安徽省高職畢業(yè)生就業(yè)狀況分析及就業(yè)策略研究

王 成

(安徽郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 230031)

引言

隨著安徽省進(jìn)入發(fā)展的快車道，大湖名城創(chuàng)新高地的建設(shè)以及工業(yè)化道路推進(jìn)的新階段，安徽省高職教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張。1999年安徽省總共有四所高職院校招生，年招生數(shù)量僅為幾千人，2006年安徽高職院校招生招考專業(yè)涉及到國家教育部確定招生的所有教育大類和專業(yè)，截止到2017年安徽省共有高職院校74所(58所公辦高職院校，16所民辦高職院校)，位居全國第四位。隨著安徽高職學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)張，一方面滿足了安徽省社會和經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展的需求，但與此同時也造成了高職學(xué)生就業(yè)難度的增大，引發(fā)社會不斷思考學(xué)生的就業(yè)問題。安徽省也針對這一情況的出現(xiàn)，出臺了相應(yīng)的措施，取得一定成效。

一、安徽省高職畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

1.安徽省高職畢業(yè)生就業(yè)率

以高職高專畢業(yè)生為例，從2013年的15.8萬到2017年的170 462人。伴隨著安徽高職高專群體的擴(kuò)大和供求關(guān)系的變化，高職高專學(xué)生的就業(yè)問題逐步凸顯出來。近五年安徽省高職高專畢業(yè)學(xué)生人數(shù)增加1.2萬人，增長7.6%，就業(yè)率僅增長0.48個點(diǎn)，增長5%(如圖1所示)。隨著畢業(yè)人數(shù)的不斷增加，就業(yè)人數(shù)也相應(yīng)增加，但是兩者的差距在不斷加大。

圖1 安徽省高職畢業(yè)生就業(yè)率

2.安徽高職畢業(yè)生各學(xué)科就業(yè)人數(shù)

安徽省高職畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)類型中，比重最高的是財經(jīng)大類，平均在25%左右(根據(jù)財經(jīng)大類就業(yè)人數(shù)與當(dāng)年度畢業(yè)總?cè)藬?shù)計算可得，以下數(shù)據(jù)均為相同方式所得)；其次是制造大類，平均在14%左右，但是與就業(yè)率最高的財經(jīng)大類相差較多，其他行業(yè)的就業(yè)比例也無法與財經(jīng)大類相比。環(huán)保、氣象與安全大類及公安大類的就業(yè)占比都在0.2%以下，幾可忽略不計。

國家對高職教育畢業(yè)生的培養(yǎng)目標(biāo)確定為應(yīng)用型，凸顯其動手操作性。而無論是安徽省還是國內(nèi)的實(shí)際產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)財經(jīng)類的就業(yè)崗位都很難與25%的就業(yè)率相匹配。因此適應(yīng)安徽省內(nèi)社會發(fā)展的需求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢，引導(dǎo)高職學(xué)生的分流就業(yè)，是當(dāng)前安徽省教育變革與發(fā)展的一個現(xiàn)實(shí)問題所在。

安徽省高職畢業(yè)生不同學(xué)科的就業(yè)人數(shù)有很大差異。從圖2、圖3可以看出，安徽高職畢業(yè)生就業(yè)的學(xué)科分布，高職畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)最多的學(xué)科是社會學(xué)科。

綜合上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計我們可以看到安徽省高職畢業(yè)生數(shù)量不斷增長，但就業(yè)難度逐年加大，就業(yè)率增長緩慢；專業(yè)設(shè)置與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生錯位。通過安徽省高職畢業(yè)生就業(yè)的學(xué)科分布可以看到安徽省的高職院校重文輕工現(xiàn)象比較明顯。(高職院校較多重視辦學(xué)效益，控制辦學(xué)成本，追求較低價值投入，在一定程度上忽視社會真正需求)。

圖2 安徽省高職畢業(yè)生各學(xué)科就業(yè)人數(shù)

圖3 安徽省高職畢業(yè)生畢業(yè)就業(yè)的學(xué)科分布

二、安徽省高職畢業(yè)生就業(yè)問題原因分析

1.安徽省高職教育發(fā)展大而不強(qiáng)

安徽省2017年擁有高職院校數(shù)量74所，位居(其中公辦58所，民辦16所)全國第四位，高職院校全日制在校生人數(shù)464263人，位居全國第七位，雙師素質(zhì)專任教師全國第二十五位，雙師素質(zhì)專任教師比例為47.25%，遠(yuǎn)低于浙江省的79.55%，高職院校年生均財政撥款9533元，經(jīng)費(fèi)保障僅次于陜西省和山東省，位居全國倒數(shù)第三位，遠(yuǎn)低于北京市的人均56914元；技能大賽一等獎獲獎情況雖位列第七位，但與第一位的江蘇省差異過大(安徽省一等獎18項(xiàng)，江蘇省一等獎63項(xiàng))。[注]本文數(shù)據(jù)來自2018年31份省級高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告。2018年職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎擬授獎成果452項(xiàng)，高職項(xiàng)目共有295項(xiàng)，其中深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲獎數(shù)最多，共有5項(xiàng)，包括1項(xiàng)特等獎，1項(xiàng)一等獎和3項(xiàng)二等獎。陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濱州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等各有4項(xiàng)獲獎[注]本文數(shù)據(jù)來自微信公眾號：gzfzzk(高職發(fā)展智庫)。。而安徽省高職院校僅有安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲1等獎一項(xiàng)。統(tǒng)籌上述數(shù)據(jù)我們明顯可以看到安徽省高職教育在發(fā)展過程中有數(shù)量但質(zhì)量更需提升，整體的發(fā)展大而不強(qiáng)，沒有充分發(fā)揮安徽省高職教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的巨大作用。安徽省高職院校作為安徽省高等教育這座摩天大廈的基石和重要組成部分，其擁有強(qiáng)大的強(qiáng)基固本功效，但是我們該怎么去發(fā)展安徽省高職教育？如果單純依靠高職院校數(shù)量的優(yōu)勢顯然無法滿足和支撐起安徽高等教育的總體質(zhì)量。

2.安徽省高職院校專業(yè)設(shè)置錯位現(xiàn)象亟需解決

高職院校的專業(yè)設(shè)置要求既能保留其院校特色和專業(yè)特點(diǎn)，同時又能順應(yīng)社會發(fā)展要求，培養(yǎng)社會亟需的各項(xiàng)人才。但目前安徽省高職院校部分專業(yè)設(shè)置嚴(yán)重背離社會發(fā)展和市場基本需求，導(dǎo)致高職院校專業(yè)重置率高，無論規(guī)模大小、公辦院校還是民辦高職院校，個個面目都似曾相識，同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重[1]。公辦院校的專業(yè)，民辦院校也有，這就造成了學(xué)生在選擇高校時進(jìn)這所院校也行，進(jìn)那所高校也可以，選擇哪所高職院校都一樣了，進(jìn)而導(dǎo)致所有的高職院校都沒有吸引力。即使有的高職院校搞些特色專業(yè)，但是實(shí)質(zhì)卻是新瓶裝老酒，只是換個形式而已。所有這一切也就進(jìn)一步促使其生源困難，又因無法滿足社會和市場需求，其畢業(yè)生在以后就業(yè)也會更加困難，迫使高職院校畢業(yè)生的就業(yè)崗位趨于單一化。因此安徽省高職院校專業(yè)調(diào)整勢在必行，例如2018年山東省就進(jìn)行了大規(guī)模的專業(yè)調(diào)整，65所高職院校新增專業(yè)159個，12所高職院校撤銷專業(yè)36個，新增專業(yè)最多的是大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用，其次是無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)和幼兒發(fā)展與健康管理。對于撤銷專業(yè)集中在藝術(shù)設(shè)計傳媒大類和外語類專業(yè)。

3.就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、學(xué)歷貶值、社會偏見等綜合因素導(dǎo)致

盡管目前高職畢業(yè)生的就業(yè)率尚可，但是就業(yè)質(zhì)量、專業(yè)對口及社會認(rèn)可度上都難以掩蓋其“缺陷”。今年全國有800多萬畢業(yè)生，在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下，無論是研究生還是本科教育學(xué)生大都開始正確認(rèn)識當(dāng)前形態(tài)，放低就業(yè)姿態(tài)，導(dǎo)致高職畢業(yè)生就業(yè)崗位遭受進(jìn)一步的壓縮。并且隨著國家高等教育大眾化的推進(jìn)，學(xué)歷貶值現(xiàn)象已經(jīng)蔓延至整個社會，長久以來在社會的偏見中，高職院校就是高考成績不理想的學(xué)生謀求學(xué)歷或者“飯碗”的一個選擇，高職畢業(yè)生的學(xué)歷短板使得他們在就業(yè)過程中遭到諸多“挑剔”。與此同時我們更需要認(rèn)識到2017年安徽省部分高職院校遭遇招生“寒冬”，招生形勢異常嚴(yán)峻，如果不作出轉(zhuǎn)變，高職院校的生存危機(jī)將更加嚴(yán)重。但是目前仍有較多高職院校沉醉于國家財政補(bǔ)貼和地方政府財政傾斜中無法自拔，而渾然沒有意識到高職院校巨大的市場危機(jī)或者沒有清晰意識到高職院校的危機(jī)。作為辦學(xué)時間短、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對缺乏、師資結(jié)構(gòu)弱化、生源質(zhì)量較低的高職院校[2]如果還一直處于溫水煮青蛙的境況中不自知，那高職院校畢業(yè)生就業(yè)難問題將會繼續(xù)凸顯。

三、安徽促進(jìn)高職畢業(yè)生就業(yè)的對策

1.深入開展產(chǎn)教融合，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出：“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！?017年12月國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，對于促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才進(jìn)行了全面部署，借以推動構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合的發(fā)展格局。[注]2017年12月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》。但是深化產(chǎn)教融合是教育、人才、產(chǎn)業(yè)和科技等多項(xiàng)政策的混合體，需要多方協(xié)同工作發(fā)力，既不能把職業(yè)教育理論化，也不能走純技師路線，需要同行業(yè)聯(lián)合，與企業(yè)合作，通過深化產(chǎn)教融合，把學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)共同做好，直接面向社會發(fā)展和人民需求。

2.調(diào)整高職院校辦學(xué)模式，從“大而全”到“小而精”

造成安徽高職畢業(yè)生扎推就業(yè)的很大一個原因就是各高職院校追求大而全的辦學(xué)模式，沒有自己的辦學(xué)品牌，缺乏專業(yè)特色，導(dǎo)致安徽省高職院校畢業(yè)生培養(yǎng)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。因此安徽省教育部門需要大刀闊斧改造專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整辦學(xué)模式，通過對接產(chǎn)業(yè)緊貼行業(yè)，建設(shè)出一批特色專業(yè)群院校，聚焦社會發(fā)展的熱點(diǎn)層面。安徽省高職院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)致力于融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之中，與徽商文化、皖徽底蘊(yùn)充分融合，實(shí)行安徽省高職專業(yè)設(shè)置特色發(fā)展、品牌推廣、做精做強(qiáng)專業(yè)，充分避免高職院校專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化。同時大力發(fā)展專業(yè)群建設(shè)，通過政策引導(dǎo)和頂層設(shè)計，將專業(yè)群與安徽省的特色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)緊密結(jié)合起來，造就一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、專業(yè)集中程度高的特色產(chǎn)業(yè)群[3]。

3.引導(dǎo)社會消除偏見，促進(jìn)中學(xué)階段職業(yè)規(guī)劃培養(yǎng)

改革開放四十年來我國的職業(yè)教育雖然取得了豐碩的成果，但是關(guān)于職業(yè)教育的偏見依然興盛。長期以來社會上形成的唯分?jǐn)?shù)、唯學(xué)歷的傳統(tǒng)偏見，導(dǎo)致高職院校成為所謂低分、差生的匯集地。再加上在社會招聘時的學(xué)歷區(qū)分，進(jìn)一步促使高職院校畢業(yè)生在薪酬待遇、職業(yè)路徑規(guī)劃等方面無法享受較為公平待遇。因此需要政府引導(dǎo)社會消除偏見，教育沒有區(qū)域限制也沒有三六九等，高職和普通高校培養(yǎng)的學(xué)生只因培養(yǎng)目標(biāo)的不同而有所差異，但不是人的層次差異，所以需要加大社會宣傳力度，提高技能技術(shù)型人才的社會認(rèn)可度。與此同時政府還需要在中學(xué)階段強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃培養(yǎng)，改善分類招生制度，真正吸引一批喜歡專業(yè)技能、追求技術(shù)精湛的有為才俊進(jìn)入高職院校；保障他們的薪酬待遇和發(fā)展前景以吸引人才、留住才俊。

4.大數(shù)據(jù)挖掘和調(diào)研反饋

通過參考畢業(yè)生求職就業(yè)數(shù)據(jù)，對在校生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和指導(dǎo)。積極挖掘畢業(yè)生這一龐大的數(shù)據(jù)群體，進(jìn)一步提升就業(yè)指導(dǎo)水平和服務(wù)水平[4]。因此我們需要明確無論是普通高校還是高職院校，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)是對學(xué)校畢業(yè)生的職責(zé)所在。高校教師需要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批了解市場、明確社會、透徹崗位、執(zhí)行力強(qiáng)的就業(yè)師資隊伍。與此同時加強(qiáng)對就業(yè)困難學(xué)生幫扶，不管授之以漁還是授之以魚，采取多種舉措保障學(xué)生初次就業(yè)機(jī)會。在此基礎(chǔ)上還需要進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)工作管理，建立動態(tài)就業(yè)監(jiān)測和有效反饋機(jī)制，做好市場與高校有效交流的平臺作用[5]。