普通高中學生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)狀、桎梏及展望

摘 ? 要?普通高中學生綜合素質(zhì)評價作為一種新的評價形式，在開始實施過程中必然出現(xiàn)不少問題。目前來看，大眾對綜合素質(zhì)評價內(nèi)涵的認識還沒有統(tǒng)一，而且在評價過程中，評價者表現(xiàn)為走過場、形式化，結(jié)果導致忽視評價的過程性，評價結(jié)果的實際效用沒有得到發(fā)揮。面對這些問題，文章從綜合素質(zhì)評價的基本認知、評價過程重點、評價目標和評價規(guī)范化四個方面做出了展望。

關(guān)鍵詞?普通高中學生 ?綜合素質(zhì) ?多元評價 ?教育評價體系

素質(zhì)教育是當前教育改革的一個熱門話題，提高學生的綜合素質(zhì)是我國素質(zhì)教育的基本要求之一，同時也是高中教育和考試評價改革的主要發(fā)展方向。但事實是，高中教育階段仍存在著明顯的“應試教育”傾向。因此，建立一個完整的綜合素質(zhì)評價制度，對改變應試教育弊端、推進素質(zhì)教育發(fā)展有著不可忽視的意義。

一、普通高中學生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)狀

1.基礎(chǔ)發(fā)展性目標之上的多元評價指標體系

當前，在綜合素質(zhì)評價的具體參照指標方面，大多地區(qū)采用的是《教育部關(guān)于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》（以下簡稱《通知》）中的六個方面，包括學生的品德素養(yǎng)、基本的公民品行、學習能力、合作與溝通、運動與健康、審美與表達，在此基礎(chǔ)上各地又根據(jù)現(xiàn)實情況生成了多元的、豐富的評價指標體系。比如，有的是直接使用這六個方面，有的是在目標指數(shù)和目標寬度上做了微小的調(diào)整，雖然各個略有不同，但都是以《通知》為中心而做出的細致建構(gòu)。另外，評價的基本方面已然確定，但是每個目標的核心表現(xiàn)沒有達成統(tǒng)一的意見，也就是說，現(xiàn)實具備了什么樣的行為表現(xiàn)才能說明已經(jīng)達到了某一方面的素質(zhì)指標，尚無定論。實際情況中，普通高中對學生的評價是以六大方面為依據(jù)而進行的具體細化，最后結(jié)合指標的加權(quán)賦重、分值合成，生成為多層的、多級的、復雜的評價指標狀態(tài)。

2.多種模式結(jié)合的多元評價主體

對于評價主體的思考，人們越來越傾向于多元化的評價主體。所以，在實際的學生綜合素質(zhì)評價過程中，各地區(qū)在探索中也正在進行著多個主體參與的評價形式，其中包括學生的自我評價、同學之間的評價、教師評價學生、家長參與評價等相結(jié)合的多元評價主體。而且，在具體實踐中各地區(qū)的評價主體所占的比例也是不同的。比如，在安徽省的評價主體比例分配中，教師評價占40%，學生互評占40%，學生自評占20%;在寧夏教師評價比例相對高一點，為50%，學生小組評價和學生自評共占50%。由此看出，教師在評價過程中的地位一直是比較重要的，而且以學生為主體的評價也越來越受到重視。另外，山東省加大了家長在綜合素質(zhì)評價中的參與度。

3.分級加評論的評價手段

據(jù)了解，大多數(shù)地區(qū)采用的評價手段是將學生分成不同等級，最后再加上總結(jié)性的評語來進行評價。在各地區(qū)這樣分等級進行評價的基本步驟是首先剖析已經(jīng)決定好的學生發(fā)展目標，每個目標再次分為2～5個項目。以每個學生的日常行為表達為基礎(chǔ)，評價主體對日積月累下來的實物、“證據(jù)”進行考核，以此來決定是否及格或者分為哪個等級（優(yōu)秀、良好、合格、不合格）。在每個項目的等級分類之后，對各個項目的級別進行規(guī)則下的整合，最終生成一個基礎(chǔ)性發(fā)展目標的評價級別。對學生的綜合性評論一般是由班主任總結(jié)，其中參考到學生之間的評價、學生自評及教師的意見[1]。當然，綜合素質(zhì)評價的最終結(jié)果形式也是與評價手段相對應的，即分級評價與文字型評論相結(jié)合的形式。正是因為這種評價形式的簡便、操作性強，在各地的評價實踐中備受青睞。

4.針對高校招生的評價結(jié)果效能

當前，已有不少地區(qū)的素質(zhì)評價內(nèi)容源自于綜合素質(zhì)評價方案，并且在學校的辦學質(zhì)量評價、辦學效益監(jiān)督、高中學生畢業(yè)及高等學校招生等方面均有明確的規(guī)定和應用。其中，如何在高校招生中恰當運用綜合素質(zhì)評價結(jié)果，已是研究者愈發(fā)關(guān)注的問題。眾多研究已認可綜合素質(zhì)評價與高校招生有著不可分割的關(guān)系，但是兩者的聯(lián)系方式、緊密程度、如何合作及誠信保障等問題至今沒有達成統(tǒng)一意見。另外，各地在實施過程中已然做出了自己的嘗試?？偟膩碚f，普通高中學生綜合素質(zhì)評價正慢慢滲透到高中學校里的各種教育實踐之中，漸漸地影響著人們對于教學質(zhì)量的評價理念，將我國課程改革的關(guān)鍵性精神及素質(zhì)教育的核心理念充分體現(xiàn)出來。

二、普通高中學生綜合素質(zhì)評價的桎梏

1.學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)涵的不統(tǒng)一

對普通高中綜合素質(zhì)展開評價，首先要弄清什么是綜合素質(zhì)，什么是學生綜合素質(zhì)評價，這些都是基本性的問題。根據(jù)對相關(guān)政策文件和實踐的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)各地區(qū)對綜合素質(zhì)的理解存在一個共同之處，即將綜合素質(zhì)等同于“非學術(shù)能力表現(xiàn)”。在《通知》中，教育部明確規(guī)定學生綜合素質(zhì)主要包括六個方面。雖然有的地區(qū)直接使用這個素質(zhì)內(nèi)容，但多數(shù)省份已做了部分改動。總之，各地規(guī)定的綜合素質(zhì)內(nèi)容比較起來差距較大。浙江省的評價指標中只有兩項是屬于《通知》中的維度。從教育部頒布的維度看，“學習能力”的表達內(nèi)涵更傾向于學習愛好、目標及習慣等，而不是學業(yè)成就。只有個別地區(qū)把學術(shù)成就作為綜合素質(zhì)評價的重要參照，如北京市。另外，在學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)涵方面，研究普遍認為，在評價體系的整個過程中，它是其中一個基本理念，包括兩個方面：其一，學術(shù)能力。它通過日常學業(yè)考試、升學考試來體現(xiàn)。其二，非學術(shù)能力。它可以通過課程的完成記錄來表達[2]。在實際的綜合素質(zhì)評價中，實踐者常把它看作一項評價制度，且更看重學生的非學術(shù)能力。當然，有部分研究者對這一傾向進行指正，提出在綜合素質(zhì)評價時，學生的學術(shù)能力或成績方面不應被忽視。所以說，大眾對學生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)涵還未達到統(tǒng)一認識。

2.結(jié)果性評價占據(jù)主導地位

綜合素質(zhì)評價是為了避免單純分數(shù)的考核帶來的弊端而提出的，它作為一項高考改革的重要舉措加入了高招錄取程序中。但是，多年來的實踐證明，綜合素質(zhì)評價僅僅應用在高招新生的錄取方面，忽視了綜合素質(zhì)評價在學生全面發(fā)展上的功能和意義，導致綜合素質(zhì)評價漸漸走上功利化的取向，評價過程流于形式。學生綜合素質(zhì)評價是為了更好地促進學生的全面發(fā)展，在評價的過程中發(fā)揮其生成性的功能。但是，目前的綜合素質(zhì)評價更在意的是對教育成果的判別，是一種典型的結(jié)果性評價，它將學生分成不同等級，分門別類，忽略了評價過程中對學生成長有價值的教育信息，更無法表達出學生內(nèi)在的學習方法和情感價值觀。

3.學生綜合素質(zhì)評價形式化特點突出

對于學生綜合素質(zhì)評價，從宏觀方面說是國家教育質(zhì)量提高的一個重要舉措;從中觀層面說，它是學校和家長關(guān)注孩子教育信息的一個重要渠道;微觀層面，即對學生個體而言是其全面發(fā)展的一個重要方向。但在綜合素質(zhì)評價的操作過程中，基于學生群體龐大、教師工作繁忙等外在條件，評價的可操作性并不受認可。如果太過追求全面，對高中學校、教師和學生而言就是一個沉重的心理壓力，易于造成評價過程和結(jié)果的形式化。如果對學生的評價僅限于走過場、應付任務，那么學生日常的可教育的事件將隨著時間的變化而遺忘。如此，教育的時效性功能、評價的激勵功能將無法發(fā)揮。而且，像丟失個別學生或班級檔案等事情，更是偏離了綜合素質(zhì)評價的真正目的，拋棄了評價目標。

4.學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的實際效用未發(fā)揮

如前所述，學生綜合素質(zhì)評價的實施存在著走過場、匆忙應對的現(xiàn)象，而且很多教育領(lǐng)導者不愿意在學校大力開展素質(zhì)評價，究其原因是學生綜合素質(zhì)評價在高校招生中沒有發(fā)揮實際的作用，造成普通高中學校實施的消極狀態(tài)。當然，依然有眾多的校長及管理者呼吁將學生綜合素質(zhì)評價與高校招生聯(lián)系起來[3]。在實際的研究中發(fā)現(xiàn)，很多學校為了不影響正常教學秩序，為了規(guī)避學生評價中的繁雜，他們往往將綜合素質(zhì)評價工作“承包”給一些公司或是個人來做。而且，在運作的過程中，如果某項評價結(jié)果沒有在高考中得以運用，那么這項工作將處于擺設(shè)的狀態(tài)。盡管事實如此，但有的研究者倡導脫離高考錄取的實際影響，堅持開展學生綜合素質(zhì)評價工作[4]。另外，學生綜合素質(zhì)評價是在標準量化的方式下進行的，最后的評論也多為空泛性的內(nèi)容，這兩方面都不能為高校招生提供一些有參考意義的學生信息。因此，學生綜合素質(zhì)評價的結(jié)果并沒有得到真正的應用。同時，在其結(jié)果使用的過程中還需要有寬容的誠信文化氛圍，即大眾對招生等類似事實有良好的寬容心態(tài)，因為這也是影響學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果應用的因素之一。

三、普通高中學生綜合素質(zhì)評價的展望

1.學生綜合素質(zhì)評價應是教育評價體系的一部分

不同于高考的高度選擇，也不同于學生的日常水平測試，學生綜合素質(zhì)評價以一種評價制度身份，對學生這一主體展開了一系列的發(fā)展性評價。它的真正目的是以學生日常性的、詳細的教育評價數(shù)據(jù)，在學校、教師之間反饋與交流，真正促進學生的全面發(fā)展。在高考、普通的成績測試等學生考評活動中，成績一直是一個主要的表現(xiàn)形式。當然，這樣的評價表現(xiàn)形式源于社會贊助機構(gòu)的要求，教育方案設(shè)計者的要求，也是學校需要認真對待的問題[5]。從這些方面考慮，學生綜合素質(zhì)評價中不可能完全拋棄對學生成績的評價。學生綜合素質(zhì)評價不是要求面面俱到，它側(cè)重的是多角度、多層次、多方面展示學生的發(fā)展信息，當然也包括學生的學業(yè)成績。學生綜合素質(zhì)評價作為基礎(chǔ)教育評價體系不可分割的一部分，將會產(chǎn)生愈加豐富的教育價值。

2.學生綜合素質(zhì)評價目標是促進學生全面發(fā)展

一直以來，在應試教育的影響下，學生評價只是檢測學生的學業(yè)水平是否達到了教學目標，對學生的考察也僅落在知識和技能的測試上，注重培養(yǎng)學生的智力發(fā)展和應試技能，而忽略了學生的全面發(fā)展。追求全面發(fā)展依然是社會、個人一直努力的共同目標，學生的全面發(fā)展正是學生綜合素質(zhì)評價的遠大目標。但是全面發(fā)展不是要求所有的方面都是一樣的、同水平的，因為學生在個人因素及外在環(huán)境方面都存在著差異，所以學生個體在全面發(fā)展的過程中體現(xiàn)了差異性的特點，比如發(fā)展指向不同，發(fā)展途徑不同，發(fā)展程度不同等，進而最后的綜合素質(zhì)發(fā)展也是不同的。這是學生綜合素質(zhì)評價活動需要考慮的內(nèi)容，認可、接受和合理利用這些差異是素質(zhì)評價正確的選擇。

3.學生成長的慢過程應是評價關(guān)注的重點

在評價過程中，評價者投入的精力程度與評價對象的內(nèi)涵有著緊密關(guān)系，即對評價對象的了解程度影響著評價活動的效率和是否合理。所以，評價學生綜合素質(zhì)就需要認真考慮綜合素質(zhì)本身的特性。從特點來看，綜合素質(zhì)具有內(nèi)隱性特征，即表現(xiàn)在學生綜合素質(zhì)不能簡單地以量化標準、外在行為完全表達，它潛在影響著學生對外在事物的認知及對應的行為模式;學生綜合素質(zhì)的長期性在于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)不是一朝即成，它需要一個長期的積累。教育家布盧姆明確提出，過程性評價不是為了將學生進行分級、分類，它基于對給定學習任務完成效果的檢測，進一步幫助教師和學生實現(xiàn)新的目標[6]。

4.學生綜合素質(zhì)評價走向規(guī)范化道路

如前所述，學生綜合素質(zhì)評價操作過程中出現(xiàn)猛然突擊、形式感較強的問題，進而造成評價工作的低效率、低成果現(xiàn)象，究其主要原因在于評價工作沒有一套完整的評價規(guī)范、評價程序做指導。具體表現(xiàn)在學生綜合素質(zhì)評價僅作為一項學校外圍的非常規(guī)的管理工作，沒有真正觸及到學生綜合素質(zhì)評價的真正目標，所以很難有效激勵學校和教師認真完成評價任務，而且很容易脫離評價目標的方向。另外，在評價當中，評價主體主要看學生的各項行為指數(shù)能否達到標準，而忽略了學生真實的成長歷程;在學生方面，為了避免受到懲罰或者基于獲取某種利益來完成規(guī)定任務，而沒有把提高自己的綜合素質(zhì)看作發(fā)展目標。所以，必須改變目前綜合素質(zhì)評價的工作漏洞，這是一個需要迫切進行的改變，即建立和完善學生綜合素質(zhì)評價的工作規(guī)范，讓評價活動走向規(guī)范化和常態(tài)化。一方面，致力于使綜合素質(zhì)評價成為學校及所有成員學校生活的一部分，融入學校日常的教育教學活動和管理事務中，實現(xiàn)評價活動的日常狀態(tài);另一方面，完善學校內(nèi)部針對評價工作的相關(guān)機構(gòu)，制定相應科學、合理的評價實施章程，建構(gòu)正確、易于操作的評價步驟，保障綜合素質(zhì)評價工作“有法可依”、簡單靈活、高效率、高成果，逐步使評價工作走向規(guī)范化道路[7]。

參考文獻

[1] 劉志軍.關(guān)于高中學生綜合素質(zhì)評價的研究與政策建議[R].北京：教育部基礎(chǔ)教育二司，2011.

[2] 崔允漷，柯政.關(guān)于普通高中學生綜合素質(zhì)評價研究[J].全球教育展望，2010（09）.

[3] 符太勝，謝章蓮.高考改革中綜合素質(zhì)評價的兩難困境與政策建議[J].教育理論與實踐，2011（02）.

[4] 邊玉芳.專家視角：對綜合素質(zhì)評價幾個問題的看法[J].基礎(chǔ)教育課程，2010（10）.

[5] 瞿葆奎.教育學文集·教育評價[M].陳玉琨，趙永年，選編.北京：人民教育出版社，1989.

[6] 馬嘉賓，張珊珊.推行綜合素質(zhì)評價的操作策略研究[J].中國教育學刊，2017（02）.

[7] 劉麗群.綜合素質(zhì)，如何評價——我國普通高中綜合素質(zhì)評價四問[J].湖南師范大學教育科學學報，2017，16（02）.

[作者：呂瑩（1986-），女，貴州安順人，鄭州成功財經(jīng)學院講師，蘭州理工大學經(jīng)濟管理學院在讀碩士研究生。]

【責任編輯 ?楊 ? 子】