“中國漁政亮劍2019”全國海洋伏季休漁暨渤海綜合治理專項(xiàng)執(zhí)法行動啟動

本刊訊為加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和水域生態(tài)文明建設(shè)，4月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和河北省人民政府聯(lián)合在河北省秦皇島市啟動“中國漁政亮劍2019”全國海洋伏季休漁暨渤海綜合治理專項(xiàng)執(zhí)法行動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震、河北省人民政府副省長時清霜出席活動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長張顯良主持啟動活動。

◇◇◇ 繼續(xù)堅(jiān)持“史上最嚴(yán)伏季休漁管理”標(biāo)準(zhǔn) ◇◇◇

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視海洋漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，連續(xù)3年開展“漁政亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動，深入開展海洋伏季休漁、清理取締涉漁“三無”船舶和絕戶網(wǎng)、近海養(yǎng)殖水域?yàn)┩凯h(huán)境整治等專項(xiàng)執(zhí)法活動，有力推動了海洋漁業(yè)資源和水域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)改善。

會議指出，海洋伏季休漁是“中國漁政亮劍2019”的重點(diǎn)任務(wù)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)中央要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國、推進(jìn)水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。沿海各級漁業(yè)漁政部門要做好廣泛宣傳動員，迎難而上、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏海洋伏季休漁攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會議要求，沿海各級漁業(yè)漁政主管部門要繼續(xù)堅(jiān)持“史上最嚴(yán)伏季休漁管理”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)海陸聯(lián)動和部門協(xié)同，盯緊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)對象，嚴(yán)厲打擊各類違法捕撈活動行為，嚴(yán)格監(jiān)管特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈，確保伏季休漁平穩(wěn)有序。

在此基礎(chǔ)上，各地漁業(yè)漁政部門要主動加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、自然資源、海警等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部

門協(xié)作，強(qiáng)化信息共享、防控聯(lián)動、聯(lián)合整治和協(xié)同執(zhí)法，形成目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)管有力、高效順暢的工作機(jī)制。沿海各級地方黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持漁政執(zhí)法工作，加強(qiáng)漁政裝備建設(shè)，強(qiáng)化漁政人員配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提升漁政隊(duì)伍執(zhí)法效能。

◇◇◇ 打贏渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)要做好四方面工作 ◇◇◇

《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》于2018年11月30日由生態(tài)環(huán)保部、發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)，包括開展陸源污染治理、海域污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險防范等四個方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中與漁業(yè)相關(guān)的主要包括由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部共同牽頭的“海水養(yǎng)殖污染治理”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部單獨(dú)牽頭的“漁港環(huán)境綜合整治”“海洋生物養(yǎng)護(hù)”等任務(wù)。

會議指出，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)對漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了新的更高要求。打贏渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，漁業(yè)系統(tǒng)要重點(diǎn)做好四個方面的工作。一是以綠色發(fā)展引領(lǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制和地方政府發(fā)布工作，對需要保護(hù)的養(yǎng)殖水面通過規(guī)劃和核發(fā)養(yǎng)殖證予以嚴(yán)格保護(hù)，對在全民所有水域未依法取得養(yǎng)殖證的要依法拆除。同時通過政策引導(dǎo)和資金支持，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高健康養(yǎng)殖水平、提升養(yǎng)殖尾水處理能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是以制度創(chuàng)新推動漁船漁港綜合管理能力增強(qiáng)，合理規(guī)劃漁港區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)防污染設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境綜合整治力度，統(tǒng)籌推進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

三是以“亮劍行動”帶動漁政執(zhí)法監(jiān)管水平提升，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域，合理布局、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，清理整治渤海違規(guī)漁具，嚴(yán)厲打擊涉漁“三無”船舶。

四是多措并舉養(yǎng)護(hù)好水生生物資源，在做好水生生物增殖放流、海洋牧場建設(shè)和伏季休漁管理的同時，全面啟動限額捕撈試點(diǎn)，進(jìn)一步降低捕撈強(qiáng)度，修復(fù)水生生物資源和生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化水生野生動物保護(hù)。

會議指出，渤海三省一市是行動計(jì)劃的實(shí)施主體，所有任務(wù)均須三省一市各級政府負(fù)責(zé)落實(shí)。三省一市漁業(yè)主管部門要發(fā)揮主動性和能動性，積極爭取地方政府和相關(guān)部門的重視支持，加大地方財(cái)政投入力度，加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)，推動建立部門間長效聯(lián)動機(jī)制，確保行動計(jì)劃取得實(shí)效。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)對三省一市落實(shí)《行動計(jì)劃》漁業(yè)領(lǐng)域相關(guān)任務(wù)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，為地方漁業(yè)領(lǐng)域行動計(jì)劃實(shí)施創(chuàng)造有力的條件。同時還將加強(qiáng)對牽頭的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題將通過函告、通報、約談等方式及時予以提醒，對屢次提醒沒有效果或者性質(zhì)嚴(yán)重的問題線索，將移交中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、中國海警局，河北省人民政府、秦皇島市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沿海各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管廳（局、委）及漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和漁政執(zhí)法人員，以及漁民代表200余人參加活動。