動物檢疫常見問題及對策研究

張錦波

摘 要：動物檢疫工作是畜牧業(yè)養(yǎng)殖的穩(wěn)定發(fā)展的重點和關(guān)鍵，可以有效控制疫情擴(kuò)散，確保肉類制品質(zhì)量。但在實際的動物檢疫工作中，部分檢疫工作存在著缺乏協(xié)調(diào)配合性、檢疫漏洞大等等問題，給檢疫工作帶來重大阻礙，也給畜牧養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患。

關(guān)鍵詞：動物檢疫;檢疫方法;制度漏洞

動物檢疫工作是肉類食品流入市場安全食用的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到肉類食品的質(zhì)量，對于消費者安全具有重要意義。要實現(xiàn)畜牧業(yè)的有良好穩(wěn)定發(fā)展，就一定要保障動物檢疫工作的落實執(zhí)行。我國動物檢疫工作系統(tǒng)中仍然存在一定漏洞，導(dǎo)致了眾多的肉類食品安全問題。

一、動物檢疫常見問題

1.各檢疫部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合

由于動物檢疫工作的綜合性較強(qiáng)，涉及面廣，不同檢疫部門間的協(xié)調(diào)配合非常重要。要保證檢疫工作高質(zhì)量完成，就要頒布相應(yīng)的法規(guī)，但法規(guī)缺乏普遍的針對性，導(dǎo)致檢疫責(zé)任不明晰，影響了檢疫工作的質(zhì)量。在檢疫工作出現(xiàn)問題后，就會出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的問題，嚴(yán)重影響動物檢疫工作。

2.檢疫存在漏洞，仍然存在私自屠宰現(xiàn)象

我國廣大農(nóng)村地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)?；B(yǎng)殖逐漸成為農(nóng)村畜牧業(yè)養(yǎng)殖的主流，但部分地區(qū)受各種因素的影響，仍然存在私自屠宰的現(xiàn)象，個體小規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)象普遍存在，而且缺乏規(guī)范的銷售渠道，牲畜在進(jìn)行深加工前也得不到正規(guī)檢驗，為動物檢疫工作增加了壓力。我國動物檢疫規(guī)定養(yǎng)殖牲畜必須進(jìn)行集體圈養(yǎng)和統(tǒng)一檢疫，才能進(jìn)入市場，但部分養(yǎng)殖戶和商販為了追求高利潤，避開檢疫程序，私自宰殺，或直接在外地銷售，造成檢疫漏洞，給動物檢疫留下了隱患。

3.檢疫設(shè)備相對落后

動物檢疫部門普遍缺乏權(quán)威性，部分養(yǎng)殖戶缺乏法律意識，不重視檢驗檢疫工作。動物疫情數(shù)目多，傳染性大，檢疫部門儀器設(shè)備落后，沒有及時更新，無法發(fā)現(xiàn)一些潛在的疾病和疫情，部分地區(qū)受經(jīng)濟(jì)條件限制，缺乏專業(yè)性設(shè)備和高層次專業(yè)化人才，動物檢疫工作人員對于設(shè)備的維護(hù)意識缺乏和操作不當(dāng)?shù)?，極易造成設(shè)備損壞，因此設(shè)備損毀現(xiàn)象也是非常嚴(yán)重的問題，嚴(yán)重制約了動物檢疫工作的開展，也影響了檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4.部分動物檢疫工作人員缺乏綜合素養(yǎng)

動物檢疫工作對技術(shù)要求比較高，是一項具有高度專業(yè)化的工作，但我國動物檢疫方面還沒有形成完備的法律體系，對工作人員的技術(shù)要求也存在較大漏洞，我國大部分地區(qū)的動物檢疫工作人員缺乏必要的專業(yè)素養(yǎng)，缺乏發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，上級部門對于動物檢疫工作的重視不夠，動物檢疫措施無法正常落實，也影響了動物檢疫工作的開展。

5.缺乏完善的動物檢疫管理制度

我國現(xiàn)階段的動物檢疫工作中存在管理制度不完善的問題。動物檢疫的管理制度是實現(xiàn)動物檢疫工作中問題解決的關(guān)鍵。我國現(xiàn)有的動物檢疫制度缺乏專業(yè)性和針對性的指導(dǎo)，使得部分管理制度無法得到有效的落實，對于動物的疫情也缺乏有效的監(jiān)督和管理，執(zhí)法部門在責(zé)任意識方面比較薄弱，對于工作流程不重視，容易導(dǎo)致食品檢驗工作流于形式。

二、動物檢疫常見問題的對策

1.加強(qiáng)檢疫部門之間的配合

地方政府要高度重視動物檢疫工作，協(xié)調(diào)各地區(qū)間的檢疫部門，做到相互配合，相互幫助，督促基層機(jī)構(gòu)的工作，成立地區(qū)動物檢疫網(wǎng)絡(luò)，杜絕地區(qū)保護(hù)主義，加強(qiáng)與工商、公安等執(zhí)法部門的聯(lián)系，打造完備的動物檢疫系統(tǒng)，并注意落實。

2.將產(chǎn)地檢疫標(biāo)識落實到位

檢疫部門一定要保證屠宰生豬時要有產(chǎn)地標(biāo)識，重視檢疫工作，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題并嚴(yán)肅處理，規(guī)范檢疫屠宰流程，控制疫情擴(kuò)散，避免外省疫情傳入，并做好檢疫工作的重要性宣傳，使民眾配合動物檢疫工作，嚴(yán)厲打擊私自屠宰，并加大懲處力度。落實執(zhí)行定點屠宰制度，并將檢疫結(jié)果記錄入檔，確保出場的屠宰動物都有據(jù)可依。加強(qiáng)對屠宰場的監(jiān)督和管理，加大對于私自宰殺現(xiàn)象的處罰力度，切實落實動物檢疫檢驗結(jié)果，注意備份存檔，加大關(guān)于定點屠宰的立法工作，并注意落實，使動物檢疫更加合理化和規(guī)范化，為市場上的肉類提供安全保障。完善動物產(chǎn)品產(chǎn)地責(zé)任制，在肉類產(chǎn)品上印上產(chǎn)品標(biāo)志，便于檢疫人員確定產(chǎn)品來源，避免疫情擴(kuò)散，在屠宰環(huán)節(jié)加快地方建立責(zé)任制度，保證食品安全。

3.更新檢疫設(shè)施和設(shè)備

完備的檢疫設(shè)施和設(shè)備是提升動物檢疫工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)動物檢疫工作先進(jìn)化的重要手段，要滿足動物檢疫的需求，就要配備先進(jìn)的檢疫設(shè)施和設(shè)備，促進(jìn)人員技術(shù)培訓(xùn)，確保其掌握先進(jìn)的技術(shù)手段和理論知識，相關(guān)部門也要做好規(guī)章制度的健全實施，提升檢疫標(biāo)準(zhǔn)，有效控制疫情擴(kuò)散。

4.加強(qiáng)檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)的提升

檢疫人員的專業(yè)素養(yǎng)是提升檢疫工作質(zhì)量的關(guān)鍵，要提升檢疫工作人員的綜合素質(zhì)，首先要健全管理機(jī)制和獎懲機(jī)制，其次要重視基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，要保證在考核合格之后才能上崗，最后要注意與相關(guān)院校的溝通配合，對于出現(xiàn)的常見問題，要增設(shè)講授課程，提升專業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，滿足檢疫工作的實際需求，另外也要增強(qiáng)檢疫工作人員的責(zé)任感，重視職業(yè)道德的評估和測評，提升檢疫工作人員的工作積極性。

5.完善動物檢疫管理制度

完善動物檢疫管理制度并保證落實執(zhí)行，是解決動物檢疫中存在的問題的基礎(chǔ)。完善的動物檢疫管理制度可以促進(jìn)動物檢疫工作的規(guī)范化，在動物檢疫過程中，結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的法律法規(guī)、管理制度、工作程序、檢驗制度和配套的獎懲制度等等，促進(jìn)動物檢疫制度在基層的順利落實實施。

三、結(jié)語

對于動物檢疫工作中存在的問題，我們要針對性的提出相應(yīng)的解決措施，總結(jié)工作經(jīng)驗，貫徹落實執(zhí)行。各部門之間要做到密切配合，將相關(guān)的動物檢疫法律法規(guī)落實到位，加大懲處力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，通過先進(jìn)的簡易設(shè)施和設(shè)備，滿足工作的實際需求，提升檢疫工作人員的綜合素養(yǎng)，確保工作人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，從而滿足動物檢疫工作的實際需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃超， 林家輝， 何金麟. 動物檢疫中常見問題及對策研究[J]. 獸醫(yī)導(dǎo)刊， 2016（8）：3.

[2]李文軒. 動物檢疫中常見問題及對策研究[J]. 獸醫(yī)導(dǎo)刊， 2017（12）：2.

[3]吳仁納. 動物檢疫工作中的常見問題及解決對策[J]. 現(xiàn)代畜牧科技， 2016（8）：170.

[4]馮霞. 動物檢疫常見問題及改進(jìn)對策分析[J]. 中國畜牧獸醫(yī)文摘， 2017（2）.