張國強(qiáng)
【摘 要】企業(yè)安全生產(chǎn)作為企業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo),越來越受到社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人群體的關(guān)注。如何處理好安全生產(chǎn)、作業(yè)效率、財(cái)務(wù)利潤、內(nèi)部考核、宏觀環(huán)境的關(guān)系,影響到企業(yè)的日常生產(chǎn)、長期效益,成為企業(yè)家不可忽視的因素。努力構(gòu)建企業(yè)長期安全機(jī)制,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,減弱宏觀因素對(duì)安全的負(fù)面影響,對(duì)企業(yè)尤為重要。企業(yè)安全管理主要是指企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)作中涉及作業(yè)、管理人員的人身、生命安全,使員工能在保障人身權(quán)和生命健康權(quán)的前提下開展工作。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);效率;利潤;考核
【中圖分類號(hào)】F273 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688(2019)10-0189-02
0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)不再允許以犧牲人的生命權(quán)和健康權(quán)來換取效益,強(qiáng)調(diào)各方面的發(fā)展和進(jìn)步先要保障人的安全,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在直接生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè),更不允許出現(xiàn)人的傷亡和非傷亡事故,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展,以及“安全生產(chǎn)零死亡”“安全生產(chǎn)第一,生命至高無上”的安全發(fā)展理念,進(jìn)而構(gòu)建企業(yè)安全長效機(jī)制,建立本質(zhì)安全型企業(yè)。
從行業(yè)環(huán)境看,西方國家工業(yè)企業(yè)事故死亡率遠(yuǎn)低于我國,特別是在煤礦企業(yè)中的群死群傷事故。從歷史環(huán)境看,我們處于100年前西方工業(yè)化企業(yè)的原始積累時(shí)期,企業(yè)爭奪資源,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,企業(yè)管理從粗放經(jīng)營初步向科學(xué)化管理邁進(jìn),這個(gè)時(shí)期美國科學(xué)管理學(xué)家代表泰勒建立科學(xué)管理理論,初步規(guī)范了作業(yè)工序,將數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)引入管理,將管理變成了一門學(xué)科,任何一個(gè)人經(jīng)過管理理論的指導(dǎo)都能變成一名高效的管理者,同時(shí)科學(xué)管理理論的前提是人人平等;科學(xué)管理理論經(jīng)過20年后,德國管理學(xué)家西蒙對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行了頂層的設(shè)計(jì),建立了科學(xué)的組織分工,對(duì)企業(yè)的組織設(shè)計(jì)及分工進(jìn)行了研究,確立了組織管理學(xué);而后,美國行為管理學(xué)家梅奧建立了組織行為學(xué),對(duì)員工行為和企業(yè)中非正式團(tuán)體進(jìn)行研究,直接影響了現(xiàn)在西方以員工為中心的管理學(xué)。從歷史階段來看,我國企業(yè)確實(shí)處于一個(gè)事故高發(fā)期,科學(xué)管理即現(xiàn)在推行的精細(xì)化管理不是一朝一夕就能建起來的,需要時(shí)間的檢驗(yàn),將是一項(xiàng)長期的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1 安全生產(chǎn)與效率
安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)的先決條件,生產(chǎn)效率只有在保證安全的前提下才能生產(chǎn),生產(chǎn)效率的不斷提高,從而能夠反過來為安全提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
安全作為一切工作的先決條件,是現(xiàn)階段社會(huì)、政府要求企業(yè)做好安全生產(chǎn)必備的條件。現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)不允許再以生命為代價(jià)進(jìn)行再生產(chǎn),同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)再也經(jīng)不起不安全造成的人的死亡和賠償?shù)拇鷥r(jià),企業(yè)生產(chǎn)如果以人的不安全為代價(jià),那么企業(yè)將在現(xiàn)代社會(huì)無法立足。
生產(chǎn)效率作為企業(yè)存在、發(fā)展的必備工具。用馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值論,生產(chǎn)效率的提高是存在的基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)只有以高于社會(huì)平均生產(chǎn)效率的水平,企業(yè)才能獲利,才能保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
安全是否會(huì)損害效率呢?從長遠(yuǎn)來看,只有提高生產(chǎn)效率,才能促進(jìn)安全設(shè)施、安全設(shè)計(jì)、安全裝備等安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有安全生產(chǎn)才是趨勢,才是企業(yè)發(fā)展的最終要求。既然安全生產(chǎn)有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,那現(xiàn)在為什么會(huì)有這么大的阻力呢?
事實(shí)上,從粗放的、不安全的生產(chǎn)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)的過程,必然會(huì)損失一部分的效率。因?yàn)檫@是一種被迫的轉(zhuǎn)型,是政策的要求,而不是一個(gè)必然而然的過程。從思想認(rèn)識(shí)上,很多人認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)存在不安全現(xiàn)象是很正常的,特別是煤炭企業(yè),當(dāng)然這與宣傳部門的工作成果無關(guān),畢竟人的認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變需要長時(shí)間、事實(shí)的轉(zhuǎn)變。此外,這個(gè)轉(zhuǎn)型需要生產(chǎn)力的發(fā)展,科技進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入、人力投入等系統(tǒng)的、復(fù)雜的機(jī)制的轉(zhuǎn)變,也需要很長的時(shí)間,但是企業(yè)肯定安全生產(chǎn),從實(shí)際行動(dòng)上開展安全工作是前提,只有不斷地探索與開發(fā),才能把人的傷亡率降到最低。因?yàn)橹灰诉€參與到工業(yè)生產(chǎn)中,理論上總是有人的傷亡事故發(fā)生的。
從短期內(nèi)制定激勵(lì)安全生產(chǎn)的機(jī)制,有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)。而不是任憑企業(yè)自由競爭,轉(zhuǎn)型是必然會(huì)損失效率的,而那些轉(zhuǎn)型慢的企業(yè),反而會(huì)在這種局面中短時(shí)間獲益,影響整體企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2 安全生產(chǎn)與利潤
企業(yè)利潤是企業(yè)追求的目標(biāo),企業(yè)永遠(yuǎn)都追逐利潤。不管是馬克思資本學(xué)說,還是柯金斯的費(fèi)用學(xué)說,利潤都是企業(yè)不變的主題。就如馬克思在《資本論》(第一卷,人民出版社出版,1975版)說:“如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)?!边@里說的是資本,但現(xiàn)階段企業(yè)就是資本的一部分,說明利潤對(duì)于企業(yè)安全可能起著一個(gè)舉足輕重的作用。這也能說明,為什么在煤炭市場越來越好時(shí),煤炭企業(yè)獲得了豐厚的利潤,但是群死群傷等惡性事故卻屢禁不止;現(xiàn)在煤炭產(chǎn)銷處于歷史低位,煤炭企業(yè)虧損比較嚴(yán)重,事故發(fā)生率有抬頭的現(xiàn)象。
做好企業(yè)安全投入,培訓(xùn)人的安全水平和技能至關(guān)重要,企業(yè)保持適中的發(fā)展和保持對(duì)利潤誘惑的克制,對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
3 安全生產(chǎn)與考核
考核也就是企業(yè)內(nèi)部管理,是對(duì)企業(yè)長期目標(biāo)的愿景、規(guī)劃,是對(duì)企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物的合理安置,保證企業(yè)完成績效和目標(biāo)的機(jī)制保證。合理的考核制度能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
考核中如何體現(xiàn)安全管理將越來越重要,突出安全工作地位,強(qiáng)調(diào)安全工作效率,獎(jiǎng)勵(lì)安全先進(jìn)者和集體,加大排除不安全因素,降低不安全概率,處罰可能發(fā)生的安全隱患因素的責(zé)任人,進(jìn)而保證安全。
建立內(nèi)部考核長效機(jī)制,促進(jìn)安全管理。與企業(yè)內(nèi)部員工直接利益相關(guān)的是工資、福利、薪酬,做好企業(yè)內(nèi)部員工相關(guān)方面工資分配,對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工安全生產(chǎn)無疑是一個(gè)很大的促進(jìn)作用,從而從人的主觀意識(shí)上促進(jìn)安全工作、重視安全工作,為安全工作提供足夠的人防工程。
正確處理好企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理因素十分重要,比如企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)、員工培訓(xùn)、績效考核、定崗定員等因素,企業(yè)內(nèi)部各因素互相支持、互相促進(jìn),從而使各項(xiàng)工作有條不紊、相輔相成。重視安全管理工作,同時(shí)將安全管理工作作為一項(xiàng)重要的工作分塊切開,單獨(dú)進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)安全工作的突出地位。
4 處理好安全生產(chǎn)、效率、利潤、考核的關(guān)系
正確處理好安全生產(chǎn)與效率、利潤、考核的關(guān)系,擺脫原來不和諧、不協(xié)調(diào)的局面,科學(xué)規(guī)劃、合理發(fā)展,不僅能夠提高公司生產(chǎn)效率,還能夠保證企業(yè)獲得適當(dāng)?shù)睦麧?,理順企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制,確保企業(yè)長治久安。同時(shí),認(rèn)真貫徹好國家法律法規(guī),上級(jí)本部門安全管理理念,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求和“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)同時(shí)管安全”的原則,以“生命至高無上、安全生產(chǎn)第一”為最高信條,以安全零事故、員工零傷亡為奮斗目標(biāo),以深化“012345”主動(dòng)防御型安全管理模式為落實(shí)載體,用踐行安全零理念和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式提高安全可靠程度,用強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和嚴(yán)格責(zé)任追究提高安全自主管理水平,用深化“雙基”建設(shè)和強(qiáng)化隱患排查治理構(gòu)建長效機(jī)制,為徹底扭轉(zhuǎn)安全局面,打造本質(zhì)安全型企業(yè)而努力。
企業(yè)切實(shí)認(rèn)識(shí)到“生命至高無上,安全生產(chǎn)第一”的要求,遵守國家的法律法規(guī),處理好企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系,使各個(gè)層面工作齊頭并進(jìn),保障好員工生命安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)和安全發(fā)展。只有這樣,企業(yè)才能在新時(shí)代練好本領(lǐng),抓住機(jī)遇,真正使企業(yè)在各種挑戰(zhàn)中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)股東、企業(yè)價(jià)值的最大化。
參 考 文 獻(xiàn)
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