筑牢農(nóng)業(yè)政策性金融事業(yè)的“根”和“魂”

解學(xué)智

作者（ 左） 在吉林省大安市調(diào)研期間慰問(wèn)貧困群眾。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)政策性銀行，自1994年成立起，一直重視黨的建設(shè)，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)支農(nóng)實(shí)踐。黨的十八大以來(lái)，全行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和韌勁全面加強(qiáng)黨建工作，匯聚金融支農(nóng)強(qiáng)大動(dòng)力，取得積極成效。

旗幟鮮明講政治，始終聽黨話、堅(jiān)定跟黨走

習(xí)近平總書記深刻指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認(rèn)識(shí)到，始終聽黨話、堅(jiān)定跟黨走是國(guó)有企業(yè)的紅色基因，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的重要法寶。新時(shí)代推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，旗幟鮮明講政治，把準(zhǔn)正確方向，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路。

我們牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，把政治建設(shè)擺在首位，在全行叫響“始終聽黨話、堅(jiān)定跟黨走”。研究制定12條規(guī)定，將“兩個(gè)維護(hù)”細(xì)化實(shí)化具體化。嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)把講政治體現(xiàn)到履職發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的具體行動(dòng)中，認(rèn)真貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，積極配合完成兩次中央專項(xiàng)巡視，認(rèn)真抓好巡視整改。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，在持久深化、學(xué)深悟透、學(xué)以致用上狠下功夫?？傂悬h委帶頭深學(xué)細(xì)研，分期分批對(duì)301名總行部室領(lǐng)導(dǎo)干部、3153名處以上干部和1826名縣級(jí)支行主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)，通過(guò)宣講、培訓(xùn)和支部學(xué)習(xí)等方式組織全系統(tǒng)四級(jí)機(jī)構(gòu)、5萬(wàn)名黨員全員學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)。

堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入農(nóng)發(fā)行章程，納入全行總體發(fā)展規(guī)劃，從體制上確立黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，明確黨委會(huì)與董事會(huì)、高管層的職權(quán)，將黨委會(huì)研究重大問(wèn)題作為前置程序，明確黨委會(huì)9項(xiàng)職責(zé)、10項(xiàng)議事范圍。制定全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治行指導(dǎo)意見，并在各級(jí)行配齊配強(qiáng)黨務(wù)人員。

實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，才能把好全行黨的建設(shè)和改革發(fā)展的前進(jìn)方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入治理體系，貫徹落實(shí)到各方面，確保全行發(fā)展航向正確、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以家國(guó)情懷筑隊(duì)伍，以擔(dān)當(dāng)踐初心、對(duì)黨永忠誠(chéng)

習(xí)近平總書記指出，黨的干部要把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本的政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認(rèn)識(shí)到，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)黨員干部最根本的政治要求，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，全面落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)的精神和本領(lǐng)，不斷提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神。

我們堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練。選派中青年干部到地方掛職、駐村扶貧，到基層一線“墩苗淬火”。實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)年輕干部到基層任職、輪崗交流和上下交流“三個(gè)常態(tài)化”，面向全行公開遴選總行部門和省級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持嚴(yán)管才是真愛，持續(xù)開展“四風(fēng)”整治，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。制定《領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實(shí)施細(xì)則》，明確7種問(wèn)責(zé)和15種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。出臺(tái)盡職免責(zé)管理辦法，保護(hù)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革，全面推行紀(jì)委書記專職化和異地任職。

大力弘揚(yáng)家國(guó)情懷，激勵(lì)全行員工把人生價(jià)值體現(xiàn)到服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)中，體現(xiàn)到盡心盡力為群眾謀利益上，在服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，鑄就“眼底山河、胸中事業(yè)”的情懷和擔(dān)當(dāng)。通過(guò)教育員工積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育新時(shí)代農(nóng)發(fā)行文化理念，組織學(xué)習(xí)“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進(jìn)典型，開展評(píng)選表彰活動(dòng)，全行上下精神飽滿、比學(xué)趕超，共同營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。近年來(lái)，廣大員工全力奮戰(zhàn)在支農(nóng)一線，有6名同志不幸殉職，用生命詮釋了農(nóng)發(fā)行人支農(nóng)報(bào)國(guó)的追求。

實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，服務(wù)好“三農(nóng)”事業(yè)，履行好政策性金融職責(zé)，必須打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、熱愛“三農(nóng)”、精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;必須唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，培育員工愛黨愛國(guó)愛民情懷，涵養(yǎng)高尚境界和品質(zhì)，為全行發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的干部、人才支撐。

固本培元強(qiáng)堡壘，大力抓基層、精心打基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨員組織起來(lái)，把人才凝聚起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)密組織體系是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨的工作的重要基礎(chǔ)和保障，提升組織力、強(qiáng)化政治功能是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。

我們緊緊圍繞建設(shè)“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”，在充分發(fā)揮黨組織、黨員作用上狠下功夫。著力健全組織、優(yōu)化設(shè)置。對(duì)外派工作隊(duì)、扶貧隊(duì)、項(xiàng)目組，及時(shí)組建臨時(shí)黨組織。大力開展支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化和智慧黨建建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、組織生活、基礎(chǔ)保障等工作，不斷強(qiáng)化支部工作指導(dǎo)。深入開展“服務(wù)鄉(xiāng)村振興、建功脫貧攻堅(jiān)”“服務(wù)鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全”活動(dòng)，設(shè)立黨員先鋒崗、示范區(qū)，與貧困村結(jié)對(duì)共建。建立黨員日常積分考核和年底民主評(píng)議、支部工作量化考核，支部書記年底述職評(píng)議考核“三位一體”考核機(jī)制，嚴(yán)格明責(zé)履責(zé)考責(zé)問(wèn)責(zé)。

實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，必須深化對(duì)基層黨組織政治屬性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)在強(qiáng)化政治功能、提升組織力上下功夫，才能有力夯實(shí)基層基礎(chǔ);必須緊扣中心任務(wù)、業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)基層黨建工作，把抓重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)黨組織能力強(qiáng)不強(qiáng)的試金石、磨刀石，才能促進(jìn)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。

聚焦主業(yè)抓落實(shí)，支農(nóng)有作為、報(bào)國(guó)有貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)地位和作用重要，搞好國(guó)有企業(yè)絕不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是關(guān)系國(guó)體政體、國(guó)運(yùn)民生的重大政治問(wèn)題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)就要牢牢把握國(guó)有企業(yè)的職責(zé)定位，在黨和國(guó)家事業(yè)大局中找準(zhǔn)自身方位，看自己應(yīng)該做什么、能夠做什么、怎么能做好。

我們牢牢把住主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中彰顯“農(nóng)發(fā)行貢獻(xiàn)”。堅(jiān)持把助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，形成全行全力全程扶貧工作格局，連續(xù)三年獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”，2015年以來(lái)投放精準(zhǔn)扶貧貸款占全行貸款1/3。堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為立行之本，近年來(lái)支持收購(gòu)的糧食和棉花數(shù)量超過(guò)全社會(huì)收購(gòu)量的一半。堅(jiān)持把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為重要著力點(diǎn)，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，近年累計(jì)發(fā)放貸款6200億元;持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村交通、新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域的支持力度，累計(jì)發(fā)放貸款3.31萬(wàn)億元。

實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，只有站在鞏固黨的執(zhí)政地位、站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，才能發(fā)揮好黨委把方向管大局保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，才能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)體現(xiàn)在服從服務(wù)黨和國(guó)家戰(zhàn)略的具體行動(dòng)上，彰顯出農(nóng)發(fā)行的政治擔(dān)當(dāng)和價(jià)值所在。