安小龍 馬榆凌
摘 要:森林資源是一項(xiàng)重要的國有資產(chǎn),其在調(diào)節(jié)氣候和支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的貢獻(xiàn)十分之大,尤其是近些年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),物質(zhì)生活帶動人民的生活水平提高,使得人們對于社會環(huán)境的要求也隨之升高。對此我國也越來越重視森林資源的開發(fā)和保護(hù)工作,文章結(jié)合森林保護(hù)和管理的意義,分析了當(dāng)下森林資源保護(hù)工作現(xiàn)狀,提出了幾條對森林資源進(jìn)行保護(hù)和利用的有效對策,希望給相關(guān)單位開展工作提供一些啟示。
關(guān)鍵詞:森林資源;可持續(xù)發(fā)展;開發(fā)與保護(hù)
在紛繁復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中,森林是其中比較重要的一個(gè)分支系統(tǒng),森林的功能比較對,是我們?nèi)祟惡推渌吧鷦游镔囈陨婧桶l(fā)展的前提。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),以及工業(yè)化、城市化建設(shè)速度不斷提升,需要利用的森林資源相較于以往也越來越多,經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展給森林資源造成了很大的傷害,進(jìn)而衍生全球氣候變暖問題,在此背景之下,如何保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)又能夠減輕森林資源的壓力是我們需要思考的問題。
一、加強(qiáng)森林保護(hù)和管理的重要意義
1.加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)工作是轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的要求,實(shí)行責(zé)任制是森林保護(hù)中的重要內(nèi)容,保護(hù)過程中要將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)保護(hù)人員身上,提高保護(hù)人員責(zé)任意識和工作積極性,進(jìn)而拉動社會生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。
2.加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)工作有利于森林資源穩(wěn)定增長。實(shí)施森林保護(hù)能夠?qū)⒈Wo(hù)區(qū)內(nèi)的森林資源 通過現(xiàn)代化的管理手段提高經(jīng)營質(zhì)量,并且能夠進(jìn)一步通過科學(xué)的手段對病蟲害進(jìn)行防治,減少天災(zāi)因素對森林的影響,保證森林資源安全穩(wěn)定增長。
3.加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)工作有利于提高林地生產(chǎn)力。對森林資源實(shí)行有效保護(hù),不僅能保障林木健康生長,還能夠發(fā)展林下特色經(jīng)濟(jì),比如種植一些藥材、木耳等經(jīng)濟(jì)作物等,能夠提高當(dāng)?shù)亓謪^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,對林地資源進(jìn)行復(fù)層開發(fā),以提高林地收入。
二、現(xiàn)階段森林資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀
我國的森林資源管理主要是通過國有林場管理方式進(jìn)行的,就目前管理現(xiàn)狀來說主要存在以下幾方面問題:
1.管理部門缺乏管理責(zé)任感。目前來啊看,盡管人們都已經(jīng)逐漸認(rèn)識到開展森林保護(hù)和管理工作的重要性,但是在具體工作中還是很多不盡人意之處,比如管理人手緊缺,因?yàn)榱謭龅乩砦恢闷?,待遇比較差,很少有畢業(yè)生愿意畢業(yè)后從事該項(xiàng)工作,還有一些老員工對上級的方針政策貫徹落實(shí)不到位,導(dǎo)致森林管護(hù)效果和預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。
2.不合理的亂開發(fā)。很多森林資源開發(fā)者為了謀取利益,開發(fā)過程中至法律規(guī)定于不顧肆意開采,這也主要是因?yàn)閼土P成本低于其收益,導(dǎo)致其更加肆意妄為,無節(jié)制的開發(fā)導(dǎo)致很多依然處于生長期的森林樹木被砍伐,森林自我恢復(fù)功能降低,甚至逐漸消失。
三、保護(hù)和利用我國森林資源的對策
1.樹立保護(hù)概念,建立專業(yè)的森林保護(hù)機(jī)構(gòu)
森林資源的安全是森林保護(hù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,要求所有的管理人員都應(yīng)該樹立起保護(hù)意識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度面對森林保護(hù)工作,以保證森林資源安全。
加強(qiáng)森林護(hù)工作的首要措施就是要建立有效的保護(hù)機(jī)構(gòu),在建設(shè)過程中要做好以下幾點(diǎn)工作:(1)建立站長責(zé)任制,明確森林保護(hù)站站長工作內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任;(2)對管理人員實(shí)行合同化的管理,提高員工待遇和福利,做到以人為本;(3)成立專業(yè)的森林保護(hù)隊(duì)伍,隊(duì)員的選拔要秉持公平公正原則,實(shí)行公開招聘,選拔素質(zhì)高和能力強(qiáng)的人員,提高森林保護(hù)隊(duì)伍能力和水平;(4)落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任制,加強(qiáng)日常巡山護(hù)林工作,做好巡山記錄,記錄內(nèi)容包括每次巡山的路線、人員、林情等要點(diǎn)和在工作交接過程中工作任務(wù)的銜接;(5)建立考核制度,加強(qiáng)對管護(hù)人員的工作職能、工作任務(wù)的考核,將工作人員的工作業(yè)績和工作任務(wù)完成情況結(jié)合在一起,提高管理人員的獎懲幅度來調(diào)動其工作積極性,發(fā)揮其個(gè)人主觀能動性,進(jìn)而促使整個(gè)森林保護(hù)效能的提高。
2.強(qiáng)化管理人員隊(duì)伍的建設(shè)工作
管理人員是森林保護(hù)工作的實(shí)踐者,而且當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長對于管理人員的要求也逐漸升高,因此要加強(qiáng)對現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)工作,提高其森林資源保護(hù)管理能力,改變過去松散懶慢的工作習(xí)慣,向嚴(yán)格執(zhí)法的方向轉(zhuǎn)變,執(zhí)法過程中要杜絕暴力執(zhí)法。
3.改善森林保護(hù)人員的待遇
目前我國森林保護(hù)人員的待遇普遍比較低,很多森林保護(hù)工作者都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或者其他臨時(shí)聘用人員,因此在進(jìn)行管理的過程中要建立健全管護(hù)人員工資保障制度,完善工作機(jī)制,換位思考,管護(hù)人員生活上的難題。各級林業(yè)管理部門也要根據(jù)自身發(fā)展情況積極向上級匯報(bào)森林資源保護(hù)工作進(jìn)展情況,爭取政府加大在森林保護(hù)上的資金投入,解決人員編制問題,提高管理人員工資待遇,進(jìn)而提高其工作積極性以促進(jìn)管理工作進(jìn)一步開展。
4.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
保護(hù)森林資源的主要目的之一是為了更好地發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)效益,其中化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)重要途徑??梢詮膬蓚€(gè)方面著手,一是優(yōu)化林區(qū)林木品種,加快商品林業(yè)基地的建設(shè)工作,并以當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)市場需求為導(dǎo)向建立專門的經(jīng)濟(jì)林,多多種植一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的林木,成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一;二是要利用林業(yè)資源在當(dāng)?shù)匕l(fā)展森林旅游等第三產(chǎn)業(yè),在空曠的地帶建立配套的娛樂服務(wù)設(shè)施,比如美食、住宿、游玩、娛樂等經(jīng)濟(jì)鏈,讓旅游業(yè)帶動當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源發(fā)展,另外,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要以林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作保障,比如建設(shè)林業(yè)公路、生產(chǎn)設(shè)備等,為此要加大設(shè)備投入、積極開拓新的資金渠道。
四、結(jié)語
在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景之下,對于各種林業(yè)資源的需求也在不斷攀升,盡管森林資源可以再生,但是持續(xù)不斷的濫砍濫伐也會使其供不應(yīng)求,導(dǎo)致其面積越來越小。為了實(shí)現(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理工作意義重大,希望各單位能夠重視該工作,為我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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