創(chuàng)新以人民為中心的大型國(guó)企信訪維穩(wěn)工作

杜喬奇

中圖分類(lèi)號(hào)：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）2-093-02

摘 要 在新時(shí)期發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)始終堅(jiān)持以人民為中心原則，切實(shí)考慮人民的利益，堅(jiān)持為人民辦實(shí)事，大型國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作時(shí)，一定要始終堅(jiān)持以人民作工作的中心，將該項(xiàng)工作落實(shí)到具體行動(dòng)中去，才能維護(hù)廣大職工群眾的根本利益，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力和向心力，為企業(yè)的穩(wěn)定劑長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。工作過(guò)程中必須要深入的領(lǐng)會(huì)以人民為中心的概念，明確其現(xiàn)實(shí)意義，并降低貫徹到位，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好的生活。文章指出了大型國(guó)企信訪維穩(wěn)工作中以人民為中心的作用所在，并根據(jù)新的工作要求，創(chuàng)建以人民為中心的信訪維穩(wěn)全新工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞 大型國(guó)企 創(chuàng)新 信訪維穩(wěn) 以人民為中心

“堅(jiān)持以人民為中心”、“堅(jiān)持人民的主體地位”在十九大報(bào)告中出現(xiàn)頻率極高，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)家政府始終關(guān)注的問(wèn)題，只有緊緊圍繞人民群眾開(kāi)展工作，才能讓其感受到安全感、幸福感更加的有保證、更加可持續(xù)的目標(biāo)，唯有如此，才能體現(xiàn)出“以人民為中心”的重要思想。對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及信訪維穩(wěn)干部，必須貫徹落實(shí)新時(shí)期習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新思想，就需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，能夠站在群眾角度思考問(wèn)題，為信訪維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。

一、要深入的貫徹以人民為中心的重要概念

我黨在執(zhí)政過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以人民群眾為工作核心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，讓老百姓過(guò)上共同富裕的生活，實(shí)現(xiàn)中華民族的?；诖?，大型國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)部門(mén)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，必須要始終堅(jiān)持以人民為中心的重要思想，唯有如此，才能更好的實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

（一）始終堅(jiān)持以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本理念

中國(guó)共產(chǎn)黨一貫秉承著“從人民群眾來(lái)、到人民群眾去”的理念，任何工作都是緊緊圍繞廣大人民群眾進(jìn)行的，在切實(shí)維護(hù)其根本利益的前提下，明確并突出人民群眾的中心地位，提高黨政服務(wù)水平。自1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，90多年來(lái)一直心系廣大人民群眾，將其利益放在第一位，緊密聯(lián)系并團(tuán)結(jié)各族、各地區(qū)人民，通過(guò)共同奮斗開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)全新的發(fā)展局面。中國(guó)共產(chǎn)黨的十九大的召開(kāi)，再次體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不可更改的宗旨以及奮斗目標(biāo)，更加凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨。

（二）堅(jiān)持以人民為中心是黨的始終不變的初心和使命

“一切為了人民”是我黨不變的初心和使命，也是我黨關(guān)懷廣大人民群眾的重要體現(xiàn)，只有從人民群眾角度出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心，了解其生活中所遇到的問(wèn)題，并通過(guò)政策手段、財(cái)政扶持等方式，幫助其克服苦難，才能落實(shí)執(zhí)政為民的黨政理念，充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的陣地優(yōu)勢(shì)和服務(wù)職能。習(xí)近平主席在紀(jì)念馬克思誕辰百年大會(huì)上明確指出，要深化對(duì)馬克思列寧主義的研究和學(xué)習(xí)，同時(shí)也要將馬克思列寧理論同實(shí)際相結(jié)合，在充分了解和掌握的基礎(chǔ)上才能提升關(guān)于為人民服務(wù)的重要思想，只有始終堅(jiān)持把人民的立場(chǎng)作為共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)，才能把為人民謀取幸福作為根本使命。

（三）堅(jiān)持以人民為中心是黨重要力量的體現(xiàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)久的奮斗過(guò)程中，之所以能夠從弱小到強(qiáng)大，克服和排除一個(gè)又一個(gè)堅(jiān)苦險(xiǎn)阻及困難，最終取得革命的勝利，迎來(lái)人民當(dāng)家做主的新時(shí)代，其中一個(gè)重要的原因便是我黨始終心系老百姓，進(jìn)而贏得了百姓的支持和擁護(hù)。毛澤東同志曾經(jīng)明確指出：人民，唯有人民，才能推動(dòng)歷史發(fā)展的進(jìn)程。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自于人民，廣泛的群眾基礎(chǔ)其發(fā)展的基礎(chǔ)土壤，可以說(shuō)群眾是黨的“衣食父母”，所以，我黨在執(zhí)政過(guò)程中，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到人民的中心地位，堅(jiān)實(shí)為人民辦實(shí)事。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展之所以能夠取得豐碩的成果，其原因就是得到了老百姓的大力支持，大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一要義，在信訪維穩(wěn)工作中突顯人民的核心地位，踏踏實(shí)實(shí)為老百姓服務(wù)。

（四）始終堅(jiān)持以人民為中心是國(guó)企發(fā)展的重要體現(xiàn)

伴隨著國(guó)家控股企業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)成為了本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，通過(guò)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中重要的部門(mén)進(jìn)行正確指導(dǎo)，對(duì)保證我國(guó)財(cái)經(jīng)的健康、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。大型國(guó)企的發(fā)展，能夠直接影響到國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈，而且也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的不可忽視的力量。在國(guó)企黨建工作會(huì)議中，習(xí)近平總書(shū)記指出國(guó)有企業(yè)在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和力量時(shí)，應(yīng)貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，為黨和國(guó)家的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。而大型國(guó)有企業(yè)在過(guò)程中，應(yīng)該自始至終的以人民為中心，積極的為廣大人民群眾謀取更多的利益，才能得到人民群眾的支持和信賴。

二、充分了解和掌握以人民為中心做好信訪維穩(wěn)事務(wù)的重要作用

實(shí)踐黨的群眾路線要求，必須始終堅(jiān)持以人民為創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作，并且也是信訪維穩(wěn)工作的基本特征，更是大型國(guó)有企業(yè)需要承擔(dān)的重要政治責(zé)任。

（一）踐行黨的群眾路線要求，必須自始至終以人民為中心做好信訪維穩(wěn)事務(wù)

“一切為了民眾，一切依靠民眾”，是我黨所堅(jiān)持和貫徹的政策方針。立足于我國(guó)實(shí)際情況，將馬列主義理論加以靈活運(yùn)用，進(jìn)而形成與我國(guó)基本國(guó)情相符的群眾路線，既明確了我黨的前進(jìn)方向及工作目標(biāo)，又是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。在2016年6月，針對(duì)大型國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，習(xí)近平總書(shū)記做出了明確指示，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作也做出了明確要求，應(yīng)通過(guò)該項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，了解廣大人民群眾的生活、工作狀態(tài)，為廣大人民群眾排憂解難，增強(qiáng)群眾之間的凝聚力，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性提供保障。在踐行黨的群眾路線要求的過(guò)程中，必須將解決信訪問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)成做到群眾路線的過(guò)程，才能符合踐行群眾路線的要求。習(xí)近平總書(shū)記的指示充分的表明了，訪工作是黨開(kāi)展群眾工作的重要平臺(tái)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須要踐行黨的群眾路線，唯有如此，才能更好地為人民服務(wù)。

（二）信訪工作的基本特征就是以人民為中心

信訪事情的實(shí)質(zhì)就是民眾工作，并且也是送上們的群眾事情，同時(shí)也是直接反映的群眾事情的最好體現(xiàn)。信訪工作是進(jìn)行民主決策和實(shí)施決策的重要條件，并且也是發(fā)揚(yáng)民主的重要途徑，更是并且也是保障人民民主權(quán)力的重要方式。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須積極的做好群眾工作，只有充分的了解群眾心聲、體會(huì)到廣大人民群眾的疾苦，才能夠切實(shí)的解決好廣大人民群眾的利益。

（三）國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展信訪維穩(wěn)事務(wù)時(shí)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任

作為大型國(guó)有企業(yè)，必須具有理性的頭腦，把信訪維穩(wěn)事情作為重大政治問(wèn)題來(lái)抓，采取高度負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，才能保護(hù)廣大人民群眾的安全，從而維護(hù)本地區(qū)的穩(wěn)定。在開(kāi)展信訪維穩(wěn)事務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該不斷的對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行改革，才能在根本上保障廣大民眾的根本益處。與此同時(shí)，還應(yīng)該樹(shù)立正確的理念，只有積極的處理好廣大民眾的根本利益，才能更好的解決企業(yè)員工的合理訴求。

三、不斷的對(duì)國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)提出更高的要求

伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，必須充分到目前社會(huì)主要矛盾的變化，唯有如此，才能完成在國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的新要求。近些年，伴隨著人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和發(fā)展不平衡的加劇，如何有效的解決出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為了，目前尤為關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

國(guó)企在發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于在改革中存在的諸多弊端，應(yīng)該積極的采用辯證的關(guān)系看待存在的問(wèn)題，唯有如此，才能更好的保障人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題。比如：通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)合同問(wèn)題進(jìn)行改革的過(guò)程中，需要深入的認(rèn)識(shí)到，解除勞動(dòng)合同是按照國(guó)有企業(yè)改革的總方針進(jìn)行制定的策略，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留下的重要問(wèn)題。因此，國(guó)有企業(yè)只有通過(guò)降低投資成本，才能夠?qū)崿F(xiàn)脫困問(wèn)題。除此以外，由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還沒(méi)有建立完善的保障制度，不僅僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)人們的再就業(yè)問(wèn)題，而且也降低了人們的生活水平，從而帶來(lái)了一系列問(wèn)題。所以，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡最大努力的創(chuàng)建困難資金，幫助人員實(shí)現(xiàn)在就業(yè)問(wèn)題，從而讓困難人員擺脫困境。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，重點(diǎn)解決人員問(wèn)題，并不是對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的否定，而是對(duì)國(guó)有企業(yè)的完善，并且也是對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深入的改革創(chuàng)造環(huán)境。大型國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作的時(shí)候，必須代表最廣大人民群眾的根本利益，才能充分的讓企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的成果給更多的人員帶來(lái)益處，才能給更好的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

四、建立健全以人民為中心的信訪維穩(wěn)事務(wù)機(jī)制

（一）完善全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制

在創(chuàng)建以人民為中心的全員參與慰問(wèn)的過(guò)程中，必須依靠廣大人民群眾和員工的的積極參與，才能建設(shè)出全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制。在大型國(guó)企業(yè)迅速發(fā)展的時(shí)候，通過(guò)加強(qiáng) “大信訪，大維穩(wěn)”的格局建設(shè)，健全跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以及時(shí)的協(xié)調(diào)信訪突出問(wèn)題。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該積極的發(fā)揮出帶頭作用，通過(guò)開(kāi)展廣泛的矛盾糾紛排查、信息預(yù)警、法制宣傳等工作，可以形成維護(hù)企業(yè)形象的良好的局面。

（二）構(gòu)建完備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

依據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)牽頭，誰(shuí)評(píng)估”的基本原則，對(duì)牽涉企業(yè)改制、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的重大舉措進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，必須要提升國(guó)企實(shí)際辦事的職能，對(duì)那些依然處于僵化、落后的制度進(jìn)行改革調(diào)整各種事項(xiàng)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，唯有如此，才能根本上防范穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)不斷改進(jìn)穩(wěn)評(píng)方式方法，積極的采用好第三方專(zhuān)業(yè)力量，才能提高穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)性以及有效性。

五、結(jié)語(yǔ)

在新的發(fā)展時(shí)期，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以人民為中心是開(kāi)展各項(xiàng)工作，這也是順應(yīng)社會(huì)思潮，滿足社會(huì)利益訴求的必然選擇，因此，國(guó)企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要堅(jiān)持以人民為中心，貫徹落實(shí)信訪維穩(wěn)事務(wù)，唯有如此，才能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的不斷前進(jìn)。