宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

周佳妮

摘要? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是振興鄉(xiāng)村的重要產(chǎn)業(yè)。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上加快發(fā)展各類農(nóng)業(yè)服務(wù)，對于建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展體系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重中之重。本文從生產(chǎn)效益、農(nóng)民素質(zhì)、科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品物流以及農(nóng)業(yè)新形勢5個(gè)方面對宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了研究，以期為下一步大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);問題;江蘇宿遷

中圖分類號? ? F326.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）09-0233-03

Abstract? ? Agricultural productive service industry is a big industry to revitalize the countryside.Speeding up the development of various agricultural services on the basis of strengthening agricultural production is a top priority for building a modern agricultural development system， realizing diversification of agricultural industries and implementing the strategy of rural revitalization.This paper studied the development of agricultural services in Suqian City from five aspects：production efficiency，farmers′ quality，scientific and technological innovation，agricultural products logistics and new agricultural situation，with a view to providing references for the further development of agricultural productive service industry.

Key words? ? rural revitalization;agricultural productive service industry;problem;Suqian Jiangsu

黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、2018年中央一號文件先后提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迎來了新機(jī)遇，成為振興鄉(xiāng)村的客觀要求和必然道路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系、打造新農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的“新動力”[1]，不僅對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系具有重要意義，而且還是宿遷市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革優(yōu)化的關(guān)鍵切入點(diǎn)。

目前，我國正處于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和全面供給側(cè)改革的關(guān)鍵時(shí)期[2-3]，隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的深入推進(jìn)，各地越來越重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村相關(guān)服務(wù)業(yè)順應(yīng)了時(shí)代和實(shí)踐的需要，更應(yīng)該引起重視。然而，關(guān)于宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究鮮有報(bào)道。本文調(diào)查并分析了宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決方案，旨在為今后宿遷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革提出優(yōu)化路徑體系。

1? ? 宿遷市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

宿遷作為江蘇省最年輕的地級城市，具有良好的生態(tài)資源、環(huán)境資源與人力資源，這些資源為宿遷市發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[4]。近年來，宿遷市主攻優(yōu)質(zhì)稻米、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬、園藝型花木、農(nóng)牧循環(huán)型生豬、精深加工型肉禽及生態(tài)河蟹六大百億級產(chǎn)業(yè)建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年前三季度宿遷市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值375.28億元，可比價(jià)增長2.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值212.35億元，可比價(jià)增長3.0%，其中秋糧播種面積達(dá)到30萬hm2，總產(chǎn)達(dá)243萬t;全市瓜果類播種面積1.2萬hm2，產(chǎn)量49.12萬t;畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68.27億元。同時(shí)，宿遷“一村一品一店”標(biāo)準(zhǔn)村居覆蓋率已達(dá)60%以上，直接或間接帶動脫貧6.5萬人。如今，全市觸網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品已逾4 600種，創(chuàng)建國家馳名商標(biāo)2個(gè)、著名商標(biāo)35個(gè)、省級名牌產(chǎn)品40個(gè)。

然而宿遷作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，如農(nóng)戶綜合素養(yǎng)水平低下、農(nóng)村生產(chǎn)效益不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新能力薄弱、農(nóng)村物流體系發(fā)展不健全等都影響著整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]。另外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，土地流轉(zhuǎn)的加快，新型農(nóng)業(yè)主體的不斷涌現(xiàn)，這些制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題越來越突出，對農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的需求也越來越迫切。因此，如何加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為宿遷市當(dāng)下亟待解決的問題。

2? ? 宿遷市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1? ? 農(nóng)戶綜合素養(yǎng)水平低下

我國農(nóng)民長期處于弱勢群體的地位，其受教育的水平和條件都滯后于城市居民[6-7]。宿遷市有文化的青壯年勞力多數(shù)選擇向蘇南地區(qū)轉(zhuǎn)移，留在宿遷本市的高素質(zhì)青年也從事農(nóng)業(yè)外的其他行業(yè)，這樣以來就導(dǎo)致宿遷市農(nóng)村勞動力老齡化程度日益嚴(yán)重。在多數(shù)情況下，宿遷市農(nóng)戶都以一家一戶為單位進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作，勞動力低下且缺乏高新技術(shù)，整體比較落后。有些農(nóng)村地區(qū)甚至依然存在迷信、落后、低俗、封建等不文明現(xiàn)象。農(nóng)民是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的主要力量，然而宿遷當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶們綜合素養(yǎng)普遍低下，主要體現(xiàn)在農(nóng)民的受教育水平低、科技素養(yǎng)低、法律知識薄弱以及職業(yè)技能缺乏等方面。

2.2? ? 農(nóng)村生產(chǎn)效益不高

目前，宿遷市農(nóng)村生產(chǎn)整體效率比較低下，生產(chǎn)成本過高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的利潤卻很低，以至于有虧損情況發(fā)生。當(dāng)下宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐漸提高，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格始終比較低，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)逐步增加，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入得不到保障。

2.3? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新能力薄弱

宿遷市科技創(chuàng)新能力仍有待加強(qiáng)，過去一家一戶式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)手工耕種難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求[8]，大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到高新技術(shù)以及科技人才的支持。因此，高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展空間得不到提升，發(fā)展速度也非常緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等各方面由于缺少現(xiàn)代化尖端技術(shù)，難以有突破之處和顯著發(fā)展。

2.4? ? 農(nóng)村物流體系發(fā)展不健全

宿遷市農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多仍以地?cái)偸戒N售或個(gè)人銷售為主，銷售渠道少且窄，大宗農(nóng)產(chǎn)品得不到廣泛流通[9]。同時(shí)宿遷市農(nóng)戶生產(chǎn)分散，物流分布區(qū)域較廣，而物流規(guī)模普遍較小。此外，農(nóng)村地區(qū)也存在著物流不足、農(nóng)戶信息接收范圍受限等問題，從而導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中極易出現(xiàn)變質(zhì)、腐爛的現(xiàn)象，物流質(zhì)量難以保證。

3? ? 宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對策

3.1? ? 提高農(nóng)民整體素質(zhì)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，宿遷市越來越關(guān)注“三農(nóng)”問題的解決和改進(jìn)，而農(nóng)民整體素質(zhì)低下是阻礙傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的短板。宿遷市要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大市到農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，必須結(jié)合自身地域特色以及城市發(fā)展優(yōu)勢，努力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，完善農(nóng)民教育體系，提升農(nóng)民的文化教育水平[10]。相關(guān)部門可以定時(shí)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)村科學(xué)文化教育和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)方面的知識普及。另外，可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和參與者給予專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)出多樣化、懂技術(shù)的新型職業(yè)型農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量。

3.2? ? 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

3.2.1? ? 適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)機(jī)價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者都能獲得合理的利潤[11-12]。同時(shí)增加農(nóng)民收入，并且適當(dāng)給予農(nóng)民補(bǔ)貼，在降低農(nóng)民生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)有效提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動能夠高質(zhì)量完成。

3.2.2? ? 建立合理的聯(lián)動機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)業(yè)津貼補(bǔ)助三者之間的聯(lián)動機(jī)制[13]。針對難以調(diào)控市場價(jià)格而出現(xiàn)價(jià)格差造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者損失的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼，保障其基本利益。同時(shí)，宿遷市可以針對具備專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好的農(nóng)民群體、專注研發(fā)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)組織等特定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者群體劃分資金補(bǔ)貼和獎勵。

3.2.3? ? 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。傳統(tǒng)模式下的一家一戶生產(chǎn)由于效率低下，勢必會被淘汰[14-15]。大規(guī)模形成大效益，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)已成為必然要求。因此，以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn)，在尊重農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營主體地位的前提下集中連片擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)，推進(jìn)服務(wù)帶動型經(jīng)營，勢必推動宿遷市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，從而帶動宿遷地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2.4? ? 加強(qiáng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，如興修水利、提升灌溉系統(tǒng)等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管理，盡快恢復(fù)年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施，更新和完善其功能，讓其能夠最大限度地發(fā)揮作用，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，提高綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，加快宿遷市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[16]。同時(shí)也要改進(jìn)農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施，如完善農(nóng)村安全建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)信息通訊系統(tǒng)，改善農(nóng)戶生活居住環(huán)境，加大扶貧力度，提升宿遷當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量。

3.3? ? 加大科技創(chuàng)新力度

3.3.1? ? 培育創(chuàng)新型人才。人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐和基本保障。宿遷市應(yīng)多渠道引進(jìn)高技能創(chuàng)新型人才，升級人才供給，用更加優(yōu)質(zhì)的條件和更包容的環(huán)境吸引優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才[17]。讓創(chuàng)新型人才帶動高新技術(shù)和資本向鄉(xiāng)村匯聚，為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)注入新鮮血液。同時(shí)宿遷市也要培養(yǎng)本土人才，加大對本地農(nóng)村青年的培養(yǎng)選拔力度，發(fā)掘本地農(nóng)村致富帶頭人和優(yōu)秀農(nóng)村干部[18]。宿遷市只有不斷完善人才引入、培養(yǎng)、選拔、使用、評價(jià)、激勵制度，才能完成“人才帶動發(fā)展”“人才實(shí)現(xiàn)振興”的目標(biāo)。

3.3.2? ? 發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。宿遷市沭陽縣享有“花鄉(xiāng)”美譽(yù)已久，僅沭陽縣就有花卉種植基地將近4萬hm2。在花卉苗木產(chǎn)業(yè)上，沭陽縣注重種植技術(shù)的提檔升級，人社部門加強(qiáng)對高科技人才的培養(yǎng)，鼓勵各大花卉基地在傳統(tǒng)種植的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和花種改良。以沭陽縣農(nóng)業(yè)發(fā)展為例，宿遷市可以通過發(fā)展新興技術(shù)來創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技園，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品種植新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品培育新模式，系統(tǒng)化地延伸創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈[19]。同時(shí)也可以通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大力打造農(nóng)商平臺，提高宿遷市農(nóng)產(chǎn)品的市場化程度，優(yōu)化農(nóng)村金融配置，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)。

3.3.3? ? 打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式。農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、土地流轉(zhuǎn)電商化等都是農(nóng)村現(xiàn)代化中的亮點(diǎn)[20-21]。另外，新型智慧農(nóng)村的建設(shè)有利于協(xié)調(diào)農(nóng)村和城市之間發(fā)展不平衡問題。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下農(nóng)村進(jìn)入了數(shù)字信息社會，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)字脫貧”，解決了宿遷農(nóng)村地區(qū)信息匱乏、與城市信息不對稱的現(xiàn)象[22]。如今利用互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村和城鎮(zhèn)能夠進(jìn)行信息交流。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也能夠有效帶動宿遷市農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展，讓農(nóng)民能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)行投資理財(cái)?；ヂ?lián)網(wǎng)在農(nóng)村金融上的廣泛應(yīng)用在一定程度上推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展開啟了新的大門。

3.4? ? 構(gòu)建現(xiàn)代物流體系

3.4.1? ? 大力扶持龍頭物流企業(yè)。圍繞本地區(qū)熱門和新興產(chǎn)業(yè)，對其進(jìn)行大力扶持，讓龍頭物流企業(yè)能夠主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)。通過龍頭企業(yè)指導(dǎo)經(jīng)營和集中配售的方式，可以帶動農(nóng)戶參與到新型經(jīng)營銷售模式之中。龍頭物流企業(yè)的包裝、加工、配送等基礎(chǔ)功能強(qiáng)大，管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平又相當(dāng)豐富。因此，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流技術(shù)，大力培育龍頭物流企業(yè)，能夠擴(kuò)大物流規(guī)模，提高農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品流通效率，同時(shí)也能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)機(jī)會，帶動農(nóng)村貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收[23-25]。

3.4.2? ? 著力拓展物流供應(yīng)鏈。針對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶分散、交通設(shè)施環(huán)境較差等現(xiàn)狀，可以在農(nóng)村的各個(gè)便利店和郵政所設(shè)置固定物流點(diǎn)，有效利用分散化物流站完成小規(guī)模物流運(yùn)輸[26]。此外，也可以在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場下積極開設(shè)多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品連鎖零售點(diǎn)，建立“批發(fā)市場+超市+零售點(diǎn)”的銷售組合，做好三者之間的物流交接，延伸批發(fā)市場的下級經(jīng)營鏈，讓大型批發(fā)市場和超市成為連鎖零售點(diǎn)的主要進(jìn)貨渠道。

3.4.3? ? 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流技術(shù)是農(nóng)業(yè)物流發(fā)展過程中的一個(gè)新機(jī)遇[27]。農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)物流的專業(yè)程度不高、效率低下，大力發(fā)展農(nóng)村信息化，提高物流信息內(nèi)外交換水平，打破農(nóng)村以往的“電話為主，互聯(lián)網(wǎng)為輔”的信息傳播方式，轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)跟蹤物流信息的模式，可以支持物流與農(nóng)業(yè)銷售、農(nóng)業(yè)金融相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的更新補(bǔ)充，在提高農(nóng)村物流水平的同時(shí)，幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型，從而有效推動農(nóng)業(yè)物流發(fā)展。

3.5? ? 開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的覆蓋程度也在不斷擴(kuò)大，休閑農(nóng)業(yè)、民宿旅游等各種形式的網(wǎng)絡(luò)交易也在迅速增長。宿遷市擁有豐厚的農(nóng)業(yè)資源，更應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的同時(shí)加快開發(fā)新型高效農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)能夠在保持鄉(xiāng)村原汁原味的情況下，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶不僅能夠獲得農(nóng)業(yè)收入，還能通過發(fā)展農(nóng)家樂、民俗旅游來獲得旅游收入[28]。新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)新形勢使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變得更加多元化，能夠改變農(nóng)戶現(xiàn)有的生活方式，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使宿遷市能夠更快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

4? ? 展望

4.1? ? 夯實(shí)“三產(chǎn)”融合發(fā)展基礎(chǔ)

農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)順應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢，成為推動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手，而一、二、三產(chǎn)業(yè)融合可以為宿遷市農(nóng)業(yè)提供多樣化的中間投入，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、決勝全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑[29]。因此，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)不斷加大“三產(chǎn)”融合發(fā)展力度，加快“三產(chǎn)”融合發(fā)展步伐，提升“三產(chǎn)”融合發(fā)展影響，延伸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鏈條，聚焦“三產(chǎn)”融合發(fā)展典型。

4.2? ? 全面落實(shí)“一村一品一店”建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，需要人才、品牌、科技等多方面的保障，而“一村一品一店”是實(shí)現(xiàn)富農(nóng)強(qiáng)市的新助手，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新引擎[30]。對于宿遷“一村一品一店”的未來建設(shè)，相關(guān)部門必須加強(qiáng)統(tǒng)籌，在政策上傾斜支持，在服務(wù)上全力保障，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺、拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，使宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠蓬勃發(fā)展，打造社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村新業(yè)態(tài)。

5? ? 參考文獻(xiàn)

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收稿日期? ?2019-01-03