒng)的以企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況作為內(nèi)控系統(tǒng)唯一參考標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行體系已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的最新風(fēng)險(xiǎn)控制需求,只有從內(nèi)控工作的參考因素上開(kāi)始革新,將國(guó)家的相關(guān)法律政策、民眾對(duì)于建筑物的需求以及所在城市的未來(lái)建筑規(guī)劃等多方面進(jìn)行統(tǒng)一考慮,才能讓內(nèi)控系統(tǒng)所產(chǎn)生的結(jié)果具有前瞻性,能夠讓企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中始終保持與國(guó)家政策、民眾期望、城市規(guī)劃相切合的發(fā)展道路。由此,才能保證內(nèi)控體系在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的效果。
3.抓住體系工作重點(diǎn)。內(nèi)控工作不同于房地產(chǎn)企業(yè)中的其他部門(mén)可以在自身的職責(zé)范圍內(nèi)有重點(diǎn)進(jìn)行工作,內(nèi)控體系所要管理的是整個(gè)企業(yè)的方方面面與企業(yè)所處發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)因素,面對(duì)巨大的工作量就必須找到重點(diǎn)才能在實(shí)行的過(guò)程中達(dá)到事半功倍的效果。例如,在工程開(kāi)始之初就需要將主要精力集中在項(xiàng)目的背景、施工環(huán)境與施工要求的考察之上,讓企業(yè)能夠在考慮充分的前提下接受項(xiàng)目任務(wù),為后續(xù)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行開(kāi)一個(gè)好頭。其次,成本是關(guān)于企業(yè)存活于施工質(zhì)量的關(guān)鍵,所以也必然會(huì)成為內(nèi)控工作的重點(diǎn),將成本控制更加嚴(yán)格,讓資金在有限的條件下發(fā)揮最大的作用是企業(yè)以質(zhì)量求生存的關(guān)鍵。
房屋建設(shè)工作是民眾生活與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重點(diǎn)工作,更為規(guī)范、發(fā)達(dá)的房地產(chǎn)行業(yè)與民眾生活與國(guó)家大生產(chǎn)而言都是極大的助力。尤其是近年來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展成為社會(huì)生產(chǎn)的重要組分,但是在這一過(guò)程中伴隨著房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)模的逐年增加,能否將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍是考驗(yàn)該行業(yè)的關(guān)鍵挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就必須關(guān)注內(nèi)控系統(tǒng),做好該系統(tǒng)才能從風(fēng)險(xiǎn)控制角度為行業(yè)的后續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。