高校就業(yè)困難畢業(yè)生精準(zhǔn)幫扶機(jī)制研究

董志康

[摘 要] 就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)工作是實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)的關(guān)鍵，加大精準(zhǔn)幫扶力度，創(chuàng)新幫扶方式，促進(jìn)貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和順利就業(yè)是國家對做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的要求。本文正是基于就業(yè)工作的“二八定律”，提出以生為本，立德樹人，精準(zhǔn)幫扶的工作理念，早發(fā)現(xiàn)，早建檔，結(jié)合學(xué)生個性需求，結(jié)合就業(yè)市場人才需要，通過政策引導(dǎo)、能力提升、崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)等多種方式的高校就業(yè)困難畢業(yè)生精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。

[關(guān)鍵詞] 就業(yè)困難;畢業(yè)生;幫扶機(jī)制

[中圖分類號]G646 ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2019） 06-0018-02

一 就業(yè)困難畢業(yè)生精準(zhǔn)幫扶的對象

就業(yè)困難畢業(yè)生指有正式學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生中，在畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職，但因經(jīng)濟(jì)有困難、學(xué)習(xí)成績差、生理有缺陷、競爭能力弱等的客觀原因造成就業(yè)困難，沒有落實工作單位的畢業(yè)生。其屬于就業(yè)弱勢群體，包含但不限于以下情況：一是家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生：包括零就業(yè)家庭畢業(yè)生、城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、優(yōu)撫對象家庭畢業(yè)生、低收入農(nóng)戶家庭畢業(yè)生;經(jīng)濟(jì)壓力大，難于應(yīng)付求職基本成本，自信心不足，就業(yè)渠道未能很好拓展;二是殘疾畢業(yè)生：身體殘疾，求職不便，職場適應(yīng)力低;三是少數(shù)民族畢業(yè)生：民族就業(yè)觀念、行為生活習(xí)慣等與用人單位需求有較大差異;四是就業(yè)能力較弱畢業(yè)生：有強(qiáng)烈就業(yè)意愿，但因個人素質(zhì)能力明顯低于職業(yè)基本要求，求職方法錯誤，家庭變故，身體有疾病或就業(yè)心理素質(zhì)偏低等造成就業(yè)競爭力低下，多次應(yīng)聘未成功;五是離校未就業(yè)畢業(yè)生，指畢業(yè)前由于各種主、客觀原因未落實工作單位，且畢業(yè)后難于落實工作單位的畢業(yè)生，包括就業(yè)困難畢業(yè)生在離校前未就業(yè)的情況，分別有離校有就業(yè)意愿但未就業(yè)畢業(yè)生;就業(yè)困難畢業(yè)生，或就業(yè)期望值過高、就業(yè)擇業(yè)觀念有偏差等原因?qū)е虏贿m應(yīng)用人單位需求，離校前后未落實工作單位，和離校沒有就業(yè)意愿畢業(yè)生：缺乏就業(yè)動力或因考試考證等原因?qū)е碌穆蜆I(yè)，在畢業(yè)當(dāng)年前甚至更長時間沒有就業(yè)意愿。

二 精準(zhǔn)幫扶對象的摸底調(diào)查及建檔

本著關(guān)愛學(xué)生，切實解決學(xué)生實際困難為出發(fā)點(diǎn)，通過黨總支書記、輔導(dǎo)員、班主任、任課教師等日常接觸交流談話，學(xué)生骨干、同學(xué)反映等多種方式及時發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難畢業(yè)生。在畢業(yè)年度對有就業(yè)困難的畢業(yè)生進(jìn)行摸底調(diào)查和統(tǒng)計造冊，全面準(zhǔn)確收集就業(yè)困難畢業(yè)生的真實信息，了解掌握就業(yè)困難畢業(yè)生的家庭背景、學(xué)業(yè)與表現(xiàn)、就業(yè)意向與困難等情況，建立就業(yè)困難群體畢業(yè)生信息庫。登記造冊的基本內(nèi)容包括畢業(yè)生個人基本信息、就業(yè)狀況、就業(yè)困難原因分類、就業(yè)服務(wù)需求、幫扶記錄等。信息表是就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶的依據(jù)，是工作開展的記錄冊，需要妥善保管。

三 精準(zhǔn)幫扶的措施與方式

（一）“一生一策”精準(zhǔn)幫扶

充分了解掌握就業(yè)困難畢業(yè)生實際需要，針對不同原因和個性特點(diǎn)的就業(yè)困難畢業(yè)生，實行“一生一策”，制定可行的、有針對性的措施，做到分類指導(dǎo)、個性化指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)管理和全程跟蹤。

（二）“一對一、多對一”全面幫扶

制定與人員、工作、經(jīng)費(fèi)、就業(yè)考核等掛鉤的就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶機(jī)制，調(diào)動本單位教職員工工作積極性，發(fā)揮專任教師在專業(yè)、行業(yè)的優(yōu)勢，建立教職員工與就業(yè)困難畢業(yè)生結(jié)對關(guān)系，實施資源傾斜，對就業(yè)困難畢業(yè)生給予更多的關(guān)心和幫助，確保每位就業(yè)困難畢業(yè)生都有得到就業(yè)幫扶的機(jī)會。通過生涯咨詢、心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位推薦、經(jīng)濟(jì)援助等目的性強(qiáng)的、務(wù)實的、專業(yè)的“一對一、多對一”幫扶，幫助其認(rèn)識自身與社會的需求，提高專業(yè)素質(zhì)，緩解經(jīng)濟(jì)壓力，掌握求職技術(shù)，提升就業(yè)能力，切實解決就業(yè)困難問題所在。

（三）開展職業(yè)生涯輔導(dǎo)

安排職業(yè)指導(dǎo)人員對就業(yè)困難畢業(yè)生開展職業(yè)生涯發(fā)展教育工作。職業(yè)指導(dǎo)人員從人性化關(guān)懷出發(fā)，從職業(yè)生涯發(fā)展的角度，及早開展，提供全程化發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。由專人指導(dǎo)，采取面談、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢等方式，幫助其分析就業(yè)困難的原因，促使其主動了解行業(yè)動態(tài)，了解就業(yè)市場，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，做好職業(yè)定位，端正就業(yè)心態(tài)，提高心理素質(zhì)，做好心理調(diào)適，主動適應(yīng)社會需要，勇于參與社會競爭。對于就業(yè)壓力過大，情緒不穩(wěn)定，心理素質(zhì)脆弱，敏感性較強(qiáng)的學(xué)生，要密切關(guān)注其思想動態(tài)。

（四）實施求職技能提升培訓(xùn)

制定個性化培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)因求職技能缺乏導(dǎo)致就業(yè)困難的畢業(yè)生求職技巧培訓(xùn)，通過職場工作室、團(tuán)體輔導(dǎo)、個體輔導(dǎo)、沙龍、素質(zhì)拓展、形象禮儀指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)其盡早開展職業(yè)探索和求職準(zhǔn)備行動，提升就業(yè)困難畢業(yè)生求職技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括搜集及分析就業(yè)信息、簡歷撰寫、面試技巧、心理調(diào)適、模擬面試等多個部分。幫助就業(yè)困難畢業(yè)生取長補(bǔ)短，做好就業(yè)形勢分析、拓展就業(yè)渠道，完成制作良好的求職簡歷，熟練面試禮儀，提升語言表達(dá)、書面表達(dá)能力，提升溝通能力，掌握提高面試成功率的方法，正確對待每次面試的結(jié)果。涉及職業(yè)技能方面，應(yīng)安排對應(yīng)的專任教師或取得相應(yīng)職業(yè)資格的老師與其結(jié)對，亦可推薦其參加職業(yè)技能培訓(xùn)，獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書，以此實現(xiàn)就業(yè)能力的提升。

（五）推薦就業(yè)工作崗位

在了解掌握就業(yè)困難畢業(yè)生的自身情況、求職意向和提出的崗位申請基礎(chǔ)上，通過微信群、電話等渠道，有針對性地提供就業(yè)信息，加大就業(yè)信息服務(wù)力度，鼓勵其積極參加社會招聘和校園招聘。充分利用校企各類資源，主動與招聘單位聯(lián)系，采取靈活多樣的就業(yè)推薦形式，如企業(yè)入園招聘專場、招聘宣傳會、實習(xí)就業(yè)基地招聘、與學(xué)?；蚪搪殕T工有合作關(guān)系的企業(yè)招聘，優(yōu)先推薦、個別推薦、重點(diǎn)推薦，積極為其提供就業(yè)機(jī)會，提高應(yīng)聘成功率。跟蹤其求職面試的結(jié)果，幫助其總結(jié)經(jīng)驗并給予相應(yīng)的幫助，對通過努力仍不能落實工作單位的畢業(yè)生，推薦其參加實習(xí)見習(xí)崗位。

（六）落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策幫扶

及時了解國家及省市相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，以及政策申請所需要的條件、時間、方式、材料和流程，并將相關(guān)信息傳達(dá)給相應(yīng)的畢業(yè)生。第一，積極對其宣傳國家基層就業(yè)項目和有關(guān)幫扶政策，引導(dǎo)就業(yè)困難畢業(yè)生積極面向基層和一線就業(yè);第二，落實國家有關(guān)于少數(shù)民族、退役大學(xué)生士兵、身體殘疾就業(yè)困難等畢業(yè)生招錄規(guī)定，建立與人力資源與社會保障部門、民政部門、武裝部門、教育部門等的溝通聯(lián)系，認(rèn)真組織參加相應(yīng)招聘專場，有針對性地進(jìn)行就業(yè)推薦;第三，落實畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，讓學(xué)生清晰自主創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼、場地補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等辦理途徑和基本流程，確保政策咨詢到位，優(yōu)先推薦就業(yè)困難畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目入駐學(xué)校創(chuàng)業(yè)園，視情況推薦入駐到與學(xué)校有合作關(guān)系的企業(yè)孵化器，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（七）實施就業(yè)經(jīng)濟(jì)援助

以學(xué)生自愿申請、誠實守信、學(xué)校公平公正審批、?？顚Ｓ?、資助育人、注重效益為原則，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生實施經(jīng)濟(jì)援助，補(bǔ)貼其求職過程中的簡歷材料費(fèi)、服裝費(fèi)、交通費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)等，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力，促成其順利就業(yè)。補(bǔ)貼限期為落實工作單位前，且在畢業(yè)當(dāng)年8月份前。沒有積極主動求職行為、消費(fèi)行為與經(jīng)濟(jì)困難明顯不相符的不能享受就業(yè)經(jīng)濟(jì)援助。

四 就業(yè)幫扶的反饋機(jī)制

就業(yè)困難畢業(yè)生離校后，要繼續(xù)跟蹤和掌握畢業(yè)生就業(yè)狀況，要持續(xù)進(jìn)行支持和幫扶，爭取實現(xiàn)就業(yè)困難畢業(yè)生在畢業(yè)當(dāng)年100%就業(yè)。為離校后未就業(yè)畢業(yè)生提供“三個一”專項服務(wù)（即提供一次電話訪問、一次就業(yè)指導(dǎo)、一次崗位推薦），力爭每一位有就業(yè)意愿的畢業(yè)生在年底前實現(xiàn)就業(yè)。定期分析，做好記錄，在體現(xiàn)典型工作案例、措施、成效和經(jīng)驗。

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