諶彥輝
刁偉民最近很忙。作為國(guó)際航空法專(zhuān)家、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員,他頻頻被國(guó)內(nèi)航空公司邀請(qǐng)為座上賓,圍繞目前向波音索賠一案提供法律意見(jiàn)?!跋乱徊剿髻r可能還會(huì)有更大的動(dòng)作?!彼f(shuō),“但是很抱歉,我們簽訂了保密協(xié)議,這種會(huì)議誰(shuí)都不敢透露一絲風(fēng)聲?!?/p>
今年3月10日,埃塞俄比亞航空一架波音737 MAX8客機(jī)飛往肯尼亞途中墜毀,此前不久,印尼獅航一架同樣型號(hào)的航班也曾墜機(jī),不到半年,737 MAX發(fā)生兩起空難。中國(guó)民航局在埃航事故次日便緊急通知國(guó)內(nèi)航空公司停飛該機(jī)型,多國(guó)也緊隨其后陸續(xù)發(fā)出停飛令。迄今停飛已超三月有余,而波音737 MAX仍復(fù)飛無(wú)望。
一些航空公司陸續(xù)向飛機(jī)制造商尋求賠償,以彌補(bǔ)因墜機(jī)事件停飛而導(dǎo)致的收入損失和額外成本。
中國(guó)航空公司也正從法律層面聯(lián)合尋求向波音索賠的途徑。截至5月24日,中國(guó)所有運(yùn)營(yíng)波音737MAX的13家航空公司已悉數(shù)向波音公司提出索賠。中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)當(dāng)天亦發(fā)表聲明稱(chēng),積極支持和協(xié)助航空公司向波音索賠。中航協(xié)希望,波音公司能夠高度重視中方企業(yè)提出的索賠要求,予以合理合法地解決。
“這將是一場(chǎng)艱苦的談判。”刁偉民說(shuō),一直以來(lái),民航飛機(jī)市場(chǎng)為賣(mài)方市場(chǎng),波音和空客等飛機(jī)制造商的壟斷地位讓航空公司在索賠談判中處于弱勢(shì)。如果各航司協(xié)商一致,它們?cè)谡勁袝r(shí)將獲得更多籌碼。刁偉民認(rèn)為,“大家聯(lián)合起來(lái)集中索賠,至少讓波音感到壓力,它會(huì)認(rèn)真對(duì)待這個(gè)事情。”
早前埃塞俄比亞當(dāng)局發(fā)布的初步報(bào)告認(rèn)為,埃航失事航班在高速飛行時(shí),機(jī)長(zhǎng)無(wú)法克服機(jī)動(dòng)特性增強(qiáng)系統(tǒng)的缺陷,因此墜機(jī)。波音公司此后也承認(rèn),該機(jī)型用來(lái)培訓(xùn)飛行員的飛行模擬器軟件存在瑕疵,模擬不出防失速系統(tǒng)失靈的緊急狀況。
6月8日,路透社報(bào)道稱(chēng)波音公司早在2017年就已獲悉波音737MAX機(jī)型飛行員預(yù)警系統(tǒng)存在問(wèn)題,但該公司決定在2020年之后再解決該問(wèn)題。顯然,波音早已知曉這些潛在隱患,卻沒(méi)有向公眾告知。
一些法律專(zhuān)家據(jù)此認(rèn)為,目前有證據(jù)顯示波音在事故發(fā)生前就知道飛機(jī)存在安全缺陷,賠償費(fèi)用可能會(huì)更高。然而,想向波音追求民事賠償并不那么容易。關(guān)于索賠可能后面還會(huì)有諸多環(huán)節(jié)需要去一步一步商討解決,盡管目前談判困難重重,但對(duì)未來(lái)的賠償結(jié)果,刁偉民依然樂(lè)見(jiàn)其成。
6月,航空旺季如約來(lái)臨。國(guó)航機(jī)長(zhǎng)胡星一如往常飛在西南航線上,他駕駛的空客A320一天要飛五六個(gè)航班,趕上旺季可能要多飛一兩趟?!帮w機(jī)的利用率已經(jīng)很高了。” 一天下來(lái),胡星的手機(jī)大部分時(shí)間都是關(guān)機(jī)狀態(tài)。他說(shuō),“我們飛四個(gè)航班就能休息,可飛機(jī)不休息,它還在天上飛。”
接下來(lái)的三個(gè)月,航空公司都會(huì)傾盡全力出動(dòng)所有飛機(jī)執(zhí)飛。然而,自3月埃航空難發(fā)生,波音737 MAX遭遇全球停飛,到8月,停飛期正好覆蓋了整個(gè)航空旺季,這使得許多航空公司運(yùn)力吃緊。
目前國(guó)內(nèi)共有96架波音737 MAX停飛,其中南方航空有多達(dá)24架,其次是國(guó)航15架、東航14架、海航11架、廈航10架、深航5架、山航7架、祥鵬航空3架,奧凱、福州和昆明航空各2架,九元航空僅1架。
“停飛很可能會(huì)掐斷部分地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)?!焙钦f(shuō),像波音737 MAX這種單通道客機(jī)執(zhí)飛的多是國(guó)內(nèi)航線,如此,他今年準(zhǔn)備飛周邊國(guó)家的國(guó)際航線看來(lái)沒(méi)戲了。眼下多家航空公司面臨飛機(jī)短缺,擔(dān)心無(wú)法提供足夠的運(yùn)輸服務(wù)。
據(jù)航空飛行出行服務(wù)平臺(tái)“飛常準(zhǔn)”的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)航司原計(jì)劃使用737 MAX飛機(jī)執(zhí)行355個(gè)航班,涉及航線246條,停飛后,其中的256個(gè)航班更換機(jī)型執(zhí)飛,取消29班。廣州、深圳、烏魯木齊等地機(jī)場(chǎng)分別有30多個(gè)出港航班受影響。而從3、4月開(kāi)始,首都、白云、??凇⒏V?、杭州等多個(gè)機(jī)場(chǎng)相繼出現(xiàn)旅客吞吐量下降的現(xiàn)象,其中一個(gè)原因正是波音737 MAX 停飛,航空公司調(diào)減了部分機(jī)場(chǎng)的航線航班執(zhí)行。
“大家都缺飛機(jī),尤其是旺季?!焙:绞瘷C(jī)長(zhǎng)說(shuō),但他并不擔(dān)心停飛會(huì)對(duì)航空公司產(chǎn)生大的干擾,畢竟737 MAX 8只占中國(guó)民航飛機(jī)總數(shù)的3%左右。不過(guò),“小航空公司受到的影響會(huì)大一些,停飛會(huì)造成航班取消,導(dǎo)致改簽、退票。”他說(shuō)。
目前來(lái)看,停飛最多的南航公司總機(jī)隊(duì)有850多架,這次,加上旗下廈航10架,一共有34架737 MAX停飛,占比數(shù)在3%-4%。而福州航空和上海航空737 MAX飛機(jī)占總機(jī)隊(duì)數(shù)比重較大,達(dá)10%以上,近日東航就將原本中聯(lián)航計(jì)劃接收的6架737-800飛機(jī)“劃撥”至上??偛繄?zhí)飛航線,應(yīng)援旗下上海航空。
6月10日,山西太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng),數(shù)架波音737 MAX客機(jī)停靠在停機(jī)坪內(nèi)。埃航客機(jī)失事后,中國(guó)各大航空公司所涉機(jī)型禁飛,客機(jī)在太原、蘭州等天氣干燥的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行封存,以減少損耗(@視覺(jué)中國(guó) 圖)
國(guó)內(nèi)多家航司都在盡量加大飛機(jī)利用率,尋找填補(bǔ)運(yùn)力空缺的方案?!艾F(xiàn)在機(jī)隊(duì)已經(jīng)接近飽和狀態(tài)了?!眹?guó)航機(jī)長(zhǎng)胡星明顯感覺(jué)到737 MAX停飛后運(yùn)力的緊張。“沒(méi)有飛機(jī),只能組合航線,提高利用率?!彼f(shuō),趕上旺季可能會(huì)削減一些上座率低的航班,或通過(guò)其他機(jī)型提高日利用率彌補(bǔ)一定的航班數(shù)量,或者將國(guó)際航線的一些寬體機(jī)投入到國(guó)內(nèi)航線來(lái)運(yùn)營(yíng),或者延遲現(xiàn)有一些飛機(jī)的退役時(shí)間。
國(guó)航現(xiàn)在替代737 MAX執(zhí)飛的航線除了空客A320,還有波音737-800、747一些老機(jī)型?!霸?jì)劃今年可能要退役的,現(xiàn)在只能繼續(xù)飛行?!焙钦f(shuō)。
很快,廈航已經(jīng)退役的757客機(jī)也重返機(jī)隊(duì),執(zhí)行旺季的飛行。波音757是200座級(jí)的窄體客機(jī),去年12月廈航4架757宣布退役,原本要改裝為貨機(jī)。但因埃航空難,廈航10架737 MAX被迫停飛,不得不又回租2架757。
為填補(bǔ)運(yùn)力缺口,一些航空公司不得不選擇續(xù)租即將到期的飛機(jī)。一些航空公司正積極與供應(yīng)商協(xié)商尋找替代機(jī)型,“兩三個(gè)月內(nèi)很難找到飛機(jī)。”海航石機(jī)長(zhǎng)說(shuō),轉(zhuǎn)投其他競(jìng)爭(zhēng)機(jī)型,需要等待更長(zhǎng)的交付周期。目前空客飛機(jī)的訂單已經(jīng)累積到2022年,而C919飛機(jī)依然處于試飛取證階段,這將導(dǎo)致短期內(nèi)航空業(yè)運(yùn)力不足的問(wèn)題更加突出。
不管怎么調(diào)整,737 MAX停飛勢(shì)必影響各大航空公司的盈利。“飛機(jī)只有在天上飛才能賺錢(qián)?!焙:绞瘷C(jī)長(zhǎng)說(shuō),飛機(jī)停在那每天損失有多少,他不敢想象。
737 MAX停飛的蝴蝶效應(yīng)正在航空業(yè)蔓延。美國(guó)多家航空公司正面臨財(cái)務(wù)虧損不斷加大的窘境。據(jù)美媒報(bào)道,波音停飛一個(gè)月已經(jīng)給美國(guó)航空、西南航空和挪威航空造成總價(jià)6億美元的損失。而全球最大的波音MAX系列運(yùn)營(yíng)商西南航空公司已經(jīng)損失了大約1.5億美元的利潤(rùn)。
目前還沒(méi)有一家中國(guó)航空公司公布其損失金額,據(jù)香港媒體披露,96架737 MAX停運(yùn)致使各航空公司票價(jià)每日損失共超過(guò)億元,而停飛機(jī)型的租賃、貸款、停靠等眾多大額損失則無(wú)法估算。
5月24日,中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)在其官方網(wǎng)站發(fā)表聲明,波音737 MAX飛機(jī)停飛至今年6月底,預(yù)計(jì)這將對(duì)中國(guó)航空公司造成40億元左右的損失。隨著時(shí)間推移,相關(guān)損失還將進(jìn)一步擴(kuò)大?,F(xiàn)在中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)是737 MAX飛機(jī)的最大用戶(hù),此次事件導(dǎo)致的損失也最大。
聲明還稱(chēng),按照航空公司飛機(jī)引進(jìn)計(jì)劃,2019年中國(guó)各家航空公司還將引進(jìn)該機(jī)型130余架。由于波音737 MAX停飛和延遲交付對(duì)航空公司機(jī)隊(duì)運(yùn)力、生產(chǎn)運(yùn)行、航班保障和經(jīng)濟(jì)效益等方面均造成重大損失,目前恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間尚不可知。
“飛機(jī)不能飛了,它就不能給航空公司帶來(lái)可觀的票務(wù)收入。”廣州航佳技術(shù)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)蔣紹新說(shuō),原有航線調(diào)換其他機(jī)型來(lái)飛,又會(huì)產(chǎn)生新的管理成本、人工成本和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。
蔣紹新此前從事飛機(jī)維修和改裝工作二十多年,他很清楚,飛機(jī)停運(yùn)占用場(chǎng)站的機(jī)位除了交付租金之外,維護(hù)保障人員還要對(duì)飛機(jī)各系統(tǒng)進(jìn)行檢定、加油、補(bǔ)液、加氣等所有的維護(hù)工作,“這些都是要花錢(qián)的”。
更麻煩的是,“現(xiàn)在大多數(shù)飛機(jī)都是租賃過(guò)來(lái)的,每個(gè)月還要向航空租賃公司支付租金,不管你飛還是沒(méi)飛?!笔Y紹新說(shuō),航空公司引進(jìn)的客運(yùn)飛機(jī)中60%是通過(guò)飛機(jī)租賃公司采購(gòu)后再租賃而來(lái)的,盡管停飛無(wú)法運(yùn)營(yíng),但依然要支付飛機(jī)租金。
另一方面,那些已經(jīng)大量訂購(gòu)737 MAX飛機(jī)的租賃公司無(wú)疑將會(huì)面臨巨大的損失。中原航空融資租賃公司副總經(jīng)理郭愈強(qiáng)不無(wú)擔(dān)心,一方面已經(jīng)交付的飛機(jī)能否正常收到租金需要和航空公司協(xié)商,另一方面未交付的飛機(jī)也需要支付大量的預(yù)付款成本,同時(shí)面臨著找不到客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)披露,截止到2019年1月底,737 MAX全球已交付350架,但訂單高達(dá)5111架。這些訂單的客戶(hù)除了各大航空公司外,中資租賃公司占據(jù)重要地位。目前國(guó)內(nèi)飛機(jī)租賃公司近50家,其中國(guó)銀租賃、工銀租賃、中銀航空租賃和渤海租賃等多家租賃公司訂購(gòu)737 MAX的數(shù)量接近300架,且絕大部分飛機(jī)尚未交付。
“將來(lái),航空公司在選擇737 MAX這種機(jī)型時(shí),他們可能愿意接受較低的價(jià)格。”郭愈強(qiáng)說(shuō),已經(jīng)持有波音737 MAX訂單的飛機(jī)租賃商,尤其是用于經(jīng)營(yíng)性租賃的訂單,出租人在簽訂的合同中可能會(huì)面臨租金被壓低,這直接影響了飛機(jī)租賃的收益。此外,對(duì)于經(jīng)營(yíng)性租賃,出租人還要承擔(dān)737 MAX的殘值風(fēng)險(xiǎn)。更可怕的未來(lái)是,航空公司可能會(huì)選擇退租和不接收飛機(jī)。
海工融資租賃有限公司總經(jīng)理劉軍廠一直密切關(guān)注波音737 MAX的動(dòng)向,“如果波音不能解決安全性問(wèn)題,那誰(shuí)也不敢上天飛了,飛機(jī)只能拆了當(dāng)零件去賣(mài)?!彼f(shuō),“飛機(jī)爛在手中,這是很麻煩的問(wèn)題?!?h3>仲裁還是訴訟?
“我們不會(huì)承擔(dān)新飛機(jī)臨時(shí)停飛的成本,我們會(huì)把這個(gè)賬單寄給那些制造飛機(jī)的人?!蓖ow后不久,挪威航空CEO克約斯對(duì)外宣稱(chēng),他們第一個(gè)站出來(lái)向波音提出索賠。此后,各國(guó)航空公司爭(zhēng)相效仿。目前有土耳其、愛(ài)爾蘭瑞安以及阿聯(lián)酋迪拜等多家航空公司已向波音索賠,但都沒(méi)有透露具體的索賠金額。
中國(guó)航空公司也正從法律層面聯(lián)合尋求向波音索賠的途徑。4月9日,東航相關(guān)負(fù)責(zé)人在業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上表示,東航已向波音提出索賠方面的訴求。但他又稱(chēng)需要根據(jù)民航局的要求來(lái)看,因?yàn)椴粌H是東航一家受到影響。
5月16日,據(jù)彭博社報(bào)道,中國(guó)國(guó)航、南方航空以及東方航空正在考慮聯(lián)合起來(lái),探索如何在索賠方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的法律選項(xiàng),相關(guān)談判正處于初步階段。不過(guò),東航宣傳部副部長(zhǎng)李海芳否認(rèn)了這一傳聞。
到5月21日,東航正式對(duì)外公布已向波音公司提出索賠,它也是國(guó)內(nèi)首家索賠的航空公司。很快,國(guó)航、南航次日便緊隨其后相繼公開(kāi)向波音索賠的事項(xiàng)。截至24日,中國(guó)所有運(yùn)營(yíng)波音737 MAX的13家航空公司已悉數(shù)向波音公司提出索賠。索賠范圍主要包括737 MAX長(zhǎng)時(shí)間停飛,及公司前期訂購(gòu)的飛機(jī)延遲交付所造成的損失。
5月15日,美國(guó)國(guó)會(huì)山,針對(duì)波音737 MAX飛機(jī)的聽(tīng)證會(huì)上,遇難者家屬手持遇難者照片。波音737MAX8客機(jī)在半年內(nèi)發(fā)生兩次重大空難,致346人遇難(@視覺(jué)中國(guó) 圖)
4月29日,美國(guó)芝加哥,波音公司股東大會(huì)上,股東們向CEO穆斯堡等高管就737MAX飛機(jī)事件提出質(zhì)問(wèn)(@視覺(jué)中國(guó) 圖)
然而,向波音追求民事賠償并不那么容易。美國(guó)華盛頓華人執(zhí)業(yè)律師程紹銘撰文稱(chēng),按美國(guó)民法規(guī)定,只能告波音產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,或者過(guò)失問(wèn)題。
“以過(guò)失為由告波音,你一定要確認(rèn)波音公司知道產(chǎn)品有瑕疵,并且瑕疵導(dǎo)致了起訴人利益受損害?!背探B銘稱(chēng),僅僅因?yàn)槔媸軅推鹪V波音,可能還不行。難點(diǎn)就在于,如何證明波音公司知道產(chǎn)品有瑕疵。“必須要有專(zhuān)家證人,或者和波音公司同一行業(yè)的人證明這一點(diǎn)?!?/p>
6月8日,據(jù)路透社報(bào)道,波音公司早在2017年就已獲悉波音737MAX機(jī)型飛行員預(yù)警系統(tǒng)存在問(wèn)題,但該公司決定在2020年之后再解決該問(wèn)題。美國(guó)國(guó)會(huì)議員稱(chēng),波音公司只是在印尼獅航事故發(fā)生后才決定加速糾正計(jì)劃。顯然波音早已知曉潛在隱患卻并沒(méi)有向公眾告知,而且,他們也承認(rèn)設(shè)計(jì)上存在缺陷。
目前起訴主要針對(duì)這兩點(diǎn),接下來(lái)雙方測(cè)算損失金額,到底以什么形式補(bǔ)償,補(bǔ)償多少等,這一類(lèi)跨國(guó)訴訟,耗時(shí)相當(dāng)漫長(zhǎng)。
“若打官司,兩三年內(nèi)不會(huì)結(jié)束?!眹?guó)際航空法專(zhuān)家、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員刁偉民說(shuō),訴訟有著較為嚴(yán)格的程式化要求,這使得爭(zhēng)議解決過(guò)程繁瑣而漫長(zhǎng)。相比之下,仲裁能快速、高效地解決國(guó)際航空糾紛。
現(xiàn)階段,國(guó)際民航業(yè),航空油料、航空公司與機(jī)場(chǎng)等供應(yīng)企業(yè)之間的仲裁運(yùn)作已相當(dāng)成熟。依據(jù)行業(yè)慣例,由爭(zhēng)議方向國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)申請(qǐng)仲裁,而國(guó)際航協(xié)在處理仲裁事務(wù)時(shí)通常采用的是“臨時(shí)仲裁”模式。雖然它在國(guó)際上普遍適用,但目前中國(guó)法律并未在境內(nèi)確認(rèn)臨時(shí)仲裁的合法性。
這使得國(guó)內(nèi)民航企業(yè)遇到糾紛必須到境外仲裁或進(jìn)行司法訴訟。境外公司也不信任中國(guó)的司法環(huán)境,更傾向于在境外解決糾紛。據(jù)悉,中國(guó)航空公司的購(gòu)機(jī)協(xié)議、租賃協(xié)議、保險(xiǎn)協(xié)議都是英美法系文本,訴訟或仲裁的安排大都約定在倫敦。
由于缺乏國(guó)際訴訟和仲裁經(jīng)驗(yàn),中國(guó)航空公司往往擔(dān)憂(yōu)境外爭(zhēng)議解決的高額成本和律師費(fèi)用,在仲裁中處于弱勢(shì)。本著“和氣生財(cái)、在商言商”的觀念,他們更傾向于以協(xié)商的方式解決爭(zhēng)端。
“雙方畢竟是基于一種長(zhǎng)期的合作關(guān)系,誰(shuí)也不想撕破臉?!钡髠ッ裾f(shuō),飛機(jī)制造商和運(yùn)營(yíng)商之間的關(guān)系一直很微妙。從目前來(lái)看,除了空客沒(méi)有其他飛機(jī)制造商能生產(chǎn)出波音的替代機(jī)型,而空客的產(chǎn)能也無(wú)法滿(mǎn)足航空公司的需求。
眼下波音沒(méi)有太多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,飛機(jī)生產(chǎn)一直是高度壟斷的行業(yè),大部分航空公司將來(lái)還會(huì)繼續(xù)引進(jìn)波音客機(jī),這也使得航空公司在談判中偏弱勢(shì)。
“13家航空公司聯(lián)合起來(lái)找波音談判,是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的選擇?!钡髠ッ裾f(shuō),“大家聯(lián)合起來(lái)集中索賠,至少讓波音感到壓力,也為今后的談判增加籌碼?!?如果協(xié)商談判不成以后,“要么仲裁,要么訴訟,你只能選一個(gè)?!彼f(shuō)。
對(duì)那些已大量訂購(gòu)737 MAX飛機(jī)的租賃公司,中原航空租賃有限公司副總經(jīng)理郭愈強(qiáng)表示非常擔(dān)心,“雖然理論上可以向飛機(jī)制造商進(jìn)行索賠,但是毫無(wú)疑問(wèn),廠家不會(huì)也無(wú)法承擔(dān)如此巨額的損失?!?/p>
目前來(lái)看,波音公司也正在經(jīng)歷前所未有的危機(jī)。
波音公司2018年度財(cái)報(bào)顯示,該公司營(yíng)收總額達(dá)1010億美元,全年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)105億美元。據(jù)《福布斯》網(wǎng)站預(yù)計(jì),每年737 MAX型號(hào)飛機(jī)訂單可為波音公司帶來(lái)320億美元的收入。
然而自停飛以來(lái),737 MAX的訂單就縮減為零,同時(shí)已經(jīng)下單的航空公司也在取消訂單,比如,印尼鷹航宣布取消價(jià)值50億美元的49架波音737 MAX,目前波音積壓的訂單數(shù)已超4000架。業(yè)界預(yù)測(cè),若所有未交付的訂單均遭取消,波音承受的損失將達(dá)到5000億美元以上。
5月15日,美國(guó)國(guó)會(huì)交通運(yùn)輸及基礎(chǔ)建設(shè)委員會(huì)召開(kāi)有關(guān)波音737MAX安全問(wèn)題、聯(lián)邦航空管理局對(duì)該款客機(jī)“準(zhǔn)飛”審核的聽(tīng)證會(huì)(@視覺(jué)中國(guó) 圖)
根據(jù)波音公司4月發(fā)布的第一季度財(cái)報(bào),其營(yíng)收利潤(rùn)現(xiàn)金流全面下跌,其中第一季度核心盈利從去年同期的25.1億美元下跌至19.8億美元,下降幅度超過(guò)五分之一。埃航空難發(fā)生以后,波音的股價(jià)就連續(xù)出現(xiàn)下滑,一度跌至谷底。
737 MAX停飛,不僅讓波音面臨巨大的損失,同時(shí)也將面臨遇難者家屬和航空公司的巨額索賠。據(jù)CNN報(bào)道,波音目前面臨的索賠數(shù)額已經(jīng)達(dá)到20億美元。這一數(shù)額將隨著停飛延期進(jìn)一步擴(kuò)大。
波音公司對(duì)外發(fā)言人目前就空難遇難家屬的起訴未作評(píng)論,面對(duì)中國(guó)航空公司的集體索賠也沒(méi)有任何表態(tài)。
刁偉民并不擔(dān)心波音的賠償能力,他曾去西雅圖參觀波音的飛機(jī)制造工廠。飛機(jī)向來(lái)是美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)行業(yè),2017年,美國(guó)的民用飛機(jī)的出口額達(dá)到560億美元,而波音是該國(guó)最大的飛機(jī)出口商。
“這些賠償還不至于讓它破產(chǎn)倒閉?!钡髠ッ裾f(shuō),美國(guó)的保險(xiǎn)法律相對(duì)完善,波音通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了部分風(fēng)險(xiǎn),一部分賠償將由保險(xiǎn)公司買(mǎi)單。更何況,波音向航空公司賠償早有先例。
2013年初,波音787飛機(jī)曾因電池問(wèn)題在十天內(nèi)出現(xiàn)7次事故,導(dǎo)致全球大面積停飛。當(dāng)時(shí)就有日本全日空、英國(guó)湯姆森、卡塔爾等數(shù)家航空公司與波音進(jìn)行索賠談判。盡管當(dāng)事各方并沒(méi)有對(duì)外界公布賠付結(jié)果,但最終都達(dá)成某種形式的補(bǔ)償。
737 MAX停飛后,提出索賠的航空公司至今未透露具體的索賠金額。據(jù)路透社援引業(yè)內(nèi)人士的分析稱(chēng),一架737 MAX客機(jī)停飛一天的賠償標(biāo)準(zhǔn)約14500美元。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,自3月11日至5月24日,中國(guó)國(guó)內(nèi)航空公司停運(yùn)的96架波音737 MAX可索賠金額為1.03億美元。這與中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)估算的40億元損失相距甚遠(yuǎn)。
5月29日,愛(ài)爾蘭瑞安航空率先與波音達(dá)成賠償協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,波音向瑞安航空賠償數(shù)百萬(wàn)歐元,但賠付不以現(xiàn)金形式支付,而是從瑞安航空新的購(gòu)機(jī)款中扣除,這是波音曝光的第一個(gè)航司賠償方案。
瑞安航空CEO邁克爾·奧萊利表示他不想要現(xiàn)金賠償,而是希望波音降低價(jià)格。而此前遭受波音787停飛影響最大的全日本航空公司希望波音以現(xiàn)金賠償,而不是在未來(lái)購(gòu)機(jī)合約提供折扣。
各大航空公司索賠都有理有據(jù),在刁偉民看來(lái),除了實(shí)際損失,具體賠償金額更多取決于商業(yè)談判能力。全球5000家航空公司面對(duì)的只有波音和空客兩家大飛機(jī)制造商,在商業(yè)談判中,寡頭壟斷的波音明顯占據(jù)優(yōu)勢(shì),航空公司要想獲得理想的賠償金額確有一定難度。而現(xiàn)實(shí)中也很難獲得現(xiàn)金補(bǔ)償,波音賠償更多是以未來(lái)飛機(jī)采購(gòu)折扣、增加飛機(jī)配置等方式進(jìn)行。
為了避開(kāi)即將到來(lái)的梅雨、高溫、臺(tái)風(fēng)季節(jié),東航旗下上海航空陸續(xù)將11架波音737 MAX飛機(jī)調(diào)機(jī)至低溫、干燥的太原、蘭州機(jī)場(chǎng)停放封存。國(guó)航停飛的15架依舊停在原機(jī)位,國(guó)航機(jī)長(zhǎng)胡星說(shuō),“什么時(shí)候復(fù)飛,大家都在觀望?!?p>
3月12日,埃塞俄比亞比紹夫圖,調(diào)查人員在墜機(jī)現(xiàn)場(chǎng)搜尋埃航ET 302客機(jī)殘骸。3月10日,該架波音737MAX客機(jī)墜毀,機(jī)上157名乘客和機(jī)組人員無(wú)人生還(@視覺(jué)中國(guó) 圖)
近日,波音披露了737 MAX取證和恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的最新進(jìn)展:已經(jīng)完成該機(jī)型軟件升級(jí)的開(kāi)發(fā),并用安裝升級(jí)后軟件的737 MAX飛機(jī)進(jìn)行了207架次、超過(guò)360小時(shí)的飛行測(cè)試。波音公司發(fā)表聲明稱(chēng),正在為最終的復(fù)飛認(rèn)證做準(zhǔn)備。但在美國(guó)得克薩斯州舉行的會(huì)議上,來(lái)自全球三十多個(gè)國(guó)家的航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表探討波音737 MAX復(fù)飛時(shí)并未達(dá)成共識(shí)。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐洲航空安全局(EASA)已向美國(guó)聯(lián)邦航空管理局和波音表示,波音公司的任何設(shè)計(jì)變更都必須得到EASA的批準(zhǔn)并強(qiáng)制執(zhí)行,完成該局進(jìn)行的額外獨(dú)立設(shè)計(jì)評(píng)審以及波音737 MAX機(jī)型的機(jī)組人員“接受過(guò)充分培訓(xùn)”。滿(mǎn)足這三個(gè)“先決條件”,737 MAX才能復(fù)飛。
瑞安航空CEO邁克爾·奧萊利預(yù)測(cè),737 MAX可能在今年冬天獲得新認(rèn)證并重返藍(lán)天。2020年夏天,瑞安航空將接收至少50架波音737 MAX航機(jī)。不過(guò),邁克爾忽略了一點(diǎn),即使737 MAX復(fù)飛,波音在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)很難讓旅客安心,有調(diào)查顯示許多乘客可能選擇避開(kāi)這一機(jī)型出行。
中原航空租賃有限公司副總經(jīng)理郭愈強(qiáng)的預(yù)計(jì)則不容樂(lè)觀。他稱(chēng),國(guó)內(nèi)航空公司可能會(huì)向租賃公司提出申訴,要求租賃公司承擔(dān)一定的責(zé)任,具體如何處理需要雙方進(jìn)一步進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。那么接下來(lái),一些經(jīng)營(yíng)性飛機(jī)租賃公司將與波音進(jìn)行繁復(fù)的協(xié)商談判,甚至惡化成糾紛。
近年,中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,大量國(guó)際航空糾紛隨之產(chǎn)生。刁偉民認(rèn)為,目前尋找一個(gè)雙方都能接受、常態(tài)化的爭(zhēng)議解決方式對(duì)中國(guó)國(guó)際航空業(yè)具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
2014年8月,上海國(guó)際仲裁中心設(shè)立了首個(gè)航空仲裁平臺(tái)上海國(guó)際航空仲裁院,專(zhuān)門(mén)受理包括航空運(yùn)輸、飛機(jī)制造、飛機(jī)銷(xiāo)售、飛機(jī)融資租賃、航空保險(xiǎn)、油料供應(yīng)、通用航空托管、地面服務(wù)及票務(wù)代理等航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)型航空爭(zhēng)議案件。
“過(guò)去,中國(guó)航空企業(yè)遇到糾紛只能選擇國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行解決。現(xiàn)在有了這樣一個(gè)與國(guó)際接軌的平臺(tái),將極大便利境內(nèi)外航空公司?!钡髠ッ裾f(shuō),盡管成立時(shí)間不長(zhǎng),目前受理的案子也不多,但將來(lái)極有可能發(fā)展成全球的航空仲裁中心。
“上海也是中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司總部所在地,正在積極推進(jìn)大飛機(jī)項(xiàng)目建設(shè)。”刁偉民格外強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),C919在兩年前進(jìn)行了首次試飛,這款158座的單通道客機(jī)旨在與空客A320neo和波音737 MAX展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。他相信,上海國(guó)際航空仲裁院在未來(lái)將為航空領(lǐng)域爭(zhēng)議糾紛定分止?fàn)?,為?dāng)事人拓展業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。