高校黨建帶團(tuán)建新模式探究

劉佳軍 侯甲彬 莊偉

【摘 要】 文章分析了高校黨建帶團(tuán)建的現(xiàn)狀與不足，提出了黨建帶團(tuán)建的“2-4-10”工作新模式：要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面完善團(tuán)組織、黨組織建設(shè)。繼而分析了“2-4-10”黨建帶團(tuán)建工作新模式的效益：有利于團(tuán)組織的全面建設(shè);以團(tuán)建促黨建，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè);黨員聯(lián)系“四特”學(xué)生，全面提升學(xué)生思想政治教育效果。

【關(guān)鍵詞】 高校;黨建帶團(tuán)建;新模式;思想政治教育

2010年12月14日，習(xí)近平同志在會(huì)見第十九次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議代表時(shí)指出，高校黨建工作是促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展、把我國(guó)建成高等教育強(qiáng)國(guó)的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求，要堅(jiān)持不懈地抓好高校黨建工作。高校黨建工作的目的是要用黨的創(chuàng)新理論武裝全體師生黨員頭腦，把堅(jiān)定理想信念作為黨建工作的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)師生黨員牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

高校共青團(tuán)的根本目標(biāo)是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，培養(yǎng)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。其基本任務(wù)是通過組織動(dòng)員大學(xué)生、教育引導(dǎo)大學(xué)生、關(guān)心服務(wù)大學(xué)生、維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益進(jìn)而協(xié)助高校黨組織進(jìn)行人才培養(yǎng)，并協(xié)助高校黨政履行培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)的三大社會(huì)職能，同時(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。黨建帶團(tuán)建的最終目的是充分發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，吸引、凝聚青年才俊。

一、高校黨建帶團(tuán)建的研究現(xiàn)狀與不足

目前，從中央到地方政府均出臺(tái)政策明確要求，支持高校黨建帶團(tuán)建工作，隨著工作的逐步展開，各高校以實(shí)際問題為導(dǎo)向，以“特色”為風(fēng)向標(biāo)，探索出適合自身建設(shè)的新模式、新方法、新舉措。例如，黨團(tuán)聯(lián)合主題教育、師生黨團(tuán)共建學(xué)習(xí)型黨團(tuán)組織、優(yōu)秀黨團(tuán)支部流動(dòng)紅旗等建設(shè)新項(xiàng)目。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者對(duì)高校黨建帶團(tuán)建工作深入調(diào)查與研究，針對(duì)現(xiàn)狀對(duì)出了新建設(shè)思路。例如，淮陰工學(xué)院交通工程學(xué)院教師余文明在《新形勢(shì)下高校加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作研究》就當(dāng)前新形勢(shì)下新時(shí)期教育環(huán)境的變化和大學(xué)生呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建工作的意義、存在的問題作詳細(xì)分析，并對(duì)學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作的具體做法作簡(jiǎn)要總結(jié);華東理工大學(xué)團(tuán)委黃文彬等在《新形勢(shì)下高校基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制研究》一文分析了高校當(dāng)前黨建帶團(tuán)建工作的現(xiàn)狀 ，并對(duì)如何有效開展黨建帶團(tuán)建工作的方式方法作了一些思考和探索。

高校黨建帶團(tuán)建工作已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，由于在新時(shí)代快速發(fā)展下，一些問題與不足仍舊存在。部分高校僅在學(xué)校層面研究如何開展黨建帶團(tuán)建工作，沒有深入落實(shí)到基層黨支部、班級(jí)、宿舍，不能及時(shí)解決高校主體學(xué)生的實(shí)際困難;有些高校黨組織局限于上級(jí)部門的政策文件，局限于活動(dòng)安排，局限于事務(wù)性工作，缺乏創(chuàng)新性;許多高校黨建帶團(tuán)建工作局限于績(jī)效考核，缺乏持續(xù)追蹤，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。因此，如何有的放矢的解決上述問題是黨建帶團(tuán)建取得真正成效的關(guān)鍵。

二、高校黨建帶團(tuán)建的“2-4-10”工作模式

全面貫徹黨的十九大精神，以制約學(xué)院發(fā)展問題為導(dǎo)向，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，立足高校思想政治教育工作實(shí)際，本文提出“2-4-10”黨建帶團(tuán)建工作模式，擬為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨建水平開辟一條新途徑?！?-4-10”模式中“2”是指兩個(gè)核心——黨員、基層組織;“4”是指每一核心需要完成四項(xiàng)任務(wù);“10”是指每項(xiàng)任務(wù)有十項(xiàng)指標(biāo)，詳解如下：

1、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

（1）每名黨員與十名“四特”學(xué)生結(jié)對(duì)。建檔立卡、每學(xué)期至少兩次談心談話、每學(xué)期與家長(zhǎng)溝通不少于兩次、每學(xué)期集體備課給家長(zhǎng)一封信、任務(wù)期內(nèi)必須家訪一次?？己宿k法：每學(xué)期末督查，主要查看原始記錄、走訪受助學(xué)生;了解受助學(xué)生家長(zhǎng)，個(gè)人提供所有佐證材料。

（2）每名黨員每年讀十本書。分黨委每年規(guī)定必讀書目4本，個(gè)人選擇4本、黨員推薦2本。（以學(xué)校圖書館、當(dāng)?shù)貓D書館、其他高校圖書館為主）。考核辦法：學(xué)年末提交個(gè)人讀書筆記（統(tǒng)一制作）;每學(xué)期組織一次讀書沙龍。

（3）每名黨員每年至少與10名教師進(jìn)行交流溝通。根據(jù)個(gè)人發(fā)現(xiàn)的問題和當(dāng)下社會(huì)的主流要求，與身邊的老師進(jìn)行誠(chéng)懇、真摯的交流。即指出對(duì)方的不足，也請(qǐng)老師給自己提出不足，更可以為學(xué)院的發(fā)展聯(lián)手共諫?？己宿k法：考評(píng)辦每學(xué)期末查看《攜手同行》記錄表;根據(jù)記錄情況與當(dāng)事人進(jìn)行落實(shí);對(duì)共諫（表）的內(nèi)容和次數(shù)進(jìn)行總評(píng)。

（4）每名黨員每年要申報(bào)10項(xiàng)以上的項(xiàng)目。要在指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新、科研項(xiàng)目、教研教改、社會(huì)實(shí)踐、論文發(fā)表、各類比賽等六個(gè)項(xiàng)目中積極參與，力獲佳績(jī)?？己宿k法：黨員每半年向考評(píng)辦提供一次佐證材料，旨在提醒督促;盡可能平衡發(fā)展，期末予以公示。

2、充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

（1）每個(gè)黨支部每年要完成10項(xiàng)組織活動(dòng)。要將“三會(huì)一課”制度貫穿于支部建設(shè)的全過程;要進(jìn)一步豐富支部聯(lián)學(xué)共建的內(nèi)容和頻次，主動(dòng)對(duì)接校內(nèi)外共建單位;要以當(dāng)下學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵問題為導(dǎo)向，開好組織生活會(huì)。考核辦法：考評(píng)辦每季度進(jìn)行督導(dǎo)支部匯報(bào)和抽查相結(jié)合;完善各類會(huì)議的記錄和活動(dòng)的影像資料的留存;黨員對(duì)活動(dòng)的認(rèn)同度和參與度明顯提高，組織感增強(qiáng)。

（2）每個(gè)黨支部要聯(lián)系10個(gè)班級(jí)或宿舍。要有明確的班級(jí)或宿舍名稱，要確定每個(gè)班級(jí)的負(fù)責(zé)人;要指導(dǎo)參加班級(jí)的主題班會(huì)或者文體活動(dòng);要指導(dǎo)班級(jí)的學(xué)業(yè)、競(jìng)賽等活動(dòng)?？己宿k法：聯(lián)系班級(jí)要建檔立卡，詳細(xì)記錄活動(dòng)的有關(guān)情況;深入班級(jí)或宿舍的獲獎(jiǎng)情況將作為支部的成果;班級(jí)的學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，特色活動(dòng)顯著。

（3）以分黨委為主舉辦10場(chǎng)大項(xiàng)活動(dòng)。要將中國(guó)的傳統(tǒng)文化節(jié)日，深挖內(nèi)涵，形成涌流;利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)舉辦省內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)大賽;樹立典型，弘揚(yáng)正能量。（教師、學(xué)生）;邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)精英、優(yōu)秀校友回訪學(xué)院，共育人才。考核辦法：“五四”、“七一”等重大節(jié)日必搞全體活動(dòng)，形式豐富，場(chǎng)面宏大;學(xué)院網(wǎng)站“校友之聲”要保持內(nèi)容適時(shí)更新;要使學(xué)生的愛國(guó)主義情感有提升，校友的情感更濃厚。

（4）要著力建設(shè)10個(gè)紅旗團(tuán)支部。每名輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)2個(gè)團(tuán)支部的培育;主題班會(huì)內(nèi)容豐富、形式靈活，效果明顯;團(tuán)支部隊(duì)伍建設(shè)完善，結(jié)對(duì)服務(wù)措施完備，班級(jí)文化有特色;青馬工程參與度高，推優(yōu)入黨的成效顯著?？己宿k法：團(tuán)員青年的《心路歷程》記錄完整;成為學(xué)院團(tuán)員意識(shí)教育的典范，班級(jí)在各類競(jìng)賽中成績(jī)顯著;舉辦主題團(tuán)日開放活動(dòng)，有引領(lǐng)效應(yīng)。

三、黨建帶團(tuán)建新模式效益分析

“2-4-10”黨建帶團(tuán)建工作新模式，將團(tuán)建納入黨的基層建設(shè)的格局中，有利于團(tuán)組織保持健康的、持久的團(tuán)的活力與生機(jī);有利于黨基層組織完善自身，全面提高黨員的黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮“兩個(gè)核心”的重要作用;有利于新形勢(shì)下學(xué)生思想政治工作的全面落實(shí)，實(shí)時(shí)解決學(xué)生的思想“弊端”，培養(yǎng)“四有”新人。

1、“2-4-10”模式有利于團(tuán)組織的全面建設(shè)

只有借助黨建運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)團(tuán)建工作的指導(dǎo)，才能確保團(tuán)建工作穩(wěn)步推進(jìn)和健康有序的發(fā)展?！?-4-10”模式有利于高?；鶎訄F(tuán)組織、團(tuán)支部、團(tuán)干部隊(duì)伍之間相互學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，探索有效的特色團(tuán)建新途徑，有利于團(tuán)組織借鑒黨組織工作機(jī)制逐步完善和落實(shí)工作機(jī)制，有利于團(tuán)組織的思想教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化素質(zhì)教育陣地的多樣化、特色化建設(shè)。

借助“2-4-10”模式中“基層組織”的戰(zhàn)斗堡壘作用，以分黨委為主開展黨團(tuán)主題活動(dòng)，深挖中國(guó)的傳統(tǒng)文化節(jié)日內(nèi)涵，樹立教師、校友、學(xué)生典型，弘揚(yáng)正能量，提升學(xué)生愛國(guó)主義情感，激發(fā)團(tuán)組織的吸引力與號(hào)召力;以打造10個(gè)紅旗團(tuán)支部為目標(biāo)，以團(tuán)員培養(yǎng)為抓手，結(jié)對(duì)服務(wù)落地，樹立典范，激發(fā)和引領(lǐng)團(tuán)支部隊(duì)伍建設(shè);以黨支部為主的與班級(jí)、宿舍聯(lián)系，支部深入班級(jí)、宿舍，做好團(tuán)支部、團(tuán)干部、團(tuán)員的指導(dǎo)并詳解記錄主題班會(huì)、文體活動(dòng)、學(xué)業(yè)、競(jìng)賽等活動(dòng)，持續(xù)跟蹤落實(shí)措施，改變團(tuán)支部慣性意識(shí)，提高團(tuán)支部創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)組織的內(nèi)在活力，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面與影響力。

2、以團(tuán)建促黨建，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

隨著共青團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步完善，黨在青年中的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)得到鞏固，青年學(xué)生的思想狀況、學(xué)習(xí)生活情況被實(shí)時(shí)掌握，學(xué)生的實(shí)際困難被及時(shí)解決，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在青年群眾的影響力;更多優(yōu)秀的青年迅速成長(zhǎng)起來，同時(shí)也源源不斷的為黨組織輸送優(yōu)秀青年，為黨贏得青年群眾的支持奠定了根基。

通過“2-4-10”工作模式中“黨員”的先鋒模范作用中讀書、攜手同行以及指導(dǎo)學(xué)生申報(bào)項(xiàng)目等任務(wù)對(duì)黨員同志提出了明確的學(xué)習(xí)、互助要求，通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)黨員的創(chuàng)新意識(shí)和提升黨員的自身修養(yǎng)、政治思想水平、教科研水平等;“基層組織”的戰(zhàn)斗堡壘作用中黨團(tuán)組織活動(dòng)發(fā)揮了基層黨組織的凝聚作用，同時(shí)也為黨員同志學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供了寶貴的機(jī)會(huì)。

3、黨員聯(lián)系“四特”學(xué)生，全面提升學(xué)生思想政治教育效果

在新媒體的影響下，大學(xué)生因涉世未深、辨別能力較差而易受外界各種意識(shí)形態(tài)的影響，同時(shí)青年學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)的未來砥柱，所以全面提升學(xué)生的思想政治教育效果迫在眉睫?！?-4-10”工作模式中明確要求每名黨員聯(lián)系10名“四特學(xué)生”以及黨員教師指導(dǎo)學(xué)生項(xiàng)目申報(bào)等任務(wù)。黨員聯(lián)系“四特”學(xué)生重在落實(shí)、持續(xù)，通過走訪或與家長(zhǎng)、舍友、學(xué)生溝通掌握學(xué)生真實(shí)思想動(dòng)態(tài)、生活學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、家庭情況，在科技競(jìng)賽等活動(dòng)中將思想政治教育融入比賽，堅(jiān)定學(xué)生的信念。在取得信任的基礎(chǔ)上，針對(duì)“特困”學(xué)生給予“授人以漁”的幫助，切實(shí)解決學(xué)生的生活困難;針對(duì)“特殊”學(xué)生耐心、細(xì)心的長(zhǎng)久、持續(xù)追蹤，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)變化，通過學(xué)生家長(zhǎng)、舍友、朋友的共同努力用“溫心”引導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生健康發(fā)展;針對(duì)“特長(zhǎng)”、“特優(yōu)”學(xué)生明確幫助其他同學(xué)的職責(zé)以及政治追求，鍛煉與培養(yǎng)學(xué)生對(duì)黨的信仰，促進(jìn)青年的健康、全面發(fā)展。

本文通過分析高校黨建帶團(tuán)建的必要性以及不足，提出了“2-4-10”新模式。新模式充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過完成黨員與學(xué)生結(jié)對(duì)、讀書、攜手同行、申報(bào)項(xiàng)目等四項(xiàng)任務(wù)，形成點(diǎn)—網(wǎng)—面結(jié)合的同行局面;發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過完成組織活動(dòng)、支部聯(lián)系班級(jí)或宿舍、主題黨團(tuán)活動(dòng)、建設(shè)紅旗黨支部等四項(xiàng)任務(wù)，形成縱橫覆蓋的堡壘。

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