徐智達(dá) 中國(guó)人民大學(xué)
在科學(xué)和信息技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,一定程度上推動(dòng)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須采取有效措施及時(shí)消除現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的問(wèn)題,從而促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)在積極加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,各地區(qū)的房屋建筑工程數(shù)量逐漸增加,在我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始占據(jù)越來(lái)越重要的地位,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,提升人們生活質(zhì)量以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重要性不容忽視,集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
第一,積極建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,房地產(chǎn)行業(yè)快速進(jìn)步,一定程度上提升了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平,更重要的是可以從居民的個(gè)性化需求角度出發(fā)提高住宅質(zhì)量與水平;第二,在積極加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,可以提升我國(guó)就業(yè)率,社會(huì)壓力逐漸減輕,對(duì)于從整體上提升居民生活水平具有重要意義;第三,同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一定滯后性,從現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看,各環(huán)節(jié)運(yùn)行和發(fā)展中還存在一定缺陷,針對(duì)這一現(xiàn)象,我國(guó)有關(guān)部門(mén)積極制定并落實(shí)了相應(yīng)的政策和措施,為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),更有助于穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之間[1]。
現(xiàn)階段我國(guó)在積極加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸開(kāi)始融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,為提升經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性奠定了基礎(chǔ)[2]但是現(xiàn)階段快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)產(chǎn)生于我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中,傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與規(guī)則已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),這將對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重影響,不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還將引起市場(chǎng)波動(dòng)。
從我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)整體發(fā)展條件來(lái)看,影響我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素較多,其中泡沫經(jīng)濟(jì)是首要因素之一。在產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)的背景下,房地產(chǎn)行業(yè)投資以及建設(shè)中,會(huì)產(chǎn)生更多的不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),這將嚴(yán)重?fù)p害人民的利益與經(jīng)濟(jì)效益,更會(huì)降低人們的生活質(zhì)量。因此當(dāng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí),無(wú)法通過(guò)加大維護(hù)與保障力度的方式來(lái)提升整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定性。
密不可分的聯(lián)系產(chǎn)生于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間?,F(xiàn)階段在高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,逐漸減少了我國(guó)的可利用土地資源,在這一背景下房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中,應(yīng)注重環(huán)保和低碳住宅的建設(shè),只有這樣才能夠促使協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之間[3]。但是,從整體上來(lái)看,我國(guó)目前的環(huán)保和低碳住宅開(kāi)放數(shù)量相對(duì)較少,影響了我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,因此只有全面落實(shí)節(jié)能環(huán)保政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,才能夠?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,我國(guó)在積極加強(qiáng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中,還存在很多因素制約了二者的協(xié)調(diào)發(fā)展,針對(duì)這一現(xiàn)象,新時(shí)期我國(guó)可以從以下角度出發(fā)為提升房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性奠定基礎(chǔ):
一味地降低住宅價(jià)格并不是房地產(chǎn)商品價(jià)格合理控制的途徑,只有保證房地產(chǎn)商品的價(jià)值與價(jià)格相符,避免二者之間產(chǎn)生較大差異才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)階段,房地產(chǎn)價(jià)格在我國(guó)相對(duì)較高,在復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,資金鏈斷裂現(xiàn)象頻繁產(chǎn)生于我國(guó)多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)運(yùn)行中會(huì)因商品價(jià)格過(guò)高嚴(yán)重影響住宅的價(jià)格,導(dǎo)致二者之間存在較大的價(jià)格差異。
在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,價(jià)格是關(guān)鍵性因素之一,因此在實(shí)際調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理控制,確保合理的價(jià)格產(chǎn)生于房地產(chǎn)商品當(dāng)中,對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行有效維護(hù),在這一過(guò)程中國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)科學(xué)評(píng)估房地產(chǎn)商品價(jià)格,并結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)為提升相關(guān)規(guī)制的合理性奠定基礎(chǔ)[4]。
新時(shí)期我國(guó)在積極發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)從推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)制定相應(yīng)的金融監(jiān)管措施,確保相關(guān)監(jiān)管措施能夠與市場(chǎng)金融秩序以及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律相符,能夠從房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)放、貸款規(guī)模、償還能力等多個(gè)角度出發(fā),有針對(duì)性制定并落實(shí)相關(guān)的監(jiān)管措施,同時(shí)還應(yīng)對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格控制,為全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中在朝陽(yáng)型產(chǎn)業(yè)中合理利用信貸資金奠定基礎(chǔ)。
在這一背景下,我國(guó)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)行中,應(yīng)對(duì)包含銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)給予高度重視,對(duì)其運(yùn)行中各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行深入分析,同時(shí)積極創(chuàng)新銀行的貸款模式,并高度重視吸引優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),為從根本上控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ),這對(duì)于構(gòu)建有序、穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的整合力度、促使房地產(chǎn)市場(chǎng)中優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)占比增加、最終促使金融風(fēng)險(xiǎn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中得以消除提供保障。
新時(shí)期,我國(guó)政府應(yīng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)制定科學(xué)的政策措施,為保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展奠定基礎(chǔ),同時(shí)還應(yīng)將低碳環(huán)保政策同房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合。在實(shí)施調(diào)控措施時(shí),政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)職能,為加快房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ):第一,將稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用于低碳環(huán)保住宅投資建設(shè)當(dāng)中,此時(shí)將有更多的開(kāi)發(fā)商參與到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中來(lái),對(duì)于更加高效的開(kāi)放和建設(shè)新型低碳環(huán)保住宅奠定基礎(chǔ);第二,銷(xiāo)售低碳環(huán)保住宅時(shí),應(yīng)從貸款利率等角度出發(fā),制定并落實(shí)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,并加大宣傳力度,為吸引居民對(duì)低碳環(huán)保住宅的注意力奠定基礎(chǔ)[5];第三,從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度出發(fā),制定并落實(shí)相應(yīng)的政策,為推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)涵角度來(lái)看,采取有效措施減少政府干預(yù)至關(guān)重要,只有這樣才能夠在資源配置過(guò)程中將市場(chǎng)的功能全面發(fā)揮出來(lái)。但是由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)同各級(jí)政府之間存在緊密的利益關(guān)系,因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中政府不可避免的會(huì)實(shí)施一定干預(yù)政策,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,這將嚴(yán)重影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至?xí)?dǎo)致公平競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法在房地產(chǎn)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一現(xiàn)象,可以從以下角度出發(fā)采取相關(guān)措施:
第一,對(duì)土地供應(yīng)政策進(jìn)行完善。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府應(yīng)科學(xué)規(guī)劃和儲(chǔ)備相應(yīng)的土地資源,提升轉(zhuǎn)讓以及管理行為的科學(xué)性,通過(guò)透明和公開(kāi)的信息來(lái)將投機(jī)以及隨意的操作消除;第二,對(duì)房地產(chǎn)交易稅費(fèi)、轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)等進(jìn)行合理規(guī)制,為提升國(guó)有資產(chǎn)以及資源收益、加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)成本控制力度提供保障。
為了保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)控力度勢(shì)在必行。在這一過(guò)程中,各級(jí)政府運(yùn)行中應(yīng)結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)特點(diǎn),制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)以及政策措施,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行合理化控制,從而更加嚴(yán)格監(jiān)控房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)。在這一過(guò)程中還應(yīng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)信貸模式、建設(shè)規(guī)模以及貸款資金獲取條件等進(jìn)行嚴(yán)格控制,為更加平穩(wěn)的發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)、將泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生的概率降到最低。
從我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)在積極展開(kāi)房地產(chǎn)行業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)逐漸采用服務(wù)推動(dòng)型的模式取代傳統(tǒng)的物質(zhì)資本拉動(dòng)性模式,而調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)至關(guān)重要?,F(xiàn)階段,二手房交易市場(chǎng)已經(jīng)在我國(guó)多數(shù)城市中開(kāi)放,但是從整體上來(lái)看,這一市場(chǎng)并沒(méi)有產(chǎn)生良好的運(yùn)行效果,甚至?xí)欢ǔ潭壬现萍s我國(guó)的住宅市場(chǎng)消費(fèi),并影響我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,新時(shí)期在積極促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范二手房市場(chǎng)交易活動(dòng),對(duì)相關(guān)交易手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化處理,努力對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善;同時(shí)還應(yīng)積極構(gòu)建相應(yīng)的決策機(jī)制,采用集中制取代傳統(tǒng)的決策制度,從定區(qū)域開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和定功能用途比例等角度出發(fā)實(shí)現(xiàn)有序供給。在現(xiàn)代化城市建設(shè)中,相關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模應(yīng)以市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為依據(jù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)整。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,從我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的角度出發(fā),新時(shí)期我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,必須確保協(xié)調(diào)性發(fā)展產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之間。因此,有關(guān)部門(mén)運(yùn)行中應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知,并從合理控制房地產(chǎn)商品價(jià)格、加大房地產(chǎn)行業(yè)金融監(jiān)管力度、加快房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、合理減少政府干預(yù)、加大房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)控力度和優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等角度出發(fā),為促進(jìn)我國(guó)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。