地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵意蘊(yùn)及轉(zhuǎn)型路徑

摘?要：本文基于普通本科院校轉(zhuǎn)型背景，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)進(jìn)行梳理解析，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵意蘊(yùn)，并從政府、學(xué)校、企業(yè)行業(yè)三個(gè)層面提出地方普通本科院校的轉(zhuǎn)型路徑。

關(guān)鍵詞：地方本科院校;應(yīng)用型;轉(zhuǎn)型發(fā)展

一、 地方普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景

近年來，以新建地方本科院校為主的地方普通高校的畢業(yè)生就業(yè)率不高、就業(yè)難度大、就業(yè)質(zhì)量差已成為普遍問題，原因就在于學(xué)校的人才培養(yǎng)與社會(huì)需要出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾。破解這種結(jié)構(gòu)性矛盾，需要部分地方普通本科院校改變重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用、重理論輕實(shí)踐的辦學(xué)模式，努力轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高校，為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵的誤讀及解析

（一） 誤讀一：高校轉(zhuǎn)為應(yīng)用型是對(duì)過去傳統(tǒng)綜合性辦學(xué)的否定

解析：轉(zhuǎn)型發(fā)展是對(duì)未來的追求，是高校與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)

隨著社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)已經(jīng)明顯走出“邊緣化”的危險(xiǎn)，逐漸成為社會(huì)軸心機(jī)構(gòu)。其主要職能已經(jīng)由培養(yǎng)人才的單一職能，發(fā)展為教學(xué)與科研并重、服務(wù)社會(huì)、文化的創(chuàng)新與傳承等多項(xiàng)職能共存。在高等教育大眾化的今天，大學(xué)服務(wù)社會(huì)的職能尤為凸顯。大學(xué)向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型，是傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的耦合轉(zhuǎn)型，也是適應(yīng)社會(huì)需求之舉。

如今大學(xué)所面臨的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)需求已經(jīng)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。社會(huì)對(duì)于大學(xué)的價(jià)值和功用提出了更加鮮明的時(shí)代要求，由于社會(huì)資源有限，各高校之間存在著一種天然的競(jìng)爭(zhēng)性，需要通過特色和質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，從而獲得更好的發(fā)展。對(duì)于起步較晚，數(shù)量眾多的地方本科院校來說，無論是政府的支持力度還是在自身的辦學(xué)條件，較于老牌名校都相去甚遠(yuǎn)。若要獲得強(qiáng)勁發(fā)展，必須主動(dòng)探索適合自己的發(fā)展路徑，從而獲更多有效資源。部分地方本科院校只有通過轉(zhuǎn)型，才能夠確定更加合理的定位，進(jìn)一步明確自身的發(fā)展方向，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求更加契合，在服務(wù)中獲取更多有效資源。因此，這是地方高校在高等教育發(fā)展中的遠(yuǎn)見，是最為現(xiàn)實(shí)和理性之選擇。

（二） 誤讀二：轉(zhuǎn)為應(yīng)用型大學(xué)就是貼上職業(yè)院校的標(biāo)簽，是“降格”的體現(xiàn)

解析：轉(zhuǎn)型并非“貼標(biāo)簽”，而是實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展之需

普通教育與職業(yè)教育本應(yīng)是平行發(fā)展，相互補(bǔ)充，逐漸融合的兩軌。由于我國(guó)普通教育與職業(yè)教育發(fā)展不均衡，國(guó)民普遍用有色眼鏡對(duì)待這兩個(gè)類別的教育，認(rèn)為普通教育優(yōu)于職業(yè)教育。加之許多地方本科院校源于升格、合并或轉(zhuǎn)制，本身辦學(xué)基礎(chǔ)較弱、獲取資源的能力有限，一旦被貼上職業(yè)院校的標(biāo)簽，更會(huì)在生源與辦學(xué)中陷入困境，令自身發(fā)展雪上加霜。

應(yīng)用型大學(xué)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，它集職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育于一體，是引導(dǎo)部分地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展為一種新的高校類型的稱呼。從本質(zhì)屬性來看，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和其他類型本科高校一樣是建立在完全中等教育基礎(chǔ)之上的、以本科層次為主的教育機(jī)構(gòu);是培養(yǎng)高層次專門人才的學(xué)校，屬于高等教育的范疇;是面向社會(huì)職業(yè)分工、培養(yǎng)高層次專門人才的教育。這類大學(xué)雖然是直接面向職業(yè)崗位群的教育，但它不是低層次的技工學(xué)?；蚣寄芘嘤?xùn)學(xué)校。

三、 地方新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑

高校的辦學(xué)定位體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、治校理念，對(duì)于學(xué)校辦學(xué)行為、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)走向具有引領(lǐng)作用。地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要明確路徑方向，準(zhǔn)確定位，同時(shí)實(shí)現(xiàn)在課程體系、師資隊(duì)伍、應(yīng)用科研、產(chǎn)教融合的轉(zhuǎn)型發(fā)展。如此系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型不僅需要學(xué)校自身努力，同時(shí)需要地方政府、行業(yè)企業(yè)等基于實(shí)際給予必要支持。

（一） 政府層面

地方政府應(yīng)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，將應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)納入五位一體全面發(fā)展的布局中，推動(dòng)地方本科高校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)協(xié)同推進(jìn)。地方政府應(yīng)牽頭推動(dòng)地方本科院校、龍頭企業(yè)開展合作，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、人力資源結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)向等議題展開深入研究，將區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、高等教育發(fā)展綜合考慮，既充分關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展對(duì)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)與支撐作用，也要充分發(fā)掘地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，在區(qū)域五位一體的發(fā)展格局中審視與定義地方應(yīng)用型本科院校的發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略。

各級(jí)政府部門應(yīng)積極引導(dǎo)和精確施策，加大政策創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”有效融合。

（二）學(xué)校層面

辦學(xué)定位、發(fā)展理念等問題關(guān)乎學(xué)校未來，地方本科院校應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的原則凝聚共識(shí)。作為區(qū)位性高校，應(yīng)當(dāng)審視自身行業(yè)背景，對(duì)接當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。即使是同類地方院校，由于省情需求的差異，其發(fā)展也有可能大相徑庭。黔南民族師范學(xué)院和升格為常熟理工學(xué)院的蘇州師專就是很好的例證，基于貴州和江蘇不同的省情需求，通過特色辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

教師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，許多學(xué)校通過設(shè)立教師能力發(fā)展中心促進(jìn)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)。首先，教師理念應(yīng)從學(xué)科導(dǎo)向的知識(shí)邏輯體系向?qū)I(yè)導(dǎo)向的技術(shù)應(yīng)用邏輯體系轉(zhuǎn)變，注重帶領(lǐng)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐或考察調(diào)研。其次，選送教師和高校管理人員到企業(yè)行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，聘用企業(yè)職員擔(dān)任學(xué)校兼職教師。學(xué)校和企業(yè)共建研究平臺(tái)，鼓勵(lì)教師參與橫向課題，使教師知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)得到轉(zhuǎn)變。再次，改革完善教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在職稱評(píng)定、教師考核等環(huán)節(jié)向“雙師型”教師傾斜增強(qiáng)教師提高實(shí)踐教學(xué)能力的主動(dòng)性、積極性。

（三） 行業(yè)企業(yè)層面

地方高校的轉(zhuǎn)型離不開行業(yè)、企業(yè)的充分理解和積極參與。主動(dòng)融入地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，協(xié)同培養(yǎng)國(guó)家急需之才，是當(dāng)下行業(yè)企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

利用各企業(yè)特色開展人才培養(yǎng)探索，萃取出新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研高度結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。根據(jù)應(yīng)用型課程的實(shí)際教學(xué)需要，鼓勵(lì)地方高校把課堂建在企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)一線，允許學(xué)生以參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，參與重大項(xiàng)目研發(fā)與實(shí)際轉(zhuǎn)化，在實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的能力。

四、 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代新形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，應(yīng)用人才需求強(qiáng)勁，地方新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚著國(guó)家引導(dǎo)與地方期盼。深刻理解轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵意蘊(yùn)，明確認(rèn)識(shí)地方新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變體現(xiàn)時(shí)代特征，是在高校競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，為自己謀得一席之地的重要舉措。同時(shí)，采用正確的轉(zhuǎn)型路徑，政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)多方配合，打破原有的辦學(xué)模式，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)變革，才能夠真正實(shí)現(xiàn)預(yù)定的轉(zhuǎn)型愿景。

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作者簡(jiǎn)介：

曹睿，陜西省西安市，陜西學(xué)前師范學(xué)院。