何軍偉
摘 要:畜牧獸醫(yī)工作中的動(dòng)物檢疫不僅關(guān)乎著畜牧業(yè)的健康發(fā)展,也直接關(guān)系著食品安全,對(duì)人類健康的影響頗大。為了切實(shí)有效地開(kāi)展畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作,需要把握其重點(diǎn)內(nèi)容,有效解決存在的各項(xiàng)問(wèn)題,以提升畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的整體水平。
關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);動(dòng)物防疫;重點(diǎn)
畜牧業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要產(chǎn)業(yè),其在便利人們生產(chǎn)生活、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有重要作用。而為了促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,社會(huì)各界都充分關(guān)注畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫系統(tǒng)化管理工作,有效減少畜牧養(yǎng)殖活動(dòng)中疫病的發(fā)生。
一、畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀
1.農(nóng)村動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率整體偏低。隨著當(dāng)前動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的推進(jìn),已在全國(guó)范圍內(nèi)建立了多個(gè)檢疫報(bào)檢點(diǎn),在定點(diǎn)屠宰和集中檢疫方面也取得了可觀的成效。然而,對(duì)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖來(lái)說(shuō),農(nóng)戶以分散飼養(yǎng)形式存在,屠宰檢疫率就很難得到保障,這主要是由于來(lái)自不同養(yǎng)殖戶的畜禽很難統(tǒng)一屠宰,屠宰時(shí)間不統(tǒng)一,屠宰數(shù)量不統(tǒng)一,檢疫工作成本增加,其檢疫率也是普遍較低的。
2.動(dòng)物檢疫意識(shí)淡薄,檢驗(yàn)檢疫技術(shù)手段落后。畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫過(guò)程中,部分養(yǎng)殖戶缺乏對(duì)動(dòng)物檢疫知識(shí)的了解,以至于檢驗(yàn)檢疫意識(shí)普遍不高。我國(guó)相關(guān)政府部門的工作成員對(duì)養(yǎng)殖戶的畜禽進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫時(shí),多數(shù)養(yǎng)殖戶具有強(qiáng)烈的抵觸情緒,一方面是因?yàn)轲B(yǎng)殖成本增加利潤(rùn)降低,另一方面是因?yàn)閯?dòng)物檢疫過(guò)程費(fèi)時(shí)費(fèi)力。當(dāng)然,動(dòng)物檢疫工作人員的態(tài)度也直接決定著動(dòng)物檢疫的質(zhì)量,部分工作人員工作態(tài)度不積極,缺乏對(duì)檢疫工作的宣傳,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)很難大范圍推行檢疫工作。
3.違法案件處理難度大,以監(jiān)促檢難以實(shí)現(xiàn)。一旦不良商販在利益誘惑的驅(qū)使下,就會(huì)忽略養(yǎng)殖和運(yùn)輸過(guò)程病死的畜禽,以至于黑市交易引發(fā)各種違法案件。執(zhí)法部門若沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,將導(dǎo)致人們的健康安全受到嚴(yán)重威脅。以監(jiān)促檢落實(shí)力度不高,養(yǎng)殖戶、商販和執(zhí)法人員參與積極性也有待提高。
二、畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題
1.防疫管理體制不夠健全。畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展逐漸受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注,但是食品安全問(wèn)題的存在一直是影響畜牧養(yǎng)殖業(yè)整體發(fā)展效果的重要因素。動(dòng)物防疫工作開(kāi)展不夠到位,容易造成一些養(yǎng)殖動(dòng)物病患,從而影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段,畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫管理體制不夠健全,多是采用一些傳統(tǒng)的動(dòng)物防疫手段,無(wú)法有效解決一些新型病毒的侵入問(wèn)題。
2.基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善。畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展需要有完善的管理設(shè)施作為支撐,方可切實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展。在當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中,很多地方的防疫站都缺乏完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施,容易給動(dòng)物檢驗(yàn)防疫工作造成疏漏,無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)防疫目標(biāo)。
三、畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作實(shí)施重點(diǎn)
面對(duì)當(dāng)前畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展環(huán)節(jié)存在的重點(diǎn)問(wèn)題,需要積極采用科學(xué)合理的方式和手段加以控制,切實(shí)有效提升整體防疫工作水平。
1.建立健全畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫保障機(jī)制。推進(jìn)動(dòng)物防疫工作的順利實(shí)施,全面有效推進(jìn)畜牧獸醫(yī)防疫活動(dòng)取得良好成效,需要積極建立健全畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫保障工作機(jī)制,為有效強(qiáng)化總體的工作實(shí)施效果提供重要支撐。首先,政府需要認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要意義,并主動(dòng)建立相應(yīng)的管理制度,推進(jìn)一些基層、不發(fā)達(dá)地區(qū)的獸醫(yī)動(dòng)物防疫站建設(shè)。其次,需要按照畜牧防疫工作的實(shí)際進(jìn)展,逐步完善保障機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防疫工作中存在的不合理之處,并加以切實(shí)有效的處理。比如,一旦發(fā)現(xiàn)政策不適宜一些地區(qū),需要根據(jù)該地區(qū)的具體情況調(diào)整政策。再者,需要建立防疫工作應(yīng)急制度和疫苗保障制度,給動(dòng)物防疫提供重要的制度支持,有效管控好每個(gè)防疫環(huán)節(jié)。
2.加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫總體水平的重要前提和基礎(chǔ)。首先,政府需要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,更好地應(yīng)對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫過(guò)程中出現(xiàn)的一些突發(fā)情況。做好基層防疫站的建設(shè)工作,配備一些較為先進(jìn)、專業(yè)的檢疫設(shè)備,保證防疫疫苗的數(shù)量和質(zhì)量能夠符合地區(qū)防疫工作要求。其次,需要不斷研發(fā)新型防疫技術(shù),結(jié)合現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的實(shí)際開(kāi)展情況,制訂科學(xué)合理的動(dòng)物防疫工作方案。再者,政府需要不斷升級(jí)和完善動(dòng)物防疫的軟件和硬件系統(tǒng),強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的權(quán)威性,使其更能夠符合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),提升防疫工作的整體質(zhì)量。
3.培養(yǎng)專業(yè)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè),是保障畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利開(kāi)展并取得良好成效的重要前提。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的持續(xù)更新和進(jìn)步,畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作技術(shù)手段也越來(lái)越先進(jìn),這就給從事畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的一線人員提出了較高的要求。當(dāng)前防疫人員需要具備專業(yè)的科學(xué)理論知識(shí)和實(shí)踐性的操作技術(shù),才能有效應(yīng)對(duì)日常工作。而現(xiàn)實(shí)情況卻是眾多地區(qū)缺乏優(yōu)秀的畜牧獸醫(yī)防疫人才,需要積極推進(jìn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)工作有序開(kāi)展。從現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展實(shí)際出發(fā),確定動(dòng)物防疫工作具體需要的人才類型,加大高校教育的人才培養(yǎng)力度,推進(jìn)動(dòng)物防疫專業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)體系逐漸完善,并為專業(yè)人才提供良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
四、畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的改進(jìn)措施
1.加大產(chǎn)地檢疫措施的實(shí)施力度。畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的改進(jìn),應(yīng)加大產(chǎn)地檢疫措施的實(shí)施力度。一是依據(jù)人口密度設(shè)置動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn),為不同地區(qū)制訂相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫制度,確保產(chǎn)地動(dòng)物檢疫工作的順利開(kāi)展。二是規(guī)范考核制度,提高協(xié)檢員的工作責(zé)任心、工作能力及工作素質(zhì),充分保障產(chǎn)地檢疫工作的質(zhì)量。三是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫工作,認(rèn)真審查工作人員的工作任務(wù),確保工作人員經(jīng)手的畜禽產(chǎn)品全部符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.政府部門應(yīng)高度重視檢疫工作。一是結(jié)合動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀,為其制定相應(yīng)的科學(xué)實(shí)施計(jì)劃。二是做好動(dòng)物檢疫工作的財(cái)力支持,為動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展合理規(guī)劃財(cái)政,改善畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境。三是提升動(dòng)物檢疫技術(shù),為動(dòng)物檢疫提供先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)施,改善動(dòng)物檢疫科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,并積極宣傳和推廣動(dòng)物檢疫技術(shù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧的動(dòng)物檢疫工作中。
3.以監(jiān)促檢,堅(jiān)持執(zhí)法為民嚴(yán)格處理各項(xiàng)違法案件。一是嚴(yán)格審查已經(jīng)出現(xiàn)的販賣病死畜禽案件,結(jié)合檢疫制度的不足對(duì)其規(guī)范,逐步形成科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制,加大嚴(yán)懲力度并落實(shí)在市場(chǎng)監(jiān)管中。二是運(yùn)用新媒體手段積極宣傳動(dòng)物檢疫的重要性,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作中,培養(yǎng)養(yǎng)殖戶和群眾的動(dòng)物檢疫意識(shí)和法律意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
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