把準(zhǔn)黨的政治建設(shè)著力點(diǎn)

蔣宏賓

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旗幟鮮明講政治是我們黨的顯著特征，也是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，講政治一直貫穿于我們黨的成長歷程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加大力度抓黨的政治建設(shè)、抓全面從嚴(yán)治黨，形成了鮮明的政治導(dǎo)向，消除了黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。作為一個(gè)馬克思主義政黨，我們黨要永葆先進(jìn)性和純潔性，必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。黨的十九大把黨的政治建設(shè)擺上更加突出的位置，并將其納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。近期，中共中央專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》（下文簡稱“中央《意見》”），對黨的政治建設(shè)任務(wù)作出系統(tǒng)部署和重點(diǎn)安排，并提出明確要求。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問題的治本之策。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐啟示我們，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看、從政治上辦。習(xí)近平總書記在多個(gè)場合講到，必須堅(jiān)持底線思維，警惕和防范各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，尤其是決不能在根本性問題上犯顛覆性錯(cuò)誤。很顯然，政治問題就是根本性問題，在政治問題上犯錯(cuò)最容易導(dǎo)致“顛覆性錯(cuò)誤”，而這樣的問題一旦發(fā)生，往往無法挽回、無法彌補(bǔ)。因此，在事關(guān)政治方向、政治道路等大是大非、原則立場的問題上必須極其清醒、敏感和警覺。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)具有高度政治自覺與政治清醒的馬克思主義執(zhí)政黨，正是因?yàn)橛X察到黨的建設(shè)領(lǐng)域存在不少問題及隱憂，才鮮明而深刻地提出要切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這一重大時(shí)代命題。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的建設(shè)各項(xiàng)建設(shè)之中。黨的十八大以來查處的眾多腐敗案件中，涉案人員幾乎都有不講政治特別是違反政治紀(jì)律的行為。對此，習(xí)近平總書記一針見血指出，黨內(nèi)存在的很多問題，原因都是黨的政治建設(shè)沒有抓緊、抓實(shí)、抓好。他強(qiáng)調(diào)，“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”，“政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求”?？梢姡瑥囊婚_始，習(xí)近平總書記就把解決黨內(nèi)各種問題高度概括到黨的政治建設(shè)上來，他把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個(gè)有之”，并鮮明地提出“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題，不講政治問題。

當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨雖然已經(jīng)取得顯著成效，反腐敗斗爭業(yè)已取得壓倒性勝利，但必須清醒看到，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長期的、尖銳的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。對此，中央《意見》明確指出：“必須清醒看到，黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本性解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題。”因此，必須聚焦當(dāng)前黨內(nèi)存在的一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以政治建設(shè)的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

立足新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，黨的政治建設(shè)的深刻意義主要在于三個(gè)方面。一是為了更好地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，也是新中國70年發(fā)展、40多年改革開放取得成功最重要的政治法寶。二是為了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”、勇于自我革命，是我們黨有別于其他政黨最鮮明的特色，是我們黨作為馬克思主義政黨最顯著的標(biāo)志，也是我們黨的最大優(yōu)勢所在。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，如果半途而廢，或前緊后松，必將前功盡棄，后果不堪設(shè)想。三是為了更好地推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)代中國正處于從“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大歷史變革中。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，當(dāng)然要有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等等，但這一切都離不開國家治理的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，“我們治國理政的根本，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度”。黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高的一個(gè)重要的標(biāo)志就是全黨堅(jiān)強(qiáng)有力，特別是做到中央有權(quán)威、黨中央和全黨有核心，從而確保全黨有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致。

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黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，是解決黨內(nèi)各種問題的治本之策。而加強(qiáng)黨的政治建設(shè)本身，又必須更加注重標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)，如此才能正本清源、展現(xiàn)本色。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央《意見》精神，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)尤其要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面。

緊扣首要任務(wù)，努力以“綱”帶“目”。黨的十九大報(bào)告著重指明，“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。概言之，就是要做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是政治建設(shè)之“綱”，是首要的政治建設(shè)任務(wù)?！笆略谒姆剑谥醒搿?，黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，帶領(lǐng)全國人民決勝全面建成小康社會(huì)、奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的根本政治保證。只有牢牢把握這一首要任務(wù)，才能以“綱”帶“目”，推動(dòng)和促進(jìn)我們黨履行使命、完成任務(wù)。

既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，更注重問題導(dǎo)向。目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向本質(zhì)上是一致的，要想達(dá)成既定目標(biāo)就必須著力解決實(shí)際問題尤其是突出問題。中央《意見》指出，“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，目的是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致”。在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重“靶向治療”，針對突出問題精準(zhǔn)用力、重點(diǎn)發(fā)力，尤其是“針對政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等”突出問題強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。

著眼整體系統(tǒng)布局，在融會(huì)貫通中持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，既要有“統(tǒng)領(lǐng)”的強(qiáng)烈意識(shí)，又必須有融會(huì)貫通的現(xiàn)實(shí)把握。統(tǒng)領(lǐng)，是著眼于整體和系統(tǒng)而言的，但統(tǒng)領(lǐng)不是空泛、虛化的，而是要融入、滲透到相關(guān)方面，才能真正奏效。在實(shí)踐中，就是要以黨章為根本遵循，從新時(shí)代黨的建設(shè)全局出發(fā)，注意把黨的政治建設(shè)融入中心工作、業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，要突顯主體、強(qiáng)化根本，即在強(qiáng)化黨的政治建設(shè)根本性地位的前提下，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求等持續(xù)發(fā)力，并且切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫徹于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)和反腐敗斗爭的始終，以政治建設(shè)的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升。

注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)“走過場”。中央《意見》吸取了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傳遞出“根本性建設(shè)”要更加注重“基礎(chǔ)性工作”的從嚴(yán)從實(shí)鮮明導(dǎo)向，更加強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治。在政治建設(shè)上注重標(biāo)本兼治，就是要把堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力等方面的主要任務(wù)，都無一例外地與凈化政治生態(tài)這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)掛起鉤來。要真正把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。關(guān)鍵是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅(jiān)決反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，永葆清正廉潔的政治本色，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

（作者系江蘇省廣播電視總臺(tái)黨委委員、紀(jì)委書記，研究員）

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