鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下江蘇省農(nóng)民福利增進(jìn)研究

王紅

摘要：現(xiàn)通過(guò)實(shí)地走訪，以發(fā)放問(wèn)卷的形式對(duì)江蘇省農(nóng)村老年人福利水平進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下江蘇省農(nóng)民福利現(xiàn)有情況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民福利水平依然存在不平衡、不充分的問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題提出縮小收入差距、提升專(zhuān)業(yè)技能、完善養(yǎng)老模式等幾方面建議，進(jìn)而提升江蘇省農(nóng)民福利。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；江蘇??；農(nóng)民福利

中圖分類(lèi)號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2019）03-0042-02

一、引言

黨十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持改善民生，不斷提高農(nóng)民福利水平。至2017年我國(guó)居民幸福小康指數(shù)達(dá)84.7分，相比2016年提高2.8分，是繼“十二五”規(guī)劃后達(dá)到的最高漲幅。由此可見(jiàn)，國(guó)民幸福感在不斷提升，而江蘇省農(nóng)民福利也發(fā)生著變化。農(nóng)民福利受多種因素的影響，其中子女占據(jù)較大比重。在農(nóng)村，“多子多?！钡乃枷敫踩诵模ü⒌聜ィ?013），認(rèn)為子女越多，生活越是有所保障（Angeles，2010）。但是，研究表明，子女?dāng)?shù)量并不是越多越好（張欣，2017）。生育子女的數(shù)量很大程度上取決于培養(yǎng)孩子的成本，隨著成本的增加，居民會(huì)減少生育子女的數(shù)量（Schultz，2001）。在子女成長(zhǎng)的不同階段，家庭消費(fèi)需求也會(huì)發(fā)生變化（陳沖，2011），居民福利水平也會(huì)隨之變化。

現(xiàn)通過(guò)梳理相關(guān)福利文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)學(xué)者很少會(huì)深入研究家庭子女?dāng)?shù)量對(duì)農(nóng)民福利的影響，而對(duì)子女?dāng)?shù)量與收入差距的共同作用對(duì)農(nóng)民福利影響的研究更是鮮有。因此，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式對(duì)江蘇省農(nóng)民福利的現(xiàn)有水平進(jìn)行研究分析，并對(duì)增進(jìn)農(nóng)民福利提出相關(guān)政策建議，這不僅可以為以后的工作者提供第一手資料，也為后續(xù)工作者的研究奠定一定的理論基礎(chǔ)。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）江蘇省農(nóng)民福利水平狀況

農(nóng)村居民的福利水平受多種因素的影響，此次調(diào)研過(guò)程中以“生活是否幸?！眮?lái)衡量農(nóng)民整體福利狀況，在108位調(diào)查對(duì)象中，覺(jué)得自己目前非常不幸福、比較不幸福的人較少，約占3.08%，約有18.46%的農(nóng)村居民對(duì)目前生活狀況說(shuō)不上幸福不幸福，而超過(guò)一半以上的人覺(jué)得自己目前還是比較幸福的，約占70.77%，有7.69%的居民覺(jué)得自己非常幸福。總的來(lái)說(shuō)，江蘇省農(nóng)村居民福利水平整體狀況還是比較樂(lè)觀的。

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由表1可知，子女?dāng)?shù)量（卡方=32.324，p 值=0.001）的卡方檢驗(yàn)均在5%的水平上顯著，表明家庭子女?dāng)?shù)量的多少會(huì)影響農(nóng)村居民的主觀幸福感，進(jìn)而影響農(nóng)民福利。

（二）江蘇省各市農(nóng)民福利水平狀況

在實(shí)地訪查的六大市中，蘇南地區(qū)居民自我評(píng)價(jià)幸福感是最低的，認(rèn)為自己比較幸?；蚍浅Ｐ腋５娜藬?shù)約占80%，這可能與其競(jìng)爭(zhēng)壓力大有關(guān)。而蘇北地區(qū)自我評(píng)價(jià)幸福感稍高一些，約83.33%的居民總體上是滿意現(xiàn)在的生活水平的，經(jīng)濟(jì)條件的限制，蘇北人民的福利水平要求也不高，所以更容易得到滿足。相比較蘇南、蘇北而言，蘇中地區(qū)居民的生活滿意度最高，滿意目前生活狀態(tài)的居民人數(shù)已達(dá)到85%，蘇中地處中間，相對(duì)與收入，居民可能更加關(guān)注居住環(huán)境的舒適程度、身體健康的好壞。

三、實(shí)證分析

（一）江蘇省農(nóng)民福利分析

由表2可知，在不同模型設(shè)定下，農(nóng)村居民福利水平大小不一樣，雖然人均收入能夠提高農(nóng)村居民幸福感，但影響不顯著，而子女?dāng)?shù)量在1%水平下對(duì)農(nóng)村居民福利水平存在顯著正向影響，即子女?dāng)?shù)量越多，農(nóng)村居民主觀幸福感越高，主觀認(rèn)為自身福利水平隨之提高，這與孟子“多子多?！钡纳枷胂喾?。

將人均收入、子女?dāng)?shù)量一同納入分析，由表2結(jié)果可知，在其他條件不變的情況下，模型3中農(nóng)村居民福利水平受人均收入影響的變化比模型1更小。相對(duì)于家庭物質(zhì)層面而言，農(nóng)村居民更注重情感上的慰藉，當(dāng)情感慰藉得到滿足時(shí)，收入才能成為江蘇農(nóng)村居民追求的目標(biāo)，這和表2結(jié)果中模型3的實(shí)證結(jié)果一致。

（二）不同地區(qū)的農(nóng)民福利分析

模型1、模型2、模型3是對(duì)蘇南地區(qū)農(nóng)民福利進(jìn)行分析，模型4、模型5、模型6是對(duì)蘇中地區(qū)農(nóng)民福利進(jìn)行分析，而模型7、模型8、模型9則是對(duì)蘇北地區(qū)農(nóng)民福利進(jìn)行分析，結(jié)果如下。

由表3可知，在蘇南地區(qū)農(nóng)民幸福感與收入之間呈正向關(guān)系，農(nóng)民福利隨著收入的增加而提高，只是效果不太顯著，蘇南地區(qū)農(nóng)民相對(duì)而言整體比較富裕，能夠滿足基本的物質(zhì)生活需求。從實(shí)證分析結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，子女?dāng)?shù)量在10%水平上顯著提升農(nóng)民幸福感，進(jìn)而提高農(nóng)民的福利水平。蘇南地區(qū)大部分家庭傳統(tǒng)觀念淡化，平均每個(gè)家庭撫養(yǎng)一個(gè)子女，重男輕女現(xiàn)象較少。將收入水平、子女?dāng)?shù)量一同納入分析，可以發(fā)現(xiàn)收入、子女與農(nóng)民福利水平之間都是正相關(guān)關(guān)系，但是影響都不顯著，說(shuō)明對(duì)于較為發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)農(nóng)民而言，其對(duì)福利的要求可能更偏向教育福利、福利設(shè)施等方面。

同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)在蘇中地區(qū)農(nóng)民幸福感與收入呈正向關(guān)系，相對(duì)蘇南地區(qū)，蘇中農(nóng)民收入水平較低，但其追求的福利水平也較低。子女?dāng)?shù)量在5%水平上顯著促進(jìn)農(nóng)民福利水平的提高，蘇中農(nóng)民思想沒(méi)有蘇南農(nóng)民思想先進(jìn)，子女的多少對(duì)其福利水平還是有較大影響。將收入水平、子女?dāng)?shù)量一同納入分析，可以發(fā)現(xiàn)收入、子女與農(nóng)民福利水平之間都是正相關(guān)關(guān)系，且收入對(duì)福利水平的影響變得顯著，在10%水平上顯著。這意味著考慮到子女?dāng)?shù)量，農(nóng)民要面臨撫養(yǎng)子女的生活壓力，這時(shí)收入相對(duì)而言顯得更為重要。

而蘇北地區(qū)收入在10%水平上能夠顯著提高農(nóng)民福利水平，相對(duì)蘇南、蘇中地區(qū)，蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，醫(yī)療教育資源相對(duì)較為稀缺，市場(chǎng)價(jià)格比較高，低收入居民家庭難以獲得這些醫(yī)療和教育資源，從而使他們福利水平受到損害。因此，收入對(duì)蘇北地區(qū)農(nóng)民的福利水平起到很大作用。此外，子女?dāng)?shù)量在1%水平上顯著提升農(nóng)民幸福感，蘇北地區(qū)重男輕女思想依然存在的，養(yǎng)兒防老，子女越多，居民福利水平越高，這與實(shí)證分析結(jié)果一致。將收入水平、子女?dāng)?shù)量一同納入分析，發(fā)現(xiàn)收入與農(nóng)民福利水平之間依然是正相關(guān)關(guān)系，但是子女?dāng)?shù)量與居民福利水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。子女?dāng)?shù)量越多，家庭經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)就越大，福利水平自然較低，為了能夠維持物質(zhì)生活水平，人們忙于打工，追求高收入。

四、結(jié)論與建議

（一）主要結(jié)論

現(xiàn)利用江蘇省實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)得出以下三點(diǎn)結(jié)論。第一，整體來(lái)看，江蘇省農(nóng)民福利受收入影響不大，但子女?dāng)?shù)量對(duì)農(nóng)民福利有顯著影響，且在蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)地區(qū)影響各異，江蘇省農(nóng)民福利水平依然存在上升區(qū)間。第二，蘇北地區(qū)農(nóng)民福利受收入影響最大，收入水平的提高能夠縮減與蘇南、蘇中地區(qū)的差距，改善農(nóng)戶(hù)家庭福利水平。第三，子女?dāng)?shù)量對(duì)農(nóng)民福利能夠產(chǎn)生正向影響，且影響效果隨著蘇北、蘇中、蘇南依次遞減。但是將收入水平納入分析，發(fā)現(xiàn)收入對(duì)居民福利水平的影響更為重要。

（二）建議

首先，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，縮小收入差距。蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)的發(fā)展具有一定梯度性，充分利用蘇南地區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，利用先富帶動(dòng)后富，讓渡部分市場(chǎng)給蘇中、蘇北地區(qū)，提高蘇北人民的工資性收入，縮小蘇南、蘇北農(nóng)民的收入差距，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民福利水平的提升。其次，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提升專(zhuān)業(yè)技能。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，從事非農(nóng)領(lǐng)域工作的農(nóng)民的福利滿意度更好。因此，政府應(yīng)當(dāng)加大就業(yè)培訓(xùn)力度，定期組織規(guī)?；r(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)田技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的理論知識(shí)，提升農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)技能。最后，培養(yǎng)服務(wù)人才，完善養(yǎng)老模式。農(nóng)村人受觀念的限制，對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老比較排斥。政府可以發(fā)展互助養(yǎng)老模式，在原村鎮(zhèn)建立集體住所，自愿入住，通過(guò)老年人之間的互幫互助，為他們提供需要的養(yǎng)老服務(wù)，滿足農(nóng)民“戀土情結(jié)”，不改變其對(duì)土地的本質(zhì)需求和對(duì)原生家庭的依賴(lài)。

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