會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的干預(yù)

高波 遼寧省第五地質(zhì)大隊(duì)有限責(zé)任公司

引言：企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的立足點(diǎn)為“價(jià)值創(chuàng)造”為企業(yè)生存發(fā)展與社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，搶占市場(chǎng)空間且得到社會(huì)認(rèn)同?，F(xiàn)階段，我國(guó)很多企業(yè)仍然使用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及其運(yùn)行體系，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)不能完全滿足現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需求。對(duì)此，針對(duì)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用現(xiàn)狀與問(wèn)題，提出解決建議。

一、內(nèi)部控制和預(yù)算管理概述

內(nèi)部控制和預(yù)算管理二者之間有著緊密的聯(lián)系，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成、企業(yè)文化、權(quán)責(zé)分配和預(yù)算管理的環(huán)境一致。良好的內(nèi)部控制環(huán)境對(duì)預(yù)算管理的實(shí)行有著重要的促進(jìn)作用，而預(yù)算管理的執(zhí)行情況，也在一定程度上反映了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的實(shí)際情況；第二，內(nèi)部控制中包含預(yù)算控制，而內(nèi)部控制中的職務(wù)分離、授權(quán)批準(zhǔn)等等內(nèi)容也是預(yù)算管理中的重點(diǎn)內(nèi)容；第三，企業(yè)中有效的內(nèi)部監(jiān)督能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制以及預(yù)算管理中的不足之處，對(duì)預(yù)算管理、內(nèi)部控制工作的完善有著可靠的參考價(jià)值；第四，預(yù)算管理、內(nèi)部控制都和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中內(nèi)外部因素有著一定的聯(lián)系，而有效的預(yù)算管理則能夠在一定程度上降低內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)；第五，企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門執(zhí)行預(yù)算的情況，是內(nèi)部控制獲取企業(yè)運(yùn)作信息的主要途徑，而有效的信息采集以及部門之間的溝通，則能夠監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，提高內(nèi)部控制的有效性。

二、企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題

（一）管理層對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算不夠重視。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用沒有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作也沒有給予足夠重視，導(dǎo)致在企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)預(yù)算管理始終處于弱勢(shì)地位。

（二）在企業(yè)成本的預(yù)算和運(yùn)行成本上預(yù)估不足，影響了企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)。在以往的會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)的預(yù)算管理較為寬松，這就給了一些企業(yè)以可乘之機(jī)，導(dǎo)致預(yù)算緊張，成本虛耗。此外，由于企業(yè)采取的大多是權(quán)責(zé)發(fā)生制，收入和費(fèi)用的支出以事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)，這一舉措帶來(lái)的收付記賬時(shí)間差，會(huì)影響企業(yè)的成本管理工作，不利于企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）企業(yè)缺少價(jià)值創(chuàng)造的專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才。企業(yè)缺乏專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才的根本原因是內(nèi)部管理層對(duì)專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才及管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系的不重視，企業(yè)管理層在日常經(jīng)營(yíng)管理工作中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)價(jià)值創(chuàng)造，但是卻忽視管理會(huì)計(jì)應(yīng)用及人才的培養(yǎng)，甚至是沒有認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)及其應(yīng)用體系也是為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的一部分。

三、通過(guò)會(huì)計(jì)預(yù)算來(lái)有效干涉運(yùn)營(yíng)成本

（一）建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。企業(yè)要充分結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，在公司層面建立起財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求來(lái)科學(xué)地編制相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃書，并針對(duì)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的審核和管控，這樣才能為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與優(yōu)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）干預(yù)生產(chǎn)成本。利用會(huì)計(jì)預(yù)算管理的工作理念對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行干預(yù)時(shí)，主要可以展開以下幾個(gè)方面的工作。相比其他兩個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理工作，選擇正確的干預(yù)生產(chǎn)成本的手段是極其困難的，企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中需應(yīng)對(duì)生產(chǎn)信息不對(duì)稱的情況，企業(yè)獲取市場(chǎng)信息時(shí)存有滯后性的問(wèn)題，如果市場(chǎng)調(diào)查工作沒做好，極易與市場(chǎng)形成不對(duì)稱的供需關(guān)系，因此在為產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，既要考慮到市場(chǎng)的需求，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)本身的供貨能力，保障新型產(chǎn)品的銷售量。

（三）內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建。內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，一般情況下，內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建主要為：創(chuàng)設(shè)企業(yè)文化、制定人力資源政策、創(chuàng)建內(nèi)部審計(jì)制度、制定權(quán)責(zé)分配制度、治理機(jī)構(gòu)確定等等。而預(yù)算管理有效性的確保，必須利用良好的控制環(huán)境，這樣企業(yè)在日常運(yùn)作的過(guò)程中，才能很好的實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)。

（四）展開全過(guò)程的預(yù)算監(jiān)管工作。運(yùn)營(yíng)成本具有復(fù)雜的內(nèi)部構(gòu)成，單一化的監(jiān)管方法并不是當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)成本管控工作，因此可以將企業(yè)預(yù)算控制環(huán)節(jié)使用的全過(guò)程監(jiān)管手段融入到成本控制活動(dòng)中，在成本管理的基礎(chǔ)工作上展開監(jiān)督工作，改良考核機(jī)制，豐富考核工作的基本內(nèi)容，根據(jù)相應(yīng)的工作規(guī)范來(lái)控制預(yù)算與實(shí)際支出，給企業(yè)的各個(gè)工作部門增設(shè)預(yù)算額，定期考察預(yù)算額的實(shí)際控制情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲工作，使企業(yè)中的所有員工都能夠有意識(shí)地融入運(yùn)營(yíng)成本管控工作中，從根本之處來(lái)消除資金浪費(fèi)等不合理現(xiàn)象。

（五）展開全過(guò)程的預(yù)算監(jiān)管工作。運(yùn)營(yíng)成本具有復(fù)雜的內(nèi)部構(gòu)成，單一化的監(jiān)管方法并不是當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)成本管控工作，因此可以將企業(yè)預(yù)算控制環(huán)節(jié)使用的全過(guò)程監(jiān)管手段融入到成本控制活動(dòng)中，在成本管理的基礎(chǔ)工作上展開監(jiān)督工作，改良考核機(jī)制，豐富考核工作的基本內(nèi)容，根據(jù)相應(yīng)的工作規(guī)范來(lái)控制預(yù)算與實(shí)際支出，給企業(yè)的各個(gè)工作部門增設(shè)預(yù)算額，定期考察預(yù)算額的實(shí)際控制情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲工作，使企業(yè)中的所有員工都能夠有意識(shí)地融入運(yùn)營(yíng)成本管控工作中，從根本之處來(lái)消除資金浪費(fèi)等不合理現(xiàn)象。

結(jié)語(yǔ)：在企業(yè)的發(fā)展中，會(huì)遇到一系列的問(wèn)題，比如不合理的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算可以很好的降低這種情況的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算，可以避免資源浪費(fèi)情況的發(fā)生，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。所以，不斷強(qiáng)化并努力提升企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算水平在現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展中顯得尤為關(guān)鍵。