構筑中國特色社會主義新時代網(wǎng)絡空間命運共同體的挑戰(zhàn)與路徑

吳迪 李君

摘 要： 如今，互聯(lián)網(wǎng)連接了整個世界，也讓國際社會變成了密不可分的命運共同體。但是由于一些威脅世界穩(wěn)定的因素依然存在，所以影響了網(wǎng)絡發(fā)展的規(guī)則秩序。想要構建安全開放的網(wǎng)絡空間，積極應對各種困難和威脅，中國向世界提供了新思路，努力尋找有效的治理路徑，與各個國家實現(xiàn)共贏。

關鍵詞： 網(wǎng)絡命運共同體;網(wǎng)絡治理;互信共治

中圖分類號： D9????? 文獻標識碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.12.069

習總書記在中共十八大報告中明確提出：“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展”。這個觀點同樣適用于我們的網(wǎng)絡安全問題，我們?nèi)绾卧诰W(wǎng)絡空間中保障自己的利益，同時保障他國利益，兼顧自己發(fā)展的同時也促進世界一同發(fā)展。我們要構建強大的網(wǎng)絡防御能力，維護國際社會網(wǎng)絡空間命運共同體的穩(wěn)定發(fā)展，擔起大國應負的責任。

1 網(wǎng)絡空間的現(xiàn)狀

1.1 互聯(lián)互通的網(wǎng)絡空間誰也無法獨善其身

為全球電腦提供芯片的也是世界最著名的半導體制造品牌英特爾，芯片設計竟然存在漏洞;“Wanna Cry”勒索病毒曾在24小時內(nèi)席卷160多個國家;美國中情局絕密文件遭到泄露等等，世界各國的網(wǎng)絡安全事件不斷向我們證明網(wǎng)絡安全不分國界，整個人類社會的安全都正在遭受網(wǎng)絡威脅。

除了各式各樣的網(wǎng)絡威脅，中美網(wǎng)絡戰(zhàn)略博弈也同樣引人注目。作為全球排名第一、第二的經(jīng)濟大國，中美已經(jīng)變成一對息息相關的利益共同體。如何擺脫博弈困境，共同面對人類社會的網(wǎng)絡威脅，既關系到中美新型大國關系的未來走向，也關系到全球網(wǎng)絡空間的穩(wěn)定與發(fā)展。中美網(wǎng)絡關系應逐步從利益共同體轉(zhuǎn)變?yōu)槊\共同體。

中央政法委書記孟建柱曾帶領網(wǎng)絡安全相關部門人員訪問美國，會見美國國務卿 Kerry、國土安全部部長Johnson、總統(tǒng)國家安全事務助理Rice，圍繞聯(lián)合打擊網(wǎng)絡犯罪等一系列關于執(zhí)法安全的話題深入交換意見，達成重要共識。孟建柱認為，在如今網(wǎng)絡安全事件頻出并且網(wǎng)絡威脅不斷升級的情況下，中美兩國作為互聯(lián)網(wǎng)大國，應該強化網(wǎng)絡安全領域的合作互信，開展合作溝通、聯(lián)合治理網(wǎng)絡犯罪有助于維護中美兩國以及其他各國的共同利益。

1.2 從提出網(wǎng)絡強國目標到實現(xiàn)網(wǎng)絡空間法制化

為了應對嚴重的網(wǎng)絡空間威脅，我國不斷堅持著各方面的努力。習近平主席曾親自擔綱，成立中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組，中國邁出了由網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國的第一步。

朝著管理體系和管理能力現(xiàn)代化的改革開放總目標，以及依法治國的執(zhí)政理念，中國不斷努力加快網(wǎng)絡空間法治化的進程，致力于網(wǎng)絡空間的整治。國家網(wǎng)信辦成立之后，迅速執(zhí)行了一系列打擊網(wǎng)絡犯罪的行動，采取各類專項活動對網(wǎng)絡上的淫穢低俗色情等各種違法違規(guī)有害信息進行全面清理。當時網(wǎng)絡上流傳著一張照片，中央網(wǎng)信辦辦公樓后半夜燈火通明，足以說明打擊網(wǎng)絡犯罪任務艱巨。這還只是我國成為網(wǎng)絡強國的一小步，但也看出了我國黨和政府堅持追求網(wǎng)絡空間的干凈和安全。

2 提高網(wǎng)絡防御能力的必要性

2.1 網(wǎng)絡防御能力是中國應對復雜的網(wǎng)絡空間挑戰(zhàn)的基本需要

那些推動了世界互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展的超級大國，一方面占據(jù)了信息鏈和供應鏈的獨特優(yōu)勢，一方面也面臨著濫用信息鏈和供應鏈的危險。從另一個角度來看，超級大國依靠自身的情報和網(wǎng)絡軍事系統(tǒng)，正逐步形成對其他國家絕對的優(yōu)勢。具體來看，有序的工程支持系統(tǒng)、有組織的網(wǎng)絡工作小組、細致的數(shù)據(jù)分析和漏洞收集、相關設備配置以及規(guī)范的操作流程等都提供了有效的工作。

作為傳統(tǒng)國家情報與關系工作的延續(xù)，各個國家都在積極提升自身網(wǎng)絡空間的建設能力。我們早已習慣大國之間相互的信息交換作為國家關系的常態(tài)，但這種多維度的網(wǎng)絡空間威脅對于我國網(wǎng)絡空間防御能力來說還是一項不小的挑戰(zhàn)。例如網(wǎng)絡犯罪機構的不斷升級，恐怖組織活動日趨網(wǎng)絡化等等，這些困難和挑戰(zhàn)都需要我國與世界其他各國共同積極應對。

2.2 網(wǎng)絡防御能力是大國履行國際責任的基本能力

作為一個大國，想要積極地實現(xiàn)國際合作，其中一項重要的基礎能力就是網(wǎng)絡空間防御能力。網(wǎng)絡恐怖主義和網(wǎng)絡犯罪帶給我們的是更加困難的挑戰(zhàn)，以往的傳遞信息協(xié)同工作甚至分贓環(huán)節(jié)，因為互聯(lián)網(wǎng)的便利而順利打破了地理空間的局限;各種形式的網(wǎng)絡侵犯也同樣具有跨境的風險，每個國家都無法有效的獨自應對。各國安全合作的必備基礎能力就是每個國家自身的網(wǎng)絡防御感知能力，一旦某個國家網(wǎng)絡空間防御能力降低，就無法為國際的合作提供有力的支持，也容易為網(wǎng)絡犯罪提供可乘之機，弱者更弱，惡性循環(huán)。

中國為第三世界國家提供了各項基礎設施援建，包括信息化設備的技術援助，中國也需要進一步推動這些國家的網(wǎng)絡基礎設施建設以獲得安全保障。因此中國對友好國家以及廣大第三世界國家擔起大國責任的必要工作就包括對其網(wǎng)絡安全的支持。

3 “中國智慧”讓“單贏”走向“共贏”

如今，經(jīng)濟全球化進程日益推進，各個國家的社會信息化建設也在不斷持續(xù)的向前發(fā)展，如何構建一種安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡空間命運共同體，已然成為全球網(wǎng)絡治理所急需解決的一個共同問題，這不僅僅是一種全新的主張和思路，同時也是能夠幫助中國繼續(xù)依靠中國智慧來發(fā)揮大國作用、承擔大國責任的一種新方法、新途徑。

十九大報告中曾經(jīng)提出過關于“構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革”的主張。2018年，隨著中方《網(wǎng)絡空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，與之前美國發(fā)布的《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》兩者之間形成了鮮明的對比，美國在提出安全、開放等理念之余，絲毫沒有掩飾它明顯的霸權主義色彩;而中方提出的理念則完全符合國家間網(wǎng)絡空間的發(fā)展規(guī)律，兼顧世界各個國家的共同利益，開辟了網(wǎng)絡空間治理新的思路。

對于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不均衡、不充分的情況，習近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會中也提出中國愿意與各個國家一起，給予經(jīng)濟支持與技術支持，一同加快全球互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設進程，讓網(wǎng)絡引領的發(fā)展機遇惠及更多發(fā)展中國家和人民。例如，2019年，華為無線家庭寬帶解決方案已經(jīng)在一百多家運營商的支持下遍布世界各個國家和地區(qū)，為超過3 000萬個家庭帶來了便利，速度更快、成本價格更便宜，極大的推進我國智慧家庭的智能轉(zhuǎn)變發(fā)展速度。

4 互信共治讓網(wǎng)絡空間命運共同體更具生機活力

“網(wǎng)絡空間命運共同體”這一概念從2014年的烏鎮(zhèn)開始快速風靡全球，受到了各個國家的認可。四年之后，世界互聯(lián)網(wǎng)又再次聚焦烏鎮(zhèn)?，F(xiàn)在，中國與全球聯(lián)通的國際平臺得到了拓展，中國互信共治的主張為共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體帶來了新的機遇。

互信是共進的基礎。網(wǎng)絡時代，全球各個國家借由互聯(lián)網(wǎng)組成了緊密相連的網(wǎng)絡空間共同體。但是由于各個國家對網(wǎng)絡有著不同的關注點與認識角度，難免也會產(chǎn)生一些分歧。要想逐步形成和諧的命運共同體，需要各個國家協(xié)同合作解決分歧，朝著構建利益共同體的統(tǒng)一目標，加快推進命運共同體的構建。而這些都要以互信為基礎，各個國家只有在相互尊重、相互信任的前提下，加深溝通合作，才能加快促進網(wǎng)絡世界治理系統(tǒng)的進步，一同打造網(wǎng)絡空間命運共同體。

這些年來，我們始終秉持著同樣的宗旨，那就是構建網(wǎng)絡空間命運共同體。每一年的議題雖然略有差異，但“共”的主題始終未改，“同”的初心一直沒變。從第一屆互聯(lián)網(wǎng)大會首次提到“命運共同體”這個概念，到“創(chuàng)新驅(qū)動造福人類”，再到如今的“創(chuàng)造互信共治的數(shù)字世界”，不斷為中國特色社會主義新時代網(wǎng)絡空間命運共同體傳達深刻的中國智慧。

參考文獻

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