李紅
【摘要】本文針對(duì)改革開放以來高校行政管理工作發(fā)生的巨變,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理。
【關(guān)鍵詞】立德樹人;行政化;法治化
改革開放以來,我國(guó)高校行政管理工作發(fā)生了巨大的變化,推動(dòng)了教育體制的變革,促進(jìn)了我國(guó)高校各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)就目前高校管理現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)意見。
一、行政化管理深入各階層,障礙明顯
高?!靶姓币呀?jīng)滲透到大學(xué)管理的方方面面,大學(xué)行政化事實(shí)上是把官僚科層制為基本特征的行政管理模式廣泛地運(yùn)用在大學(xué)管理中,納入行政序列、規(guī)定其等級(jí),劃分其權(quán)限,最終服從統(tǒng)一的行政控制,導(dǎo)致真正有學(xué)術(shù)能力的得不到彰顯,人生價(jià)值取向偏頗,行政資源掌控的事情屢屢發(fā)生。這種科層制的行政化體制極大地制約了高校人才培養(yǎng),與國(guó)家提出的“系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制”改革要求不相一致,這是高校當(dāng)前推進(jìn)管理體制改革及全方位育人的掣肘之舉。
二、高校教師、行政管理隊(duì)伍政治素質(zhì)有待提高
習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人,如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。堅(jiān)持立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的新局面”??梢姡枷胝喂ぷ髟诟咝V械闹匾苑峭瑢こ?。沒有信任、無原則、自私自利、為了名利互相排擠、安于享樂......種種毒瘤,在高校中滋生,侵蝕著政治思想、素質(zhì)修養(yǎng)不堅(jiān)定的教師。高校的宗旨即根本目標(biāo)就是培養(yǎng)人才。動(dòng)搖“立德樹人”的根本也就跟國(guó)家的方針政策相抵觸。
三、考評(píng)評(píng)價(jià)體系不完善,交流和專業(yè)培訓(xùn)較少
高校管理群體單一,科研、管理雙肩挑無法顧及其他,工作差錯(cuò)率堪憂;新舊員工思想不同,導(dǎo)致工作中誤會(huì)頻出;工作重點(diǎn)在教師身上,行政沒有考核指標(biāo),“大鍋飯”現(xiàn)象嚴(yán)重;考評(píng)制度不夠完善,工作業(yè)績(jī)干得好的,得不到褒獎(jiǎng)。這都是缺乏合理有效的考核評(píng)價(jià)體系所造成的。社會(huì)在進(jìn)步,行政管理年復(fù)一年做著同種事情,沒有培訓(xùn)、沒有對(duì)外高校同工種間的溝通等等,制約著整個(gè)行政管理隊(duì)伍的發(fā)展。筆者就以上觀點(diǎn),給出以下思考。
四、去行政化,推動(dòng)大學(xué)治理現(xiàn)代化,破除障礙
“十年樹木,百年樹人”,高校是每個(gè)大學(xué)學(xué)子的夢(mèng)想天堂,是孕育國(guó)之棟梁,堅(jiān)定思想、端正作風(fēng)的“肥沃土壤”。了解校史,結(jié)合實(shí)際校情,給出正確的管理理念。教師管理去行政化,以教學(xué)質(zhì)量作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);以師德師風(fēng)作為衡量教師資格的坐標(biāo)。教師與行政管理人員分開管理,各行政口建立完善行政規(guī)章制度;延續(xù)體制下好的方面,改革不足之處。
五、提高高校教師、行政人員的思想政治素質(zhì)
我國(guó)國(guó)情開展的思想政治工作的基礎(chǔ)是建立端正思想政治。首先,加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。在教職工隊(duì)伍中樹立思想政治學(xué)習(xí)的典范。其次,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。特別是掌握一定權(quán)利,道德監(jiān)督制度落實(shí)難的群體,容易滋生貪污腐敗、官僚主義作風(fēng)的教職工人群。再次,加強(qiáng)道德考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。條條框框羅列出來,對(duì)照自己的行為舉止,有獎(jiǎng)有罰。最后,建立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的環(huán)境,剎住歪風(fēng)邪氣。
六、完善考核評(píng)價(jià)體系、制定標(biāo)準(zhǔn)
思想政治工作的完善,接下來就是各崗位工作考核評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)的制定。建立模范帶頭先鋒崗,樹標(biāo)桿、立正氣;規(guī)范、細(xì)化、落實(shí)各崗位規(guī)章制度;設(shè)立規(guī)章制度監(jiān)督部門;與單位、個(gè)人考評(píng)掛鉤。
七、加強(qiáng)高校管理者的知法守法意識(shí),依法治校
依法治校是遏制一切不正當(dāng)行為的正確方式。選拔管理層,首要考慮思想政治是否落在工作生活中、考慮和分析事物及抵御不良作風(fēng)的能力是否強(qiáng)。法律是衡量公民素質(zhì)的基本條件,公民守法是公民應(yīng)盡的職責(zé)。不管是管理者,還是員工在法律面前人人平等。此為順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),合乎國(guó)情,高校責(zé)無旁貸。
中國(guó)這頭“雄獅”已經(jīng)覺醒,科技興國(guó)、提升大國(guó)形象,必要緊跟改革步伐,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,高校更應(yīng)走在前列,在奮起的道理上勇往直追,管理層把好方向,各部門堅(jiān)守崗位,做好自己分內(nèi)的事。不斷完善工作方法,不斷彌補(bǔ)工作中的不足,上至各管理階層,下至每個(gè)部門,每個(gè)員工,勁往一處使,才能夠穩(wěn)扎穩(wěn)打,平穩(wěn)到達(dá)向往的地方。
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