高新區(qū)：建立“1234”工作機(jī)制 推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效

成都市高新區(qū)通過鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，并有力助推了人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

為深入貫徹落實(shí)黨中央“穩(wěn)就業(yè)”工作部署，成都市高新區(qū)創(chuàng)新建立“1234”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決好人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要有機(jī)結(jié)合起來。2018年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)近7.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%，為全省、全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

“1”即實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略——就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，把該工作納入“書記主任”“一把手”工程，成立了促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了各相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，建成基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站236個(gè)，配備工作人員336名，將就業(yè)服務(wù)深入村社“神經(jīng)末梢”。

“2”即突出兩大群體——被征地農(nóng)民和高校畢業(yè)生

針對(duì)高新區(qū)城鎮(zhèn)化速度加快、產(chǎn)生大量被征地農(nóng)民的實(shí)際，出臺(tái)《成都高新區(qū)困難家庭就業(yè)托底援助實(shí)施辦法》，率先在全市對(duì)轄區(qū)困難家庭就業(yè)實(shí)施托底援助，著力解決特殊困難群體的就業(yè)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至目前，全區(qū)成功援助就業(yè)托底人員1025人，累計(jì)投入資金1642.67萬元。同時(shí)針對(duì)成都高新區(qū)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)量多的實(shí)際，緊抓高校畢業(yè)生特點(diǎn)，建立大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地24家，組織高校在校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體、孵化項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在99%以上。

“3”即發(fā)揮三個(gè)作用——市場(chǎng)主導(dǎo)作用、政府引導(dǎo)作用、勞動(dòng)者主體作用

始終貫徹“勞動(dòng)者自主就業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用和政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌就業(yè)，促進(jìn)公平就業(yè)。2019年以來，已召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)30余場(chǎng)，提供各類就業(yè)崗位6700余個(gè)，達(dá)成就業(yè)用工意向700余人，在做好本地用工保障的同時(shí)，深化市外區(qū)域勞務(wù)合作，多次組織區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)赴外地開展區(qū)域勞務(wù)合作現(xiàn)場(chǎng)招聘，為協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大人力資源支撐渠道。

“4”即健全四大體系——建立高站位責(zé)任體系、高品質(zhì)政策體系、高質(zhì)量載體體系、高水平平臺(tái)體系

一是通過高站位的責(zé)任體系，構(gòu)建各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托就業(yè)督查組定性定量考核目標(biāo)完成情況，確保各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際落地；二是構(gòu)建高品質(zhì)政策體系，根據(jù)高新區(qū)區(qū)域特點(diǎn)出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)政策，充分發(fā)揮中央到地方各級(jí)政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的疊加效應(yīng)，近5年共落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金近5億元；三是搭建高質(zhì)量載體體系，依托日益活躍的企業(yè)主體吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體作用，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)一步提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。2018年全區(qū)建成全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地2家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)近10萬人；四是架構(gòu)高水平平臺(tái)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、金融支持平臺(tái)和教育培訓(xùn)平臺(tái)，近5年累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款4417萬元，開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4539人，建立18家就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，全年新增高技能人才1150人。

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