令和時代的日本，如何打好G20這張牌?

姜浩峰

“為了避免和關(guān)西警方發(fā)生不愉快，我們決定——G20峰會期間不上班。”這是日本山口組的決定。包括山口組和從該組織分裂出去的神戶山口組都表示，此前在街道上的清掃、接電話、接待客人等“值班活動”，G20期間統(tǒng)統(tǒng)取消。

山口組是日本最大最著名的暴力團，也就是黑社會。連他們也自覺在G20期間不去辦公室，暫停一切活動，可見日本已經(jīng)到了對大阪G20真正全民以待的地步了。

隨著明仁退位，德仁即位，今年5月1日，日本啟用了新年號——令和。隨后，將迎來首次舉辦二十國集團峰會。

此前，日本曾主辦過七國集團（G7）峰會、亞太經(jīng)合組織（APEC）會議和東京非洲發(fā)展國際會議，但主辦G20還是首次。

令和牌題

就時機上來說，2019年的G20，恰逢美國總統(tǒng)特朗普發(fā)起各種貿(mào)易摩擦一周年有余，包括二十國集團成員在內(nèi)的與此相關(guān)的各國，一年多來都在采取各種反制措施。譬如5月下旬特朗普訪問日本期間，一再對日本施壓，希圖日本能在汽車和農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)γ绹龀鲋卮笞尣??？蓮奶乩势赵L日期間日美沒有聯(lián)合聲明，可以看出——日美在貿(mào)易方面的分歧很大。

在這樣的經(jīng)濟背景之下，大阪G20峰會會否達(dá)成新的共識，形成新的方向引領(lǐng)，確實令世界矚目。而對于處于亞洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體日本來說，在令和時代，如何打好G20這張牌，其有著自身的考量。在接受《新民周刊》采訪時，日本貿(mào)易振興機構(gòu)（JETRO）上海代表處首席代表小栗道明說：“日本還是追求自由貿(mào)易的。日本已經(jīng)與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定。未來，我們希望和中國、韓國—起，推動中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，甚至在文化多元化的亞洲推動類似‘亞洲自貿(mào)協(xié)定的簽署。也希望能推動美國改變姿態(tài)?！痹谛±醯烂骺磥恚?0世紀(jì)80年代，日本也經(jīng)歷過與美國的貿(mào)易摩擦，許多經(jīng)驗教訓(xùn)值得后來者重視。目前的日本，則在尋求扮演自身所希望的世界大家庭中的一種外交角色，然而，目前看，效果還不明顯，只能期待來日方長。

2019年5月27日，日本東京，美國總統(tǒng)特朗普偕夫人梅拉尼婭在“竹之間”宮殿內(nèi)與德仁天皇夫婦交流。

求平等

“我很羨慕你們中國，能和美國在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)Φ日勁??！贝筅鍳20召開之前，—位不愿意公開透露姓名的日本商人對《新民周刊》如是說。在他眼里，日本就像是美國的殖民地一般，并不擁有與美國對等談判的地位。

回看歷史，即使是日本經(jīng)濟如日中天的20世紀(jì)80年代，一個“廣場協(xié)議”，就把號稱“東京的地價就能買下整個美國”的日本給打回了原形。1985年9月22日，美國、日本、聯(lián)邦德國、法國以及英國的財政部長和中央銀行行長（簡稱G5）在紐約廣場飯店舉行會議，達(dá)成五國政府聯(lián)合干預(yù)外匯市場，誘導(dǎo)美元對主要貨幣的匯率有秩序貶值的“廣場協(xié)議”。當(dāng)時的日本大藏省相當(dāng)于被賣了還得跟著數(shù)錢。由此，也導(dǎo)致了日本經(jīng)濟20年一蹶不振。

小栗道明告訴記者：“在日本經(jīng)濟體量相當(dāng)于美國三分之二的時候，美國開始對日貿(mào)易戰(zhàn)。盡管隨著‘廣場協(xié)議后美元貶值，可直至如今，我們發(fā)現(xiàn)，日本對美國仍舊是貿(mào)易順差的?！?blockquote>

“20世紀(jì)80年代，日本也經(jīng)歷過與美國的貿(mào)易摩擦，許多經(jīng)驗教訓(xùn)值得后來者重視?！?/blockquote>

今年5月，大阪G20前夕，美國總統(tǒng)特朗普訪日。特朗普心心念念的是日本汽車制造商能多在美國設(shè)廠，增加在美汽車產(chǎn)量，同時還要求日本向美國開放農(nóng)業(yè)市場，以此減少美國的貿(mào)易赤字。作為德仁即位以后首個對日本進行國事訪問的外國元首，特朗普一下飛機并沒有首先見日本領(lǐng)導(dǎo)人，而是直奔美國駐日大使館。在那里，是三十多位日本商人排排坐，等著美國總統(tǒng)來“訓(xùn)話”。特朗普在發(fā)言中，點了豐田汽車社長豐田章男的名：“僅在過去兩年，日本就向美國投資了數(shù)百億美元。三月份，Toyota……Toyota在哪里？”

“《中國經(jīng)濟與日本企業(yè)2019年白皮書》，調(diào)查的8765家在華日資企業(yè)中，超過七成盈利。”

有人順手指出豐田章男站的位置。特朗普說：“我猜就是你，請起立。感謝你，非常感謝……今天老板來了，可一點都不像是一個老板?！必S田章男此前曾經(jīng)懟過特朗普，認(rèn)為豐田在美投資超過60年，養(yǎng)活了不少美國工人，特朗普太不尊重豐田?？稍诿绹笫桂^，面對特朗普的嘲諷之詞、冷眼相對，豐田章男卻也不敢回嘴，只能悶聲不響了事。在點名豐田不懂事之后，特朗普與軟銀總裁孫正義握手，兩人看上去挺熱乎。分析原因，特朗普上臺后，孫正義立即跑去見他，并承諾在美國投資500億美元，開出5萬個工作職缺，才“買”來特朗普的微笑。

特朗普訪問日本前夕，位于東京的軟銀大廈10樓，發(fā)生了一點小小的變化。原本陳列于此的華為手機不見了。最近有前往訪問者告訴記者：“我仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)還剩下一本華為手機說明書放在角落里?！北M管特朗普并未到訪軟銀總部，但軟銀此舉不得不說是防備在先的。要知道，特朗普訪日前夕，因為美軍知道美國資深參議員約翰·麥凱恩生前與特朗普不和，甚至將“約翰·麥凱恩”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦從橫須賀美軍基地“雪藏”起來，以免惹怒特朗普。

而對于日本首相安倍晉三來說，特朗普訪日期間，不可謂不鞍前馬后——自拍合影，親自給按快門;打高爾夫球，親自駕車，打球前特朗普穿著紅色高球裝，安倍卻仍畢恭畢敬在黑灰橫條紋高球裝外套著藏青西裝。去東京六本木吃爐端燒，安倍作陪;看大相撲，特朗普在沒有美國選手的情況下多次高喊“美國第一”，安倍乖乖聽著。唯有與特朗普分別乘坐不同直升機登上“加賀”號直升機驅(qū)逐艦，安倍才有空偷笑一番。原來，特朗普在艦上竟然脫口而出“我愛這艘船”。這番話在美國引起軒然大波，有媒體稱，特朗普為了多賣F-35給日本，猛夸有可能讓F-35B上艦的“加賀”號，殊不知“加賀”作為艦名，其前身正是偷襲珍珠港的舊日本海軍“加賀”號航空母艦。

可以說，安倍對美外交的特點就是絕不硬碰硬。即使在特朗普對日國事訪問尾聲，送別之際，安倍也是微笑著吐出一句“雙方?jīng)]有聯(lián)合聲明”。

一場沒有聯(lián)合聲明的國事訪問，將日美貿(mào)易懸念留到了7月份日本參議院進行選舉之后。當(dāng)然，日本在經(jīng)濟方面已承諾繼續(xù)加大對美投資，實現(xiàn)更為強固的日美經(jīng)濟合作，其中包括豐田到2021年對美投資130億美元，由豐田、電裝和軟銀成立的基金將對美國優(yōu)步的自動駕駛領(lǐng)域出資10億美元，并深化在經(jīng)濟和技術(shù)方向的合作。

對于特朗普的日本之行，特別是特朗普與安倍之間的關(guān)系，美聯(lián)社評論稱：“用盡世上華麗詞藻都無法掩蓋兩人的分歧。”然而，這樣的貌合神離般的分歧，是否能在G20上得以迅速彌合，甚至日美能如期或者提前達(dá)成共識呢？

回想4月26日安倍訪美期間，連一般接待朋友用的紅地毯都被白宮主人親自占著，百種滋味在心頭的安倍，心里應(yīng)該明白，特朗普正常情況下絕不會平等看待日本。

為了求平等，特別是經(jīng)濟領(lǐng)域追尋平等談判資格，拉上朋友一起和美國談，可以說是一種辦法。如果說20世紀(jì)80年代在G5框架下日本幾乎找不到朋友，90年代在G7、G8框架下也仍無法找到合適的朋友，那么，如今在G20框架下，無論是傳統(tǒng)西方經(jīng)濟強國，還是新興經(jīng)濟體，還是與日本有著較深淵源的南方共同市場國家等等，日本確實有一定的輾轉(zhuǎn)騰挪空間。這也是小栗道明分析，日本希望尋求“亞洲自由貿(mào)易協(xié)定”之類文件簽署的原因。

尋機緣

2018年，位處南半球遠(yuǎn)離北方主要經(jīng)濟國家的阿根廷，本想通過舉辦G20，一舉改變國內(nèi)金融市場劇烈波動的情況，讓比索匯率能夠有所回升。然而，隨著當(dāng)年11月底G20的舉辦，隨之而來的圣誕節(jié)期間，營業(yè)時間延長到凌晨4點的布宜諾斯艾利斯各大購物中心，總體營業(yè)額仍比2017年下跌9%。國際貨幣基金組織（IMF）還持續(xù)重申，要求阿根廷政府不得調(diào)漲薪資或調(diào)降水電等公用服務(wù)價格?？梢?，放過了G20的煙花，并不一定代表主辦方一定會找到好風(fēng)借力上青云的路徑。

同樣對主辦G20充滿期待的日本，卻也像去年的阿根廷一般在尋找機緣。比起阿根廷來，日本有太多優(yōu)勢一因位處東亞，在地緣上接近市場龐大的中國和東南亞;作為西方發(fā)達(dá)國家、G7之一，其在技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢仍對發(fā)展中國家有較大吸引力。

《新民周刊》從中國日本商會6月19日發(fā)布的《中國經(jīng)濟與日本企業(yè)2019年白皮書》上看到，其調(diào)查的8765家在華日資企業(yè)中，超過七成盈利。小栗道明則告訴記者：“目前，在華日資企業(yè)中，58.9%為制造業(yè)類企業(yè);41.1%為非制造業(yè)類企業(yè)。這一比例構(gòu)成，與日資企業(yè)在美國、在國際上相比，恰好相反。在美日資企業(yè)中，36.6%為制造業(yè)類企業(yè)，63.4%為非制造業(yè)類企業(yè);在世界范圍內(nèi)，日資企業(yè)中，43.9%為制造業(yè)類企業(yè)，56.1%為非制造業(yè)類企業(yè)。也就是說，未來，日本在華投資的增長點將很可能是眼務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，諸如新能源汽車等制造業(yè)新亮點，也勢必成為日資企業(yè)在華投資新增長點之一?！?p>

G20大阪峰會主會場位于人工島咲洲的大阪國際會展中心。

小栗道明坦言，盡管因為—些美國企業(yè)與華為產(chǎn)生的不愉陜，導(dǎo)致譬如軟銀等日本企業(yè)不得不在某些產(chǎn)品美國技術(shù)含量達(dá)到25%以上時，遵守美國法律，而停止原材料供貨，由此多多少少影響到日本對華貿(mào)易，但這是日本許多商界人士所不愿意看到的。

回顧歷史，日本的東芝、富士通等企業(yè)都曾因為技術(shù)上的突破而受到美國打壓，嘗過苦頭的日本在這方面比較理解中國?！爱?dāng)年，日本也曾在受到美國貿(mào)易打壓的時候，擴大進口。我覺得，中國現(xiàn)在搞進博會，就是個很好的舉措。”小栗道明分析稱，“而中國和日本還有不同之處。日本畢竟在政治軍事領(lǐng)域，是美國的盟國。而中國在這些方面就與日本不同。中國的幅員遼闊、人口龐大，也是與日本的不同之處，這些都是中國的優(yōu)勢?！?/p>

G20成員中，印度、韓國、沙特阿垃伯、印尼等都是亞洲國家。小栗道明也認(rèn)為，日本可以在東亞、在東南亞，甚至在整個亞洲范圍內(nèi)尋找機緣。“我很看重‘一帶一路倡議中，開放、共享等理念。盡管整個亞洲與整個歐洲相比，是個文化多元化地區(qū)，有些地方還有比較激烈的文化沖突，但假如類似‘亞洲自貿(mào)協(xié)定之類簽署后，世界的明天一定更美好。畢竟，放眼世界，亞洲仍是目前世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力?！?/p>

但必須注意到，一年多以來，隨著“美國優(yōu)先”為標(biāo)志的單邊主義和保護主義驟然抬頭，從全世界范疇看，經(jīng)濟下行風(fēng)險是在加大的。對此，中國社科院研究員、上海市公共關(guān)系研究院執(zhí)行院長王鍵認(rèn)為，大阪G20上應(yīng)該大力倡導(dǎo)國際社會維護自由經(jīng)濟體制的信心。

令和時代，日本想打好G20這張牌，其實也是如此。前路很長，卻值得期待……