改革開放以來革命老區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)研究

常新語

摘 要：飲水思源，勿忘老區(qū)。革命老區(qū)人民同中國共產(chǎn)黨一道見證了中國共產(chǎn)黨從革命到建設(shè)再到改革發(fā)展的全過程。在新的發(fā)展時(shí)代，老區(qū)也在做出自身的貢獻(xiàn)。不僅為當(dāng)代中國的建設(shè)提供了人力物力的可靠支持，同時(shí)更時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揚(yáng)著革命老區(qū)所特有的“戰(zhàn)斗”精神，在推動中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：改革開放 ；革命老區(qū)； 黨的建設(shè)

習(xí)總書記曾說；“對我們共產(chǎn)黨人來說，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。多重溫這些偉大歷史，心中就會增加很多正能量?！雹僦袊锩臍v史很多的構(gòu)成部分都發(fā)生在老區(qū)，給黨和國家?guī)砹司薮筘?cái)富。習(xí)近平總書記十分重視對于革命老區(qū)的黨的建設(shè)，為革命老區(qū)黨的建設(shè)提供了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、習(xí)近平總書記對革命老區(qū)黨建部署的突出特點(diǎn)

（一）老區(qū)黨建與脫貧攻堅(jiān)相聯(lián)系，全面建成小康社會

老區(qū)人民及老區(qū)的建設(shè)始終是習(xí)總書記十分關(guān)心的一件事。他多次深情表示：“忘記老區(qū)，就是忘本，忘記歷史，就意味著背叛。”②革命老區(qū)是中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生發(fā)展的源頭，也是黨的建設(shè)的起點(diǎn)，要求老區(qū)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有著更加長遠(yuǎn)的眼光和更高的要求，制定出適合本地區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)革命老區(qū)的健康發(fā)展。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！?這是習(xí)近平總書記經(jīng)常說的一句話。對于革命老區(qū)來說，脫貧攻堅(jiān)是革命老區(qū)發(fā)展的重中之重。習(xí)近平總書記說：“讓老區(qū)人民過上好日子，是我們黨的莊嚴(yán)承諾?！?015年2月，習(xí)總書記來到陜甘寧革命老區(qū)，他指出今后陜甘寧老區(qū)發(fā)展的方向，其中黨的建設(shè)是重要部分。確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會，這是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。③

（二）老區(qū)黨的建設(shè)新要求：傳承老區(qū)精神，落實(shí)兩個務(wù)必

習(xí)總書記指出，要對老區(qū)在政策上給予優(yōu)惠，項(xiàng)目上進(jìn)行優(yōu)先發(fā)展，在對老區(qū)的服務(wù)上有著更加便民的舉措，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。他鄭重地指出，“加快老區(qū)發(fā)展，使老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，是我們永遠(yuǎn)不能忘記的歷史責(zé)任?！雹?/p>

習(xí)近平總書記對于革命老區(qū)的精神思想的傳承也十分關(guān)心。2013年，習(xí)近平來到革命圣地西柏坡調(diào)研指導(dǎo)，在西柏坡，習(xí)近平重提“兩個務(wù)必”。他提出堅(jiān)持“兩個務(wù)必”要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。⑤在當(dāng)今兩個務(wù)必仍然有著重要意義，對于改進(jìn)黨員同志的工作作風(fēng)，推動我黨的政治風(fēng)氣向著更加良好的地方發(fā)展。從“兩個務(wù)必”的搖籃里，從革命老區(qū)西柏坡在新的時(shí)代背景下重新提出“兩個務(wù)必”，展現(xiàn)了習(xí)近平總書記對于黨的建設(shè)的新的要求。在新的歷史時(shí)期，除了西柏坡精神，其他的革命老區(qū)的精神傳承也很重要，例如浙江嘉興的紅船精神，江西井岡山的井岡山精神，以及長征精神等我黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)精神，在新時(shí)代下，對于全國各地的黨的建設(shè)有著獨(dú)特作用。在繼承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展。在全國各地為進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，撒播在全國各地的革命老區(qū)，發(fā)揚(yáng)著自己獨(dú)特的革命精神，促進(jìn)自身以及周圍地區(qū)的黨的建設(shè)以及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，撒下了紅色的土壤，推動著黨的建設(shè)，為推動全面建成小康社會貢獻(xiàn)著自己的力量。

（三）嚴(yán)肅老區(qū)黨的政治生活，促進(jìn)老區(qū)更好實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展

在推動老區(qū)黨的建設(shè)的發(fā)展過程中，習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作。⑥在推動黨組織的建設(shè)中，黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)是政治生活的重要組成部分，身為革命老區(qū)，老區(qū)的黨建工作要為全國各地樹立榜樣。

為了貫徹落實(shí)習(xí)總書記對于黨的政治生活的新要求，老區(qū)的黨的建設(shè)中有了新的指導(dǎo)性建設(shè)意見。習(xí)總書記在山西呂梁革命老區(qū)考察工作時(shí)指出，各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨組織務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在工作的開展中，黨員干部要自我反省，自我檢討，發(fā)現(xiàn)工作中的不足，加強(qiáng)自己的理論學(xué)習(xí)。為適應(yīng)此項(xiàng)措施，以湖北省黃岡市為例，黃岡革命老區(qū)為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，為嚴(yán)肅黨的政治生活，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移的全面從嚴(yán)治黨，為黃岡革命老區(qū)振興崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。⑦

二、切實(shí)解決實(shí)際問題，促進(jìn)老區(qū)健康發(fā)展

十八大以來，革命老區(qū)在黨中央的關(guān)懷指導(dǎo)下有了更好更快的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，也存在著一些問題，發(fā)展的同時(shí)解決好面臨的問題，才能促進(jìn)老區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）采取多種方式，注重提升黨員干部素質(zhì)

黨員干部自身的教育需要進(jìn)行提升。作為革命老區(qū)，從產(chǎn)生以來就孕育著紅色的文化，黨員干部更要以身作則來推動革命老區(qū)的健康發(fā)展。但是在發(fā)展的過程中，一些黨員干部不注重自身素質(zhì)的提升。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在黨的建設(shè)中，基層黨組織發(fā)揮的作用仍有待加強(qiáng)，一些黨員干部自身不注重學(xué)習(xí)最新的黨中央的指示精神，沒有堅(jiān)定的信仰，在工作中被腐蝕，出現(xiàn)了消極腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部在人民心中的地位。這些都不利于黨的建設(shè)的新發(fā)展。

（二）加強(qiáng)重視黨建工作，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

革命老區(qū)大多位于山區(qū)，將黨的建設(shè)深入到群眾身邊是當(dāng)前老區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。政策的制定和實(shí)行，要因地制宜，符合當(dāng)?shù)厝罕姷淖罹o迫的需要，將基層黨組織深入到農(nóng)村和百姓身邊，建立一個全面覆蓋、執(zhí)行有力的革命老區(qū)黨建體系。黨的理論和路線方針政策要靠基層黨組織的工作，去進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，并使之得到更好的執(zhí)行。近年來，為了貫徹習(xí)近平總書記的講話精神，各地實(shí)事求是，探索發(fā)展自己的模式，與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)與人民群眾的聯(lián)系，通過重視革命老區(qū)的黨建工作，促進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，有利于提升黨員干部修養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新黨建發(fā)展模式，更好適應(yīng)社會需要

黨的建設(shè)和發(fā)展需要一個適合地區(qū)的發(fā)展模式，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層黨組織，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。在這一點(diǎn)上，全國各地的革命老區(qū)都應(yīng)該因地制宜，發(fā)展適合本地區(qū)的黨建模式，例如黃岡市提出，要全面實(shí)施基層黨建“整縣推進(jìn)”計(jì)劃，落實(shí)“三會一課”制度，“新時(shí)代黃岡講習(xí)所”等。

全面建成小康社會的道路上離不開革命老區(qū)的貢獻(xiàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對于革命老區(qū)各項(xiàng)任務(wù)的工作安排，推動各項(xiàng)老區(qū)振興戰(zhàn)略的盡快實(shí)施。注重增強(qiáng)黨員干部素質(zhì)，重視革命老區(qū)黨的建設(shè)工作，創(chuàng)新發(fā)展黨的建設(shè)模式，不斷提升革命老區(qū)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，推動革命老區(qū)黨的建設(shè)合理健康發(fā)展。讓老區(qū)的發(fā)展更加充滿活力，充滿希望。

注：

①胡占君.黨的歷史是黨安身立命的基礎(chǔ)[J].紅旗文稿，2016（18）：30—32

②鐘天娥.習(xí)近平對中國共產(chǎn)黨革命精神的弘揚(yáng)與發(fā)展[J]. 理論導(dǎo)刊，2017（8）：62—67

③霍小光.把革命老區(qū)發(fā)展時(shí)刻放在心上[J].當(dāng)代陜西，2015（3）：14—16

④阮李全 陳茂禮.論川陜革命老區(qū)的振興與農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].重慶師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2016（4）：68—73

⑤高維生.堅(jiān)持"兩個務(wù)必"貴在領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起[J].理論前沿，2003（10）：10—11

⑥曹淵清.如何提升黨內(nèi)政治生活科學(xué)化水平[J].人民論壇，2018（5）：56—57

⑦陳慶.新時(shí)代推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展[J].四川黨的建設(shè)，2017（22）：38—39