施工企業(yè)成本管控存在的問題及對策探析

張文福

(江西省核工業(yè)地質(zhì)局 二六六大隊，江西 南昌 330038)

1 施工企業(yè)成本管控的重要性

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的蓬勃發(fā)展，施工企業(yè)大批涌現(xiàn)，大中城市的商品房空置率居高不下，大量生產(chǎn)力閑置，施工企業(yè)間的競爭已呈現(xiàn)白熱化趨勢。同時，現(xiàn)今施工企業(yè)主要通過工程量清單報價方式進行招投標，企業(yè)投標報價存在很大風險，項目成本的可控性很低。在如此激烈的經(jīng)營環(huán)境下，如何在競爭激烈的市場中保持優(yōu)勢，達到良好的經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展甚至是生死存亡的關(guān)鍵，而這就要求施工企業(yè)的建筑產(chǎn)品必須做到工期短、成本低、質(zhì)量好。因此在保證項目的安全、質(zhì)量、完成進度外，成本管控是企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益的好壞。建設(shè)工程項目成本管控應(yīng)從工程招標報價開始，直至項目竣工結(jié)算為止，貫穿項目實施的全過程。

2 施工企業(yè)成本管控存在的問題

2.1 項目管理體制不健全

根據(jù)成本運行規(guī)律，成本管理責任體系應(yīng)包括組織管理層和項目經(jīng)理部。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本外，還應(yīng)包括經(jīng)營成本，貫穿項目投標、實施和結(jié)算過程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；項目經(jīng)理部對生產(chǎn)成本進行管理。

目前，施工企業(yè)項目施工過程中是由項目經(jīng)理全權(quán)負責項目的各個方面，預(yù)算員僅負責項目具體的預(yù)算編制工作。施工過程中很多因素都會影響著項目的成本，比如材料管理員對于材料的出入庫管理是否到位、有無存在入庫數(shù)量與購買數(shù)量不符或者浪費材料增加成本的情形等，這些都是預(yù)算員無法預(yù)測到的因素。而這些成本的管控，與項目經(jīng)理是否建立了全員成本管理體制有著直接影響。

另外，很多施工企業(yè)因為各種內(nèi)外在因素，對項目部的管理失控，項目部的各項成本缺乏時效性、真實性，成本管控成為一紙空文，無法真實體現(xiàn)項目的收支情況。

2.2 收入與成本不配比

很多施工企業(yè)的收入和成本是按照收付款時間來核算。一方面，部分項目未及時記錄、核算實際發(fā)生的成本，會導(dǎo)致成本偏差；另一方面，一般施工企業(yè)的收款進度是落后于完工進度的，按照收付款時間來核算，會導(dǎo)致賬面的收入比例比實際低，利潤空間變小。在給管理層提供報告時，可能會讓管理層對項目的盈虧情況存在誤解，影響管理層的決策。比如為了節(jié)省開支以彌補賬面所謂的前期虧損，在后期的工程中以盲目節(jié)約成本為第一要素，不注重實體質(zhì)量，材料以次充好，最終質(zhì)量不過關(guān)而必須返工，重新投入人工、材料、時間。一方面造成了更大的浪費，成本直接被拉升；另一方面影響企業(yè)的信譽，使企業(yè)的起跑線被拉低，間接導(dǎo)致投標成本增大。

2.3 沒有充分認識安全、工期、質(zhì)量、成本的關(guān)系

項目部比較缺乏安全管理意識，項目安全員形同虛設(shè)，平時不關(guān)注項目生產(chǎn)中的細小安全隱患，為防患于未然，等到實際發(fā)生安全問題時才開始思考如何應(yīng)對，一系列應(yīng)對措施而產(chǎn)生的人力費用、物力費用、時間成本會加大項目成本。另外，有的項目部為了盲目地趕工期，忽視實體質(zhì)量是否符合施工驗收規(guī)范，可能發(fā)生傷亡事件需耗用大量資金處理，或者導(dǎo)致工程實體質(zhì)量不過關(guān)而返工，重新投入人工、材料、時間。一方面造成了更大的浪費，成本直接被拉升；另一方面影響企業(yè)的信譽，使企業(yè)的起跑線被拉低，間接導(dǎo)致投標成本增大。

2.4 無有效的激勵機制

施工過程中，很多企業(yè)無有效激勵機制，未明確各部門的責任以及享有的成本管控的利益，因此員工缺乏節(jié)約意識，只求達到自己本職工作的基本要求，不注重過程中的成本浪費等。項目成本開支多少，盈虧多少與員工的工資獎金無勾連關(guān)系，會有很多不必要或者是超額的支出。

3 改進施工企業(yè)成本管控的對策

3.1 加強各項目的集中有效管理，建立成本管理責任體系

首先，在人員配置方面，應(yīng)該選擇經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高、責任心強的人作為項目經(jīng)理，督促項目經(jīng)理及時、準確地匯報項目的成本管控情況。其次，施工企業(yè)應(yīng)建立全員成本管理體制，做好宣傳教育工作，從領(lǐng)導(dǎo)做起，上行下效，并持之以恒，引導(dǎo)和提高企業(yè)人員的成本節(jié)約意識。再次，要將各部門、各項目的成本責任具體化，上至項目經(jīng)理、技術(shù)負責人，下至施工員、材料員、安全員、采購員，都應(yīng)有相應(yīng)的成本責任，做到任務(wù)和指標明確。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制成本；加強施工定額管理，控制物資消耗；加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機器利用率降低、物資積壓等而使施工成本增加。最后，要加強企業(yè)職工的大局觀，在與其他部門銜接或者協(xié)作工作時從大局出發(fā)，不做損人利己之事，齊心協(xié)力進行成本管控。

3.2 收入和成本按照完工進度來匹配核算

為了讓管理層對項目的收支盈虧有直觀的感受，避免決策失誤，在進行財務(wù)核算時，應(yīng)當及時進行項目完工進度確認，按照完工進度匹配收入和成本。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標，在施工中嚴格控制各項開支。項目上對各項支出應(yīng)及時準確地記錄、收集、整理，財務(wù)及時準確核算各項成本，及時結(jié)算工程款。通過偏差分析和未完工程預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的能影響未完工程施工成本的問題，對此進行主動控制，及時做好預(yù)防措施。

3.3 充分認識并處理好安全、工期、質(zhì)量、成本的關(guān)系

安全大于天，責任重于山，是施工企業(yè)每個人必須時刻謹記的，每一個員工應(yīng)成為安全工作的參與者而不是旁觀者，要切實高度重視安全工作。項目安全員應(yīng)根據(jù)施工的實際情況，對于項目上細小的安全隱患要防患于未然，制訂安全技術(shù)措施計劃，改善影響人員安全和健康的工作環(huán)境，防止傷亡事件等，力求以最小的成本達到最好的效果。另外，項目部應(yīng)組織定期檢查以保證計劃的落實。

在保證施工安全的前提下，工程工期、質(zhì)量與成本三者是相互影響、相互制約的。要想趕工期、抓質(zhì)量，必須加大人力、財力、物力的投入，工期會影響工程質(zhì)量的提高，質(zhì)量的提高會縮短工期。因此施工單位應(yīng)提高科學管理水平與生產(chǎn)技術(shù)，平衡好工期、質(zhì)量與成本三者之間的關(guān)系。

3.4 加強激勵機制，節(jié)省不必要開支

為了讓企業(yè)員工更好地有節(jié)約意識，施工企業(yè)應(yīng)當加強激勵機制，在明確各部門、各項目的成本責任后，逐級下達考核指標，制定各種獎勵政策。所下達的指標必須是在各級可控范圍內(nèi)，各級人員能通過自己的努力較輕松達到目標。指標下達后，上級部門對下級部門不要過多干涉，充分發(fā)揮各級部門的主觀能動性。另外，對各級的獎勵政策應(yīng)根據(jù)各級管理人員的具體條件來制定，力求能打動對方，調(diào)動大家的積極性，獎懲一體、多勞多得，鼓勵員工在達到最終目的的前提條件下，壓縮可控成本，做到企業(yè)與員工雙贏。其次，指標下達后，要根據(jù)具體情況來決定考核時間，可以按月、按季或按年，也可以按照項目完工進度來考核?？己私Y(jié)束后，及時兌現(xiàn)獎懲，并兌現(xiàn)懲罰時不能徇私或酌情。

4 結(jié) 論

綜上所述，施工企業(yè)成本管控有著非常重要的地位，既是企業(yè)在激烈的經(jīng)營環(huán)境下生存的基本要求，又是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要舉措。成本管控的每個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的，須依靠全體員工的力量，最終達到成本管控的效果，才能讓企業(yè)在激烈的競爭中持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。