河北農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)模式分析

摘要 采用SWOT分析法分析了河北農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的優(yōu)勢劣勢以及外部面臨的機遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)為要全面促進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，消除新農(nóng)村發(fā)展中電子商務(wù)的影響因素，可以從3個方面采取措施：政府方面，進一步加強政府支持、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用;建立激勵企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)投入的運行機制等。企業(yè)方面，控制好投資期的風(fēng)險，明確控制主體;選擇適合自己企業(yè)的電子商務(wù)模式建設(shè)等。個人方面，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，做一名新型的農(nóng)民;多接觸新的文化知識，提高自身的素質(zhì)，增強對網(wǎng)絡(luò)知識的運用，熟練地運用電子商務(wù)平臺。

關(guān)鍵詞 電子商務(wù)模式;SWOT分析;發(fā)展

中圖分類號 S-9文獻標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2019）11-0225-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.11.065

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Abstract The advantages and disadentages existing in Hebei rural ecommerce industry were analyzed by using SWOT method， as well as the external opportunities and challenges. Countermeasures should be adopted from three aspects in order to promote the development of rural ecommerce comprehensively， eliminate factors hindering rural ecommerce development， including：? Government aspect， further strengthening government support， steering and coordination role; establishing incentive enterprise to rural area input of run mechanism; enterprise aspect， control risk in investment period， clear control subject; selecting approriate ecommerce mode construction; personal aspect， break traditional agricultural concept， do one new farmers; more contact new of culture knowledge， improve quality and enhance skills to use ecommerce platform and network knowledge.

Key words Ecommerce model;SWOT analysis;Development

作者簡介 馮浩（1978—），男，河北饒陽人，高級農(nóng)經(jīng)師，碩士生導(dǎo)師，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、園藝研究。

收稿日期 2019-02-09

十六屆五中全會一致通過了“十一五”規(guī)劃的意見，在大會上提出了解決新時期“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略政策，同時也提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求[1]。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”?？梢?，在當(dāng)前形勢下推進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展已經(jīng)成為中國特色社會主義新時代建設(shè)進程中的首要任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心就是促進生產(chǎn)發(fā)展，建設(shè)的目的是生活富裕。農(nóng)民收入主要來源是農(nóng)產(chǎn)品銷售。但是從目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)處于轉(zhuǎn)型的階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力水平發(fā)展不平衡、地域差異明顯、農(nóng)產(chǎn)品性價比低、配套服務(wù)體系不完善等問題是導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不合理、農(nóng)民增收困難的主要原因[2]。因此，如何減少農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中的步驟，降低農(nóng)產(chǎn)品在交易過程中的成本，提高其交易效益等，成為我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展急需解決的問題。建立一套市場信息完善、操作規(guī)范、流通效果好的新型模式已成為提高農(nóng)業(yè)效益、降低交易成本、增加農(nóng)民收入的一種必然選擇。電子商務(wù)的運用是以網(wǎng)絡(luò)和計算機為前提的，所以它具有靈活的交易方式、迅速的交貨方式和突破時間和空間的限制等多方面的優(yōu)勢，給我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的成長帶來無限的機遇與商機[3]。網(wǎng)上交易的性質(zhì)與現(xiàn)實交易不同，交易雙方在進行交易時都會面臨和承擔(dān)交易過程中所存在的風(fēng)險[4]。因此，人們在享受電子商務(wù)給生活帶來方便、高效的同時，也要考慮到電子商務(wù)在交易過程中給帶來的風(fēng)險。

總的來說，目前我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)尚處于起步階段，所以不論是從建立商業(yè)模式的角度，還是考慮到具體的操作規(guī)程的實施而言，其承擔(dān)的風(fēng)險要比其他行業(yè)或是產(chǎn)業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險要多得多。因此，需要找出存在的現(xiàn)狀和問題，并對其加以研究分析，找到解決問題的對策，從而使我國特色社會主義特有的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式能夠持續(xù)快速地發(fā)展下去。

1 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)狀

河北地型地貌齊全，生物類型多樣，是全國唯一兼有高原、山地、丘陵、盆地、平原、海濱的省份，農(nóng)作物播種面積866.67萬hm2，復(fù)種指數(shù)1.32（中南部平原地區(qū)一年兩熟，張承和山區(qū)一年一熟）。主要特點可概括為“三個大?。ㄞr(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省、‘菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)大省）、三個明顯（區(qū)位優(yōu)勢明顯、市場優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色明顯）”。當(dāng)前，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨一些突出矛盾和問題，主要有以下5個方面：一是農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。2018年河北省農(nóng)村居民人均可支配收入14 031元，比全國平均水平低586元。二是水資源短缺瓶頸突出。河北省人均水資源量為307 m3，僅為全國平均水平的1/7，農(nóng)業(yè)用水占全社會用水總量的70%，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)極為迫切。三是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率僅為52.3%，村莊綠化覆蓋率僅為31%，污水處理率僅為10%，一些村莊“臟亂差”問題突出。四是全國土開發(fā)格局尚未形成。耕地資源過度開發(fā)，山地、海洋資源利用不足，山區(qū)未利用地334.13萬hm2，沿海未利用灘涂近66.67萬hm2。大量農(nóng)宅閑置，全省村莊建設(shè)用地達(dá)99.07萬hm2，農(nóng)民人均建設(shè)用地184 m2，全省村莊空心村比重達(dá)26%。五是綠色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品供給能力不足。糧食占全省農(nóng)作物播種面積比重達(dá)60%，都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升，供京農(nóng)產(chǎn)品中有自有商標(biāo)的僅占20%。

3 河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析法是內(nèi)外部競爭環(huán)境與條件之間的分析，是企業(yè)戰(zhàn)略運用的最具有典型的分析方法。它根據(jù)一個企業(yè)其自身所具有的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢與外部的機會和威脅進行研究分析，用來找出企業(yè)自身的優(yōu)勢與劣勢以及其所擁有的核心競爭力。在SWOT分析法中，S代表Strength（優(yōu)勢），W代表Weakness（弱勢），O代表Opportunity（機遇），T代表 Threat（威脅），其中，S、W劃分為內(nèi)部因素，O、T劃分為外部因素。SWOT是用來確定企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢與劣勢、機遇和威脅，從而把企業(yè)的外在環(huán)境、內(nèi)在資源有機地結(jié)合起來的一種科學(xué)分析方法。所以，確定企業(yè)自身資源的優(yōu)勢與劣勢，清楚企業(yè)要面對的機遇和挑戰(zhàn)，明確企業(yè)自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)來制定企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)通過分析自身的內(nèi)在資源、外在環(huán)境等條件，從而能夠在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)這兩個層面上進行調(diào)整，用來保障企業(yè)的正常運行以達(dá)到其所想要的預(yù)期目標(biāo)。

SWOT分析具體做法：根據(jù)企業(yè)設(shè)計的總體目標(biāo)和總體戰(zhàn)略要求，列出企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，可能的機會與威脅。對優(yōu)勢和機會，優(yōu)勢和威脅，劣勢和機會，劣勢和威脅進行分析比較并將策略進行甄別與選擇，進而確定企業(yè)目前應(yīng)該采取的具體策略與戰(zhàn)略。運用具有重大影響的內(nèi)部及外部環(huán)境因素，首先確定標(biāo)準(zhǔn)，然后進行評價，最后判斷企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢及劣勢分別是什么，外部的機會和威脅分別是什么。

3.1 河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢

3.1.1 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場潛力巨大。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和電腦的普及，越來越多的人生活因電子商務(wù)的到來而發(fā)生變化。目前，一些企業(yè)把目光主要集中在石家莊、唐山等大城市，但隨著農(nóng)村的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和國家對農(nóng)村信息化建設(shè)的重視，農(nóng)村電子商務(wù)市場的巨大市場潛力必將給企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇[5]。目前，電子商務(wù)領(lǐng)域基本上已涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的各個層面[6]。這對于河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收以及加快農(nóng)村市場流通等起到了很好的推動作用。當(dāng)前，農(nóng)村對電子商務(wù)的需求更為強烈，尤其是一些以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的、工業(yè)、旅游文化、商業(yè)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)集聚為輔助的以及城市化進程發(fā)展較快的農(nóng)村更需要加快電子商務(wù)的發(fā)展的步伐。將社會中的各類資源進行整合，延伸到網(wǎng)上服務(wù)范圍，打造出一批適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的格局;且具有品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站[7]。

河北省農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有地域性、季節(jié)性、農(nóng)民可操作技術(shù)水平低、農(nóng)民對生產(chǎn)要素需求與供給長期保持平衡等特點。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是河北省建設(shè)新農(nóng)村和拓寬農(nóng)村市場參與全國市場競爭的必要手段，農(nóng)民可以通過農(nóng)業(yè)電子商務(wù)這種新型貿(mào)易模式完成信貸、擔(dān)保、交易、支付、結(jié)匯等多種交易[8]。河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙是“小生產(chǎn)”與“大市場”之間的矛盾，電子商務(wù)可以在更大的范圍內(nèi)調(diào)節(jié)小生產(chǎn)與大市場兩者之間的矛盾。因為電子商務(wù)跨越了時空、地域界線的特性，它是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢——發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)[9]。

2.1.2 農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量多、種類較全，從業(yè)者較多。

現(xiàn)如今，河北省網(wǎng)民的數(shù)量已然位居全國前列位，農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量呈日益上升趨勢，這說明了信息化在河北省農(nóng)村的應(yīng)用已經(jīng)邁出了一大步，農(nóng)民信息化的意識在不斷增強，這種現(xiàn)象為河北省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展提供了十分有利的條件[10]。

目前為止，河北省擁有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已經(jīng)包含生活生產(chǎn)、林業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)、銷售、加工等多個領(lǐng)域[11]。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站差不多蘊涵了農(nóng)民、農(nóng)村生活的各個方面，如河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河北農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)等大型綜合性農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺[12]。農(nóng)民作為產(chǎn)品的生產(chǎn)者和市場經(jīng)營者，他們不僅需要政府公益性的信息服務(wù)，同時還需要商業(yè)性的信息服務(wù)，從而能夠更好地處理小生產(chǎn)與大市場兩者之間對接的矛盾[13]。因此，電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上蘊藏著巨大的空間[14]。

2.1.3 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在河北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位重要。

目前，隨著市場經(jīng)濟全球化的形成，以及河北省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的出臺，河北省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上迎來了重要的發(fā)展機遇，且同時也將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)上的控制有了更高的要求，這對于農(nóng)民來說也是對其自身提高了管理的要求。

傳統(tǒng)經(jīng)濟理論中，是在信息完全對稱條件下進行交易的，買賣雙方在農(nóng)產(chǎn)品交易市場上的地位是平等的，價格也是由供需的總體水平來決定的[15]。但是在現(xiàn)實的市場經(jīng)濟條件下，在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中，因為農(nóng)民對市場信息的極度缺乏，導(dǎo)致他們在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中獲取的信息不對稱不能成為市場上主導(dǎo)，這無疑就增加了農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的所產(chǎn)生的風(fēng)險和不確定性[16]。

電子商務(wù)系統(tǒng)建立前，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場運行規(guī)律不受市場引導(dǎo)，致使農(nóng)業(yè)信息不對稱，導(dǎo)致大宗農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。電子商務(wù)系統(tǒng)建立后，借助電子商務(wù)的平臺可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息和知識的共享，完成對市場信息的收集與交換，且減少不對稱信息的現(xiàn)象的出現(xiàn)，為農(nóng)民們提供了一個能夠獲取信息的平臺和渠道。同時它還可以幫助農(nóng)民獲取他們自身所需要的信息，因而對農(nóng)產(chǎn)品的決策要科學(xué)，指導(dǎo)生產(chǎn)要正確合理，盡可能減少操作時產(chǎn)生的不必要經(jīng)濟損失。

47卷11期 馮 浩 河北農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)模式分析

2.2 河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的劣勢

2.2.1 農(nóng)村信息化整體基礎(chǔ)設(shè)施落后。

雖然互聯(lián)網(wǎng)在河北省的發(fā)展速度很快，但是河北省在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上相對整體來說比較薄弱，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施中所提供的網(wǎng)絡(luò)顯然不充足。特別是山區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)非常少，即使覆蓋的地區(qū)信號也不強。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，在農(nóng)村大多數(shù)村民是能接觸網(wǎng)絡(luò)的，而其余不能接觸網(wǎng)絡(luò)的主要原因是不懂網(wǎng)絡(luò)知識、網(wǎng)絡(luò)普及度低、網(wǎng)速跟不上等。同時，廣大農(nóng)村所面臨的是接入網(wǎng)絡(luò)的費用高的問題，這樣在一定的限制條件下約束了農(nóng)村人們通過網(wǎng)絡(luò)了解知識。與城市相比，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域比較窄，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的普及率極低，這些因素都是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2.2 互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村應(yīng)用水平偏低。

在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用調(diào)查報告上顯示，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的使用率普遍較低。農(nóng)村網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)看新聞、使用搜索引擎、使用電子郵件與城鎮(zhèn)網(wǎng)民相比較低。由于農(nóng)村網(wǎng)民文化程度較低，導(dǎo)致其通過互聯(lián)網(wǎng)購物、炒股和網(wǎng)上銀行進行交易等都比城鎮(zhèn)網(wǎng)民低很多，農(nóng)村網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)多數(shù)是以娛樂為主，主要原因是缺乏應(yīng)有的教育和培訓(xùn)。隨著農(nóng)村信息化水平的不斷提高，相關(guān)部門也建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)平臺，運用信息的多樣化來輔助農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。但是現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)類的網(wǎng)站使用率偏低，網(wǎng)絡(luò)信息化幫助農(nóng)民在現(xiàn)實生活中的運用還有待發(fā)掘。

2.2.3 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才缺乏。

電子商務(wù)是商業(yè)中的一種新的交易模式，這種交易平臺從傳統(tǒng)的市場逐步向虛擬的網(wǎng)絡(luò)市場的轉(zhuǎn)換，然而電子商務(wù)在合同交易、交流技巧、支付方式等與傳統(tǒng)的貿(mào)易模式不同。隨著電子商務(wù)這種新模式的興起，存在一些專業(yè)的中介組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，雖然他們對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展起到非常重要的推動作用，但是由于農(nóng)村人群整體受教育程度偏低，他們對新鮮事物接受能力有限[17]，生產(chǎn)經(jīng)營理念相對落后，導(dǎo)致他們接觸網(wǎng)絡(luò)的機會較少，更不用說能夠熟練地操作互聯(lián)網(wǎng)為工具的電子商務(wù)平臺，這些因素都是導(dǎo)致目前河北省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才缺乏的原因。

2.2.4 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用不足，客戶群體不多。

從目前的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)使用情況來看，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)主要分為2種形式：一種是由政府主辦的公益型網(wǎng)絡(luò)，另一種則是由企業(yè)創(chuàng)辦的運營型網(wǎng)絡(luò)。在這個網(wǎng)絡(luò)時代中，農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布與傳輸都是強有力的主體，但是在實際應(yīng)用中農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式的使用明顯落后。所以，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的使用價值并沒有很好地展現(xiàn)出來。雖然河北省現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)人口大省，但互聯(lián)網(wǎng)用戶卻主要集中在少數(shù)人的手里。在目前這種缺乏客戶源的現(xiàn)實情況下，要想快速地推進河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實決策難題。

2.2.5 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的法律時效性比較滯后。

電子商務(wù)自身是具有數(shù)字化、虛擬化和全球化等特點，它所涉及到問題包括知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息是否以及個人隱私權(quán)等方面[18]。就目前河北省信息化發(fā)展的情況來看，關(guān)于電子商務(wù)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，國家或是有關(guān)部門等所提出的方針政策也不夠明確。電子商務(wù)的交易雙方在法律關(guān)系與法律責(zé)任中難以做到充足的準(zhǔn)備及有效的確認(rèn)，除此之外具體到某一個行業(yè)領(lǐng)域中電子商務(wù)法律法規(guī)也沒有具體的條文標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里幾乎是一片空白。因此，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)要想健康、有序地進行，就需要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。

2.3 河北省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的機遇

2.3.1 促進發(fā)展的大環(huán)境。

電子商務(wù)在河北省的起步雖然比較晚，但是發(fā)展非常迅速。它在工作效率上具有明顯的提高經(jīng)營成本低、傳播速度較快的優(yōu)勢，所以受到越來越多農(nóng)業(yè)企業(yè)的青睞，加快了建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的步伐。同時政府也加大了對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，這些設(shè)施的建設(shè)都為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗，同時也在硬件、軟件方面奠定了良好的堅實基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)必將會得到政府和金融界的重視和支持，聘用有經(jīng)驗的電子商務(wù)人才，結(jié)合社會資源并向網(wǎng)上服務(wù)進行延伸，建立一批品牌效應(yīng)顯著且適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。

2.3.2 國家對“三農(nóng)”問題的重視、惠農(nóng)政策不斷出臺。

我國是農(nóng)業(yè)大國，因此國家對“三農(nóng)”問題格外的重視。十九大中黨中央明確提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。河北省政府根據(jù)黨中央的會議精神，結(jié)合本省的實際情況，也出臺了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，力求提高農(nóng)民生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量，惠農(nóng)政策不斷的普及，給農(nóng)業(yè)電子信息的普及和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。政府一切從農(nóng)民的利益出發(fā)，注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善各項支農(nóng)政策，強調(diào)建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的機制，不斷提高“三農(nóng)”的補貼政策，從根本上解決“三農(nóng)”問題。

2.3.3 全新的農(nóng)業(yè)運作模式。

鑒于互聯(lián)網(wǎng)運作下的電子商務(wù)給農(nóng)業(yè)賦予了一種全新的營銷模式，應(yīng)重新架構(gòu)市場競爭的規(guī)則。農(nóng)業(yè)企業(yè)無論其實力大小如何，在網(wǎng)絡(luò)上的地位上是一律平等的。因此，農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)走出家門邁向全國，這也為市場空間的拓寬了良好的機遇。在全新農(nóng)業(yè)運作模式背景下，可以將農(nóng)業(yè)電子商務(wù)運作模式劃分為以下幾種：第一，關(guān)于政府的宏觀調(diào)控與生產(chǎn)部門之間的運作模式。即在政府的調(diào)控部門和提供生產(chǎn)資料的部門在其兩者之間創(chuàng)建透明化運作的信息平臺。這樣能夠防止有人暗箱操作所造成的損失和浪費。第二，關(guān)于對外經(jīng)濟的運作模式。因為河北省每年農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)量都比較大，這些交易信息不僅僅來源于政府，還來源于其他方面。所以創(chuàng)建一個綜合性農(nóng)產(chǎn)品信息平臺能夠進一步拓寬信息渠道，減少業(yè)務(wù)流程，為人們提供更多的貿(mào)易往來的機會。第三，關(guān)于龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的運作模式。農(nóng)戶主要通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)龍頭進行零距離的接觸，在兩者追求利益的同時也增加企業(yè)與農(nóng)戶之間良好的關(guān)系，也能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化提供實用而有效的建議。

2.4 河北省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的威脅

2.4.1 社會對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)重視度不夠。

雖然河北省不斷加大了對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的支持力度，但是一些地方政府沒有深刻認(rèn)識到電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)中的作用，尤其是對其發(fā)展的必要性和重要性缺乏深刻的理解，并沒有采取任何強有力的政策措施來推動農(nóng)業(yè)在電子商務(wù)中的發(fā)展[19]。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)在初期投入較多，收回成本過程較慢，這讓一些對發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)認(rèn)知不足的企業(yè)望而卻步。一些企業(yè)在進行投資決策時，過于追求短期利益，而對短期內(nèi)效益較低的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)投資欲望不強，從而在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的推廣上形成了一定的障礙。

2.4.2 網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò)安全問題。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的安全因素主要涉及信息保密性是否有效、內(nèi)容是否完整、身份識別是否安全等方面，雖然這些安全問題可以通過安全認(rèn)證、專用網(wǎng)絡(luò)、加密技術(shù)、防火墻等加以防范，但一些不法分子仍然可以利用黑客手段對網(wǎng)絡(luò)資料進行盜取。而且目前農(nóng)業(yè)電子商務(wù)所用的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備主要是從國外進口，自己本身的加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)和密鑰管理技術(shù)等也相對落后，這些都構(gòu)成了河北省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的安全隱患。

2.4.3 缺乏網(wǎng)絡(luò)交易信用環(huán)境。

在進行網(wǎng)絡(luò)交易時，買賣雙方之間的交易并非實體交易。所以，誠信是雙方之間信任的基礎(chǔ)。由于當(dāng)今我國市場在公共秩序上制度不完善，商業(yè)和網(wǎng)絡(luò)的信用都存在一定的危機，人們對電子商務(wù)具有一定的不信任性。解決這些問題需要建立健全的機制和標(biāo)準(zhǔn)，也要建立商業(yè)信用來確保買賣雙方之間的利益，保證雙方交易的按時、按質(zhì)、按量完成。

3 關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)模式運用的對策

通過SWOT分析可知，在河北省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展有著較為廣闊的市場和前景，但其在快速發(fā)展的過程中也面臨著諸多的挑戰(zhàn)與威脅。更為重要的是政府在發(fā)揮自身的作用時并不積極，對社會的引導(dǎo)作用并不明顯，資金投入的支持力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時農(nóng)民的知識薄弱對互聯(lián)網(wǎng)的使用也缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因是因為農(nóng)村人們對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用水平低，電子商務(wù)人才匱乏，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展不完善。但從總體來看，河北省在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展上優(yōu)勢大于劣勢，機遇大于挑戰(zhàn)。

政府方面：①進一步加強政府支持、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用;②為農(nóng)民盡可能的降低利用信息的使用成本;③建立激勵企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)投入的運行機制;④繼續(xù)完善農(nóng)村信息服務(wù)體系，理順農(nóng)村信息化工作機制;⑤進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級信息化人力資源力量;⑥加大農(nóng)村人民信息化培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)各類文化知識，提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民整體素質(zhì)等。

企業(yè)方面：①控制好投資期的風(fēng)險，明確控制主體;②建立健全自身的投資風(fēng)險防范與企業(yè)內(nèi)部的控制機制;③選擇適合自己企業(yè)的建站方式，控制初始投資成本;④選擇適合自己企業(yè)的電子商務(wù)模式建設(shè)。

個人方面：①打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，做一名新型的農(nóng)民;②以合作社的方式與企業(yè)進行積極合作，利用產(chǎn)地優(yōu)勢、特色產(chǎn)品優(yōu)勢加快自身的發(fā)展;③多接觸新的文化知識，提高自身的素質(zhì)，增強對網(wǎng)絡(luò)知識的運用熟練地運用電子商務(wù)平臺。

農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)，牽涉到政府、企業(yè)以及農(nóng)民個人等多方的利益，將市場、政策、法律、技術(shù)等因素相結(jié)合，在農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)過程中需要政府、企業(yè)和農(nóng)民等多方的積極參與與配合，需要政策、理論和市場的鼎力相助，需要法律、法規(guī)的規(guī)范和束縛。在農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)發(fā)展的道路上，要做一些自己力所能及的事情，在農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)中實現(xiàn)自我價值。將電子商務(wù)運用到實際生活中去，給農(nóng)民帶來諸多的便利[21]。

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