中國與老撾媒體合作探究

李慶林 張帥

2019年2月20日在北京舉行的中國-東盟媒體交流年開幕式上，國家主席習近平在賀信中強調(diào)，媒體作為開展交流合作、促進民心相通的橋梁，可以為中國-東盟關(guān)系發(fā)展發(fā)揮更大作用。在東盟國家當中，老撾與中國地緣相近、制度相同、信念相通，隨著“一帶一路”倡議的順利推進，兩國在媒體合作領(lǐng)域，也呈現(xiàn)出日益緊密的態(tài)勢。

一、報刊雜志的合作

老撾信息文化旅游部公布的數(shù)據(jù)顯示，當前老撾共有144家新聞出版機構(gòu)，其中包括4家專供政府機關(guān)閱覽的簡報機構(gòu)，29家報社和111個雜志社，有老撾文與外文之分。最主要的老撾文報紙包括《人民報》《巴特寮報》《人民軍報》和《新萬象報》等；最主要的外文報紙包括法文刊《革新周報》和英文刊《萬象時報》《KPL新聞》等。老撾《人民報》、巴特寮通訊社、《萬象時報》作為老撾國家的主流媒體，在老撾國內(nèi)有著較高的公信力，在與中國交往的過程中，這三家媒體也發(fā)揮著極為重要的作用。

《人民報》作為老撾人民革命黨中央機關(guān)報，其前身是《自由老撾報》，1950年為統(tǒng)一戰(zhàn)線抵御法國殖民而誕生。如今，報刊的內(nèi)容和形式發(fā)生了很大的變化，成為了老撾人民革命黨的喉舌，從月刊發(fā)展成為周刊，影響力也越來越大，發(fā)行量從最初創(chuàng)辦時每月一千份發(fā)展到現(xiàn)在每日發(fā)行兩萬余份?！度嗣駡蟆放c中國《人民日報》達成了多項新聞合作項目。

巴特寮通訊社成立于1968年，“巴特寮”在老撾語中即“老撾人的土地”或“老撾人的老撾”的意思。1999年，巴特寮通訊社創(chuàng)辦了《巴特寮報》及英法雙語的《每日消息》。作為國營新聞機構(gòu)，巴特寮通訊社在老撾國內(nèi)影響力較大，《巴特寮報》在老撾新聞傳播上起著舉足輕重的作用。巴特寮通訊社成立之初，中國從稿件、設(shè)備到技術(shù)提供了大量的援助。巴特寮通訊社與中國新華社在信息交換、業(yè)務(wù)交流等方面有著長久的合作關(guān)系。在2013年的東盟與中日韓10+3媒體合作研討會上，老撾巴特寮通訊社社長表示，《巴特寮報》每天至少都會有3篇關(guān)于中國的稿子。①2018年10月24日，新華社社長蔡名照在北京會見了巴特寮通訊社社長，雙方簽署了新的合作協(xié)議，在已有的合作基礎(chǔ)上，將進一步加強文字和圖片的合作，并逐步拓寬在音頻、新媒體等方面的合作。②除了與新華社進行合作外，巴特寮通訊社還與中國國際廣播電臺簽訂合作協(xié)約，在新聞資源互換共享、采訪報道策劃實施、人員培訓往來等方面展開合作；與華為科技、亞太衛(wèi)星合作，建設(shè)信息與通信的基礎(chǔ)設(shè)施，為通訊社新聞制作提供技術(shù)支持等等。

《萬象時報》由老撾新聞文化部于1994年牽頭創(chuàng)辦，創(chuàng)辦初衷是為了更好地進行外宣工作，報刊的內(nèi)容主要以報道老撾國內(nèi)外大事、解讀政策信息為主?！度f象時報》起初是一份周報，2004年改為每日發(fā)行。《萬象時報》作為當前老撾國內(nèi)最大的英文日報，發(fā)行量為每期5000份，每周出版6期，主要面向泰國、越南、柬埔寨、澳大利亞、新西蘭、美國、加拿大、俄羅斯等國家。云南日報報業(yè)集團則與《萬象時報》攜手共辦《中國·云南》（英文）新聞?？?，并于2015年12月23日在老撾首都萬象首發(fā)。該?？饕詧蟮乐袊⑼平樵颇蠟橹?，讓老撾民眾真實全面地了解中國、了解云南，以此增進兩國友誼，推動兩國經(jīng)濟社會的共同發(fā)展。這是《云南日報》深入推進互信、互助、互惠的中國-老撾全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的具體實踐，是共商、共建、共享“一帶一路”的具體行動。

老撾華文媒體發(fā)展相對滯后，直到2013年才由老撾中華總商會會長姚賓創(chuàng)辦了《老撾中文報》，主要刊登社區(qū)新聞與商業(yè)資訊。由于沒有在老撾新聞文化部備案，《老撾中文報》屬于一份非正式華文報紙，是老撾華文報紙的雛形。憑借著創(chuàng)辦《老撾中文報》的基礎(chǔ)與經(jīng)驗，2018年2月姚賓牽頭創(chuàng)辦《中華日報》，與老撾巴特寮通訊社、中國《人民日報》等簽訂合作協(xié)議，自此起老撾才有了第一份真正意義上的華文報紙。報紙最初以電子刊的形式每日更新，紙質(zhì)版報紙每半月一期，主要為老撾華人華僑提供中文信息服務(wù)?！吨腥A日報》成為中國-老撾媒體合作的重要力量。

為了更好地促進中國與老撾兩國交流，向老撾乃至東南亞地區(qū)介紹云南、宣傳中國，2005年由國務(wù)院新聞辦主管、云南省委外宣辦主辦的《占芭》雜志創(chuàng)刊。對于《占芭》雜志的創(chuàng)辦，老撾各方積極配合，老撾新聞文化部大眾媒體局幫助雜志順利完成注冊，辦理發(fā)行許可證，老撾海關(guān)總署還為雜志辦理了免稅通關(guān)過境手續(xù)。目前雜志每期發(fā)行11500份，發(fā)行覆蓋老撾的17個省、142個縣市地區(qū)，在老撾各級政府和各航空線上，均能看到《占芭》雜志的身影。

二、廣播電視的合作

相比東盟其他國家，老撾電視業(yè)起步較晚，1983年12月老撾國家電視臺才正式成立，這也是老撾國內(nèi)第一家電視臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年10月老撾國內(nèi)電視能收到40多個海外電視頻道，其中中國數(shù)字電視頻道有8個，包括中國央視新聞頻道、綜合頻道、電影頻道、新華社英語電視臺、新華新聞電視網(wǎng)、湖南電視臺、云南電視臺、鳳凰衛(wèi)視等。③

老撾國家新聞廣播電臺于1960年8月成立，這是老撾創(chuàng)辦的第一家國家電臺。老撾國家廣播電臺現(xiàn)有5個頻道，其中，2015年12月漢語廣播開播，每晚通過中波567KHz、短波6130KHz向全球廣播30分鐘的中文節(jié)目。

據(jù)老撾信息文化旅游部的數(shù)據(jù)顯示，老撾現(xiàn)有63家電臺和37家電視臺，全國廣播信號覆蓋率達到95%，電視信號觸達率達到80%。2015年11月在中國幫助下老撾一號衛(wèi)星發(fā)射成功，衛(wèi)星電視信號逐步覆蓋全國。

近年來，中國與老撾兩國在廣播電視行業(yè)的合作不斷深入。2014年11月，老撾國家電視臺與中央電視臺、廣西人民廣播電臺簽訂新聞服務(wù)協(xié)議，雙方在新聞內(nèi)容、視頻數(shù)據(jù)、設(shè)備技術(shù)、人員培訓等方面進行合作。2015年12月，中國國際廣播電臺與老撾巴特寮通訊社簽署合作協(xié)議，雙方將加強人員交流，通過新聞資源互換與共享豐富雙方的報道內(nèi)容，有計劃地實施新聞采訪和策劃活動。

據(jù)駐老撾大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處介紹，自2015年1月開始，中國政府就開始援助老撾國家電視臺3頻道，包括提供技術(shù)合作項目，更新和維修電視臺演播室和發(fā)射機房等軟硬件設(shè)施，并對相應人員進行培訓。項目一直持續(xù)到2017年1月，這極大地提高了老撾電視節(jié)目的質(zhì)量和水平。

2015年10月，云南廣電傳媒集團與東南亞多家影視機構(gòu)構(gòu)建“南絲路影視聯(lián)盟”，其中包括與老撾國家電視臺簽訂協(xié)約。老撾國家電視臺臺長本窖表示，通過與云南廣電傳媒的深入合作，雙方優(yōu)勢互補、互利共贏，老撾國家電視臺將會制作出更多節(jié)目，共同制作的影視節(jié)目將會更加增進兩國人民間地相互了解，促進兩國友誼進一步發(fā)展。

2016年9月，廣西人民廣播電臺與老撾國家電視臺在中國-東盟廣播影視合作圓桌會議上簽署了《中國動漫》合作協(xié)議。同年10月，《中國動漫》在老撾國家電視臺作為新欄目開播，這是兩臺繼合辦《中國劇場》后再次聯(lián)手的成果。

從2016年起，中國與老撾媒體合作的步伐開始邁進了電影行業(yè)。在老撾取景拍攝的《湄公河行動》于2016年9月在中國上映，掀起了一股熱潮。2016年12月首屆瀾湄國際電影周在西雙版納舉行，2018年9月第二屆瀾湄國際電影周在昆明舉行，老撾作為瀾湄流域國家自然也參與其中。在瀾湄國際電影周的影響和推動下，2018年2月，中國與老撾兩國首部合作的電影《占芭花開》在老撾萬象進行首映，標志著兩國在影視合作上有了新突破。

2018年11月，老撾國家電視臺及其節(jié)目制作單位AB傳媒服務(wù)有限公司的相關(guān)負責人一同來到湖南廣播電視臺，雙方就如何推動老撾國家電視臺節(jié)目品質(zhì)及節(jié)目收視率進行了深入探討與交流，最終達成合作共識，包括共同制作符合老撾國家人文及娛樂特色的電視節(jié)目，為老撾國家電視臺提供專業(yè)培訓，合拍《湘商闖老撾》等中老文化紀錄片，實現(xiàn)重大活動、晚會及大型節(jié)目資源共享互通，湖南電視臺還贈與了老撾國家電視臺許多優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源，包括《快樂大本營》《我是歌手》《新聞大求真》，這標志著中國與老撾兩國在廣電合作上由邊疆深入到內(nèi)地，邁上新臺階。

三、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的合作

老撾郵電部是老撾國內(nèi)主要負責信息政策、通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的職能部門。據(jù)老撾郵電部公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年老撾擁有移動電話用戶370萬人，活躍的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量達到270萬。2015年老撾的3G信號傳輸基站數(shù)量為3874個，2016年有4095個，2017年達到了4668個，全國78%的村莊都能夠上網(wǎng)。老撾的4G網(wǎng)絡(luò)也在逐步建立，2015年只有295個4G基站，2016年有464個，2017年達到1748個，這意味著老撾全國43%的村莊都能接入高速互聯(lián)網(wǎng)。在萬象等老撾大城市中，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶都會有多臺手機，不同手機又承擔著不同的責任，包括商務(wù)往來、家庭聯(lián)系、上網(wǎng)娛樂等。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展直接影響到了傳統(tǒng)報刊的發(fā)行量，新媒體日益受到重視。《老撾郵報》（Lao Post）作為一家由老撾與泰國共創(chuàng)的在線新聞網(wǎng)站，內(nèi)容涵蓋老撾國內(nèi)外新聞，月瀏覽量超過90萬，在老撾有著很大的受眾群，這是老撾國內(nèi)辦得較好的一個新聞網(wǎng)站。巴特寮通訊社、老撾國家廣播電臺、《人民報》、《新萬象報》、《社會經(jīng)濟報》、《革新者報》等當?shù)刂髁髅襟w，通過設(shè)立官方網(wǎng)站方便人們在線閱讀，并發(fā)布部分報紙未刊登的新聞信息。

由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)落后和人才短缺等問題的存在，老撾當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度還不算高，其移動通信和上網(wǎng)費用相對中國而言還比較昂貴。當前，中國與老撾也正積極尋求互聯(lián)網(wǎng)新媒體領(lǐng)域的合作與發(fā)展。中國新聞社云南分社在新媒體方面積極探索，創(chuàng)辦微信公眾號“掌中寮”，為華人群體提供有關(guān)老撾政治、經(jīng)濟、文化等方面的最新資訊。截至2018年12月，“掌中寮”共發(fā)布原創(chuàng)文章38篇，最早的一篇推送文章是在2016年11月2日；“掌中寮”在搜狐媒體版公號中發(fā)布文章46篇，閱讀量6.9萬次?！罢浦绣肌边€開辦了自己的熊掌號，共有83名粉絲關(guān)注?！罢浦绣肌蔽⑿殴娞柡托苷铺柖急３种聽顟B(tài)，而在搜狐媒體版公號中最近的一次更新則停留在了2018年1月12日?！罢浦绣肌标P(guān)注度不高，一方面是“掌中寮”自身宣傳力度不高，使得知名度不高，另一方面是國人對于老撾國家的關(guān)注程度并不算高，許多基本的信息都能通過主流媒體獲取，“掌中寮”沒能做出特色。但隨著中國與老撾兩國合作的深入，“掌中寮”或?qū)l(fā)揮更大的作用。

老撾未來傳媒有限公司是一家以“立足老撾，服務(wù)華人”為宗旨，面向老撾華人華僑提供新聞資訊的傳媒公司，其負責人來自阿里巴巴，技術(shù)團隊來自深圳網(wǎng)策科技，核心團隊成員來自老撾本土，是一個典型的中國與老撾兩國合作共建傳媒公司。老撾未來傳媒有限公司在老撾創(chuàng)辦了一系列的媒體產(chǎn)品，特別是新媒體產(chǎn)品，包括老撾資訊網(wǎng)、老撾資訊網(wǎng)微信公眾號、老撾商業(yè)資訊雜志等。近些年來，老撾未來傳媒有限公司也逐漸在老撾站穩(wěn)腳跟，成為了連接中國與老撾兩國的信息渠道。

當前，中國與老撾在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)方面的合作仍存在著許多空白，這對于媒體合作傳播開展而言既是一種挑戰(zhàn)，也是一種機遇，在今后的發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也勢必會成為突破的重點。

展望未來，隨著“一帶一路”倡議的深入發(fā)展，中國與老撾兩國應扎實推進媒體合作再上新的臺階，共同講好共促和平、共謀發(fā)展的故事，為共建更為緊密的中國-東盟命運共同體作出更大貢獻。（作者供圖）

（本文為廣西教育廳2013年社科研究重點項目“中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中的信息生產(chǎn)、交流和共享機制研究”階段性成果，項目編號：SK13ZD004）

「注釋」

①《老撾巴特寮通訊社社長順吞·坎他翁：關(guān)注了解老撾》，http：//news.sina.com. cn/o/2013-12-07/092528911450.shtml。

②《新華社社長蔡名照會見老撾通訊社社長順通》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet. com//2018-10/24/c_1123608888.htm。

③數(shù)據(jù)來源于Malimar電視網(wǎng)和老撾資訊網(wǎng)。Malimar電視網(wǎng)是一家為老撾、泰國、柬埔寨提供網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)電視平臺，網(wǎng)站提供各國的電視頻道直播內(nèi)容供網(wǎng)民觀看。老撾資訊網(wǎng)是由老撾未來傳媒有限公司主辦，致力于搭建服務(wù)老撾華人華商的傳媒信息平臺。