劉思語(yǔ) 何凱茜 李海博
【摘 要】 本文主要分析了近期中美貿(mào)易交手中中國(guó)和美國(guó)博弈的招數(shù)和國(guó)際貿(mào)易學(xué)原理,通過(guò)運(yùn)用H-O模型,S-S定理,大國(guó)關(guān)稅和最佳關(guān)稅的分析等知識(shí)以期進(jìn)一步了解中美貿(mào)易比拼的由來(lái)和發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 要素稟賦理論 大國(guó)關(guān)稅 最佳關(guān)稅
2018年7月5日,大連港附近,一艘名為Peak Pegasus的貨輪在茫茫的夜海中奔馳,帶著激起的白色浪花闖入人們的視野。而它代表的中國(guó)美貿(mào)易局勢(shì)變化也浮出水面。
一.中美貿(mào)易比拼的開(kāi)始
7月6日美國(guó)對(duì)340億美元的從中國(guó)進(jìn)口的商品加征25%進(jìn)口關(guān)稅,作為反擊,中國(guó)對(duì)美國(guó)的同樣數(shù)額的商品增收25%關(guān)稅。這就有了開(kāi)頭提到的加足馬力的貨輪,它滿載7萬(wàn)噸的大豆,按新增關(guān)稅來(lái)算,無(wú)疑讓東家大虧一筆。
關(guān)于這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的起因,美國(guó)的說(shuō)法是中國(guó)竊取美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)、違反世貿(mào)組織協(xié)定等,對(duì)中國(guó)所表現(xiàn)出的“重商主義”大為批判。但是,路人皆知的是,美國(guó)在這個(gè)特殊時(shí)期才提出所謂的中國(guó)傾銷行為,更大的考慮是為了阻礙中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革。這里,我想簡(jiǎn)要分析一下中國(guó)和美國(guó)的過(guò)招過(guò)程中的博弈,以期更好的理解中美局勢(shì)。
二.中美貿(mào)易比拼的過(guò)招
(一)美國(guó)對(duì)中國(guó)加工制造業(yè)的出拳
首先,從制裁清單上我們可以看到美國(guó)對(duì)中國(guó)制造業(yè)的遏制,從二三月份的污水管道配件、鋼鐵、鋁,到后來(lái)的摩托車、蒸汽機(jī)等。
由于中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要是加工制造業(yè),但是中國(guó)卻缺乏核心的創(chuàng)新技術(shù)。在制造過(guò)程中未免會(huì)有一些積壓的產(chǎn)能,這正是中國(guó)近幾年一直在解決的供給側(cè)改革。在開(kāi)放初期我國(guó)大力鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),雖然解決了一時(shí)中國(guó)技術(shù)的落后,但也為后來(lái)的創(chuàng)新惰性埋下了隱患。
套用要素稟賦理論的基本模型,把美國(guó)看成一個(gè)技術(shù)要素豐富的國(guó)家,而中國(guó)是勞動(dòng)要素豐富的國(guó)家,簡(jiǎn)化中美兩國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易,假設(shè)只有以加工制造業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型商品和以高新技術(shù)為代表的技術(shù)密集型商品。由H-O理論可知,美國(guó)將出口高新技術(shù)產(chǎn)品,進(jìn)口加工制造業(yè)產(chǎn)品,這也符合實(shí)情。由S-S定理可知,兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易會(huì)提高豐富要素所有者的實(shí)際收入,而降低稀缺要素所有者的實(shí)際收入。結(jié)合事實(shí)來(lái)分析,美國(guó)硅谷等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展確實(shí)在全球領(lǐng)先,同時(shí)美國(guó)也面臨很大的國(guó)內(nèi)制造業(yè)工人的失業(yè),比如說(shuō)當(dāng)年的汽車之城底特律而今變成一座空城。
同時(shí),由最佳關(guān)稅理論可知:如果征稅產(chǎn)品的供給彈性較小,則意味著外國(guó)出口商要承擔(dān)更多的關(guān)稅。一方面,中國(guó)恰恰符合供給彈性小的特點(diǎn),因?yàn)槊绹?guó)的市場(chǎng)對(duì)中國(guó)出口商來(lái)說(shuō)舉足輕重,如果中國(guó)將稅賦全部加到價(jià)格上去,那么中國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)份額就會(huì)面臨較大的損失,另一方面,美國(guó)市場(chǎng)較為重要,作為中國(guó)的第二大貿(mào)易合作伙伴,美國(guó)占中國(guó)出口份額的18%。
(二)美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品的堵截
如果說(shuō)美國(guó)的第一步是為了挫傷中國(guó)產(chǎn)業(yè)的中流砥柱的話,第二步就是阻礙中國(guó)上升的空間了。5月29日美國(guó)將從中國(guó)進(jìn)口含有重要工業(yè)技術(shù)的500億美元商品征收25%的關(guān)稅,其中包括中國(guó)制造2025計(jì)劃相關(guān)的商品。由于大國(guó)的進(jìn)出口足以對(duì)國(guó)際價(jià)格產(chǎn)生影響,所以大國(guó)增收的關(guān)稅由國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和商品的出口國(guó)共同承擔(dān)。短期來(lái)看,這會(huì)阻斷中國(guó)高新技術(shù)的盈利來(lái)源,長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域會(huì)由于沒(méi)有市場(chǎng)而降低創(chuàng)新投資的積極性。美國(guó)對(duì)中國(guó)高新技術(shù)的遏制不僅僅體現(xiàn)在對(duì)有核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)口加以遏制,還表現(xiàn)在特朗普政府對(duì)待中國(guó)留學(xué)生及學(xué)者的態(tài)度上。
由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)屬于幼稚產(chǎn)業(yè),即處于成長(zhǎng)階段尚未成熟,但具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)在中國(guó)的技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)辟市場(chǎng)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)進(jìn)行打擊,無(wú)疑會(huì)增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。
討論了美國(guó)對(duì)中國(guó)出手之重之后,我們從另一個(gè)方面來(lái)看。美國(guó)對(duì)中國(guó)增收關(guān)稅,不僅僅會(huì)在一定程度上影響中國(guó)的出口、增加國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)者剩余,而且會(huì)增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),讓消費(fèi)者剩余減少。為人所周知的是,中國(guó)的加工制造業(yè)不僅僅可以保持每年連續(xù)的供應(yīng),而且質(zhì)量上乘,幾乎每個(gè)毛絨玩具、牙刷等輕工業(yè)產(chǎn)品上的“made in China”到國(guó)際時(shí)裝上的中國(guó)制造,足以讓世界知道中國(guó)制造業(yè)之強(qiáng)。美國(guó)特朗普政府甘愿放棄低廉而物美的中國(guó)制造,和美國(guó)表面上所推行的“開(kāi)放自由平等”背道而施。
(三)中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品征稅
從關(guān)稅來(lái)看,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易反擊進(jìn)行了兩次。4月4日,中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%關(guān)稅。7月6日,美國(guó)對(duì)340億美元商品加征25%進(jìn)口關(guān)稅,中國(guó)也于同日對(duì)同等規(guī)模的美國(guó)產(chǎn)品加征25%進(jìn)口關(guān)稅。隨著前段時(shí)間中國(guó)對(duì)美制裁清單的公開(kāi),網(wǎng)上不禁傳出“原來(lái)中國(guó)是工業(yè)國(guó)而美國(guó)是農(nóng)業(yè)國(guó)”的調(diào)侃。
以大豆為例,2017年,巴西超過(guò)美國(guó)成為中國(guó)最大的大豆進(jìn)口商,占中國(guó)進(jìn)口大豆的45%,同時(shí),美國(guó)占比僅僅是29%,當(dāng)中國(guó)失去美國(guó)這一合作伙伴之后,短期來(lái)看,美國(guó)的大豆期貨市場(chǎng)確實(shí)遭受到了一定的波動(dòng),出現(xiàn)下降。但是,由于美國(guó)大豆的產(chǎn)量高價(jià)格低,市場(chǎng)上的供應(yīng)就逐漸被歐洲和日本韓國(guó)等國(guó)家趁機(jī)搶占,而中國(guó)此時(shí)對(duì)巴西的大豆進(jìn)口已經(jīng)超過(guò)了巴西大豆產(chǎn)量的50%以上了,若是進(jìn)一步把美國(guó)的訂單交給巴西,無(wú)疑會(huì)加劇巴西負(fù)擔(dān),同時(shí)也會(huì)讓巴西的大豆價(jià)格上升。
三.中美貿(mào)易關(guān)系的展望
一些研究認(rèn)為,一開(kāi)始,美國(guó)對(duì)中國(guó)的博弈是一種“膽小鬼博弈”,即通過(guò)巨額的貿(mào)易鎮(zhèn)壓,迫使我國(guó)作出退步。而我國(guó)也在后來(lái)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),對(duì)美國(guó)500億美元的關(guān)稅反擊,讓兩個(gè)國(guó)家進(jìn)入了一種“針尖對(duì)麥芒式”的博弈,兩個(gè)國(guó)家互相之間都不肯做出讓步。之后的貿(mào)易戰(zhàn)必然會(huì)出現(xiàn)反復(fù)性和連續(xù)性。就大勢(shì)來(lái)看,中國(guó)只要依然對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅,美國(guó)就不會(huì)停止對(duì)中國(guó)的貿(mào)易制裁。
四.結(jié)語(yǔ)
中美在發(fā)展上狹路相逢比拼的不僅僅是經(jīng)濟(jì)承受力,更是智囊團(tuán)的應(yīng)對(duì)和魄力。雖然面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn),但是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐不會(huì)停滯。
【參考文獻(xiàn)】
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