宿城：為代表履職注入新動力

近年來，宿遷市宿城區(qū)人大緊緊圍繞黨的十九大報告提出的“兩個機關”新定位，依托基層人大“家站點”主陣地，探索開展“代表+”代表履職新模式，逐漸形成“活動陣地靈活多變”、“人員構成靈活多面”、“履職方式靈活多樣”的代表履職新機制，為代表履職注入新動力，進一步豐富代表活動內(nèi)涵，激發(fā)代表履職活力，引導駐區(qū)各級人大代表在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。

活動陣地靈活多變，讓代表履職更便捷。在堅持健全完善“人大代表之家”、“人大代表聯(lián)絡站”等人大代表活動主陣地的基礎上，區(qū)人大常委會指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大突出以人民為中心的工作理念，按照因地制宜、便捷高效的原則，將代表活動陣地建在社區(qū)服務中心、道德講堂、農(nóng)業(yè)合作社等群眾來往較多的地點，實現(xiàn)人大代表與群眾的“零距離”聯(lián)系。項里社區(qū)邀請駐區(qū)市人大代表、國家級心理咨詢師金紅俠，定期走進項里社區(qū)服務中心健康輔導站開展“代表+心理咨詢室”活動，為轄區(qū)居民提供免費專業(yè)心理咨詢講座和心理疏導服務，受到社區(qū)居民廣泛好評。項里社區(qū)未成年人張某某，父親常年在外打工，加之學習壓力較大，導致青春期心理出現(xiàn)問題，時常做出一些逃學、偷窺等舉動。金紅俠在社區(qū)家長學校開展心理健康咨詢講座時，聽說了張某某的情況，主動介入，經(jīng)過一段時間心理疏導和專業(yè)治療，使其重新回歸正常的生活和學習。此外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大也結合實際需要，積極引導人大代表開展“代表+愛心超市”，為低保貧困戶捐贈生活物資等；“代表+四點半課堂”，輔導孩子課后寫作業(yè)；“代表+眾創(chuàng)空間”，定期開展創(chuàng)業(yè)知識講座和創(chuàng)業(yè)技能培訓等活動；實現(xiàn)了陣地跟著代表走，代表在哪里，活動陣地就在哪里。

人員構成靈活多面，讓代表履職更有力。一人難挑千斤擔，眾人拾材火焰高。人大代表雖然是各個領域的業(yè)務骨干和領頭羊，但畢竟一人力量有限。因此，區(qū)人大常委會積極協(xié)調(diào)區(qū)政府相關部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院以及宿城區(qū)部分企業(yè)、社會團體等，積極參與“代表+”活動，形成以人大代表牽頭、多方人員配合的專業(yè)活動小組，發(fā)揮團隊力量，凝聚工作合力，讓代表履職更有力度，更有成效。區(qū)人大代表、宿遷市鐘吾律師事務所律師徐毅，在經(jīng)常性深入社區(qū)村居提供法律咨詢服務的同時，還積極開展“代表+信訪集案化解”活動，聯(lián)合區(qū)法院法官、街道社區(qū)干部，主動參與化解集訪矛盾和難點事件，助推地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。區(qū)人大代表、南關社區(qū)書記張祥成結合助力文明城市創(chuàng)建，開展“代表+志愿服務”活動，發(fā)起并組織中央商場、宿遷學院團委等單位在中央商場成立“鼎鼎有愛”志愿服務崗，開展文明知識宣傳、文明行為引導和救助幫扶等活動。區(qū)人大常委會還以推進基層人大規(guī)范化建設為契機，指導全區(qū)六個街道人大工委建立健全街道議事會、社區(qū)議事團的議事監(jiān)督機構，組織人大代表、黨員代表、群眾代表等積極參與街居治理和監(jiān)督、化解矛盾糾紛等，為健全完善基層民主制度機制提供了生態(tài)實踐。

履職方式靈活多樣，讓代表履職更有效。為切實提高“代表+”活動質(zhì)效，區(qū)人大常委會領導分別深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)研，會同基層黨委政府，找準“代表+”活動的切入點和著力點，引導人大代表以靈活多樣的方式，切實提高活動的針對性和質(zhì)效。區(qū)人大代表、宿遷市鐘吾醫(yī)院院長程勇，利用自己職業(yè)優(yōu)勢，積極開展“代表+送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動，經(jīng)常性帶領醫(yī)務工作者和醫(yī)療設備，走進社區(qū)村居，免費為群眾開展健康知識講座，現(xiàn)場提供診療和健康咨詢服務。蔡集鎮(zhèn)人大結合“精準脫貧我助力”主題活動，積極開展“代表+產(chǎn)業(yè)扶貧”活動，引導鎮(zhèn)人大代表吳柏霖返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先招收殘疾人、留守婦女老人等弱勢群體，吸納就業(yè)村民150 余人。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大也紛紛開展了“代表+招商引資”、“代表+重大項目幫辦”、“代表+文明城市創(chuàng)建”、“代表+公共空間治理”、“代表水污染防治”、“代表+金秋助學”等，引導人大代表充分結合特長和職業(yè)優(yōu)勢，積極投身到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，為建設“強富美高”全面小康新江蘇作出積極貢獻。