淺析如何做好基層信訪工作

遲濤

中圖分類號：D632.8 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-136-01

摘 要 信訪工作是國家穩(wěn)定工作中的重要環(huán)節(jié)，是黨密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)之一，起到了橋梁紐帶的作用。信訪工作的好壞直接影響到一個地區(qū)、一個企業(yè)的穩(wěn)定局面。本文基于數(shù)十年基層信訪工作經(jīng)驗，結(jié)合自身在信訪工作中的深切體會，對于如何做好基層信訪工作提出一些建議，供大家參考借鑒。

關(guān)鍵詞 基層信訪 企業(yè) 建議

一、要“熱愛信訪”

常言說“干一行，愛一行”，想做好一項工作，首先前提是熱愛這項工作，信訪工作也不例外。相比其他工作，信訪工作是一項“閑差”，也是一個苦差，面對的是千家萬戶、方方面面的問題。信訪干部想做好這項工作，就要有吃苦耐勞的精神，必須要不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作能力，才能適應(yīng)新時期的信訪工作。應(yīng)該說信訪工作既是政策性非常強的一項工作，也是一項考驗信訪干部工作能力、水平的工作，要有各種政策性文件法規(guī)的知識儲備；有應(yīng)對復雜問題的能力，有處理突發(fā)事件的擔當與水平；要有一顆為職工群眾解決實際問題、合理訴求的赤誠之心；要有忠誠企業(yè)、顧全大局的擔當意識。只有這樣的信訪干部才會在工作中靈活應(yīng)對、有所建樹，圓滿完成信訪工作任務(wù)。

二、要“換位思考”

“換位思考”是我在信訪工作中的總則。要做到“察言觀色”，洞察來訪者的真正意圖，掌握上訪者的心理動態(tài)，設(shè)身處地地為來訪者著想，這樣才能夠有針對性地開展工作。在接待職工群眾上訪時，首先要“聽得進去”，要有耐心，傾聽職工訴求，細心了解情況，當好信訪第一“知情人”。面對各種紛雜的訴求，作為一名信訪工作人員，一定要“換位思考”，站在職工群眾的角度去考量問題存在、發(fā)生的原因，深層次地思考一下問題存在的合法性、合理性，如果換做此類問題發(fā)生在我身上，我會有什么樣的要求？只有這樣設(shè)身處地地為職工所想，才能在不違反國家法律法規(guī)、不違背企業(yè)利益的情況下，盡最大努力為群眾解決實際問題。

三、要“善待信訪”

切實做好做細思想工作，“溫暖對方的心”。對上訪者反映的疑難信訪問題和比較敏感的矛盾，要多講道理，宣傳政策，宣傳法規(guī)，曉之以理，動之以情，做好耐心細致的思想工作。面對來訪群眾的過激行為，處理時要做到積極而又穩(wěn)妥，心平氣和，耐心疏導，堅持實事求是，認真搞好調(diào)查研究，準確把握原則，既講政策，又講實際，面對矛盾，不推諉，不扯皮，不逃避，積極應(yīng)對，妥善處置。無論對方有何種訴求，要讓對方明白一個道理，企業(yè)是真心實意地為大家服務(wù)，幫助職工群眾排憂解惑，有什么問題敞開了談，開誠布公、不欺不瞞，讓群眾看到單位的姿態(tài)，愿意坐下來談，使雙方減少對立情緒，多增加一些溝通和理解，從而最大限度避免越級上訪，把問題解決在基層。

四、要重視“初訪”

初信初訪問題解決不好，就有可能小事拖大、大事拖難，造成重復訪、越級訪、非正常訪。一些老大難問題往往是“初訪”沒有處理好，“小火星引發(fā)大火災(zāi)”，造成了以后一系列的問題。要慎待“初訪”，對于有明確處理、受理部門的，要不光先對來訪人講清楚受理單位，還要當面為其電話聯(lián)系好受理部門負責人，交接問題清楚，如有必要最好帶當事人直接去受理部門，當面交代清楚，確保交接到人、交接到位。對無政策落實的，要講明情況，做好安撫工作，及時向上級請示、咨詢，做好解釋工作，力所能及地幫助解決實際困難，充分讓其領(lǐng)會到企業(yè)的關(guān)心關(guān)懷，息訴罷訪。要把信訪工作作為送上門來的群眾工作，更要有“開門納客”的豪氣和“為民化愁”的胸情，讓初信初訪者由衷地感覺到“找對了人”“找對了地方”，有效避免情緒激化、事態(tài)擴大，為解決問題奠定良好基礎(chǔ)。

五、要“敢于護法”

信訪工作不僅要以人為本，曉之以理、動之以情，更要堅持有理有據(jù)、依法辦事。以2017年來煤炭行業(yè)實施去產(chǎn)能關(guān)井為例，八一煤電化公司涉及去產(chǎn)能職工安置，人員退休、社保、醫(yī)保處理等諸多問題，上訪人員較多，涉及問題復雜，各種情況互相交織，職工利益訴求層出不窮，對此我們的態(tài)度是堅持以人為本，在去產(chǎn)能政策的框架內(nèi)，全力以赴滿足職工合理訴求，盡量為職工爭取優(yōu)惠政策，最大限度讓職工滿意。同時堅決維護企業(yè)合法利益，對不合理訴求不予受理，引導他們走司法程序，讓其明白其訴求的不合法、不合理。對于屢屢勸說不聽、一意孤行、纏訪鬧訪的，擾亂正常工作秩序、觸犯法律法規(guī)的，應(yīng)當運用法律手段，予以堅決打擊，決不姑息縱容。

當然，新形勢下，信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問題，這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，并將取得的經(jīng)驗教訓運用到具體工作中，努力探索做好信訪工作的新思路法，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。