構(gòu)建專業(yè)供銷(xiāo)信用打造“三位一體”農(nóng)村新型蛋雞養(yǎng)殖合作體系

李軍艦

摘 ?要：發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社是創(chuàng)新新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、打造新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然需求。為此，文章結(jié)合常德市蛋雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，就如何打造“三位一體”農(nóng)村新型蛋雞養(yǎng)殖合作體系進(jìn)行策略分析。

關(guān)鍵詞：“三位一體”;農(nóng)村新型蛋雞養(yǎng)殖合作體系;常德市蛋雞養(yǎng)殖業(yè)

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳課題，課題編號(hào)：12C0972。

“三位一體”農(nóng)村新型合作體系是在2006年國(guó)家提出的一種戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想，即將現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、信用合作社等聯(lián)系在一起，在信用合作社的帶動(dòng)下來(lái)切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的一系列基金問(wèn)題，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)一直以來(lái)都是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大支柱之一。但是在養(yǎng)殖業(yè)過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中，存在著有機(jī)廢棄物產(chǎn)量大、分布廣、成分復(fù)雜等特點(diǎn)，嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境，使得生態(tài)環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)凸顯，因而，在全面深化改革的背景下，養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也是一個(gè)重要的部分。

一、常德市蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

以常德市蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為例，養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為常德的支柱產(chǎn)業(yè)之一，養(yǎng)殖業(yè)在帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了十分重要的作用。常德市蛋雞養(yǎng)殖在經(jīng)歷2008年金融危機(jī)后如春筍般涌起，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度不斷加大以及產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，常德市蛋雞養(yǎng)殖其市場(chǎng)地位逐步取代河北、湖北部分地區(qū)，成為國(guó)內(nèi)最大的蛋雞養(yǎng)殖基地，產(chǎn)品主要以省外外銷(xiāo)為主、區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)為輔。但是受深圳、廣州禽流感的影響，產(chǎn)品外銷(xiāo)受滯，繼而轉(zhuǎn)為以內(nèi)銷(xiāo)為主，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，雞蛋價(jià)格一落千丈，不少養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，甚至破產(chǎn)。由此可見(jiàn)，小規(guī)模普通農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售模式存在著諸多不足，建立和發(fā)展以農(nóng)民為主體的各種新型農(nóng)民專業(yè)合作社是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入的重要措施。

二、“三位一體”農(nóng)村新型蛋雞養(yǎng)殖合作體系打造策略

（一）打造專門(mén)的蛋雞養(yǎng)殖合作社

蛋雞養(yǎng)殖合作社的打造是蛋雞行業(yè)發(fā)展走出困境的一個(gè)重要手段。在城市化進(jìn)程的加快下，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度大力執(zhí)行，中小散戶的雞蛋直接進(jìn)入到市場(chǎng)的比例不斷降低，經(jīng)過(guò)雞蛋加工企業(yè)的加工、處理、包裝后進(jìn)入到市場(chǎng)的份額不斷降低。龍頭企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中負(fù)責(zé)整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖戶在發(fā)展的過(guò)程中僅僅承擔(dān)養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)一旦形成這種發(fā)展格局，龍頭企業(yè)和合作社在規(guī)范養(yǎng)殖戶的品種、規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化、自動(dòng)化發(fā)展起到了十分重要的作用，為此，需要在發(fā)展的過(guò)程中打造專門(mén)的蛋雞養(yǎng)殖合作社。

（二）強(qiáng)化對(duì)蛋雞養(yǎng)殖污染的綜合治理

近年來(lái)，隨著我國(guó)養(yǎng)殖方式從家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖加速轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖量快速增長(zhǎng)，在保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給的同時(shí)，畜禽糞污帶來(lái)的農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問(wèn)題也變得越來(lái)越突出。如何處置由此產(chǎn)生的巨量雞糞仍是一大難題。為了加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要通過(guò)制度的完善和各部門(mén)責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化科技對(duì)蛋雞養(yǎng)殖的扶持和關(guān)注，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

另外，在蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展的過(guò)程中還需要加強(qiáng)對(duì)蛋雞糞資源的科學(xué)利用，在以獎(jiǎng)代補(bǔ)和蛋雞廢棄物有機(jī)肥補(bǔ)貼政策的實(shí)施下促進(jìn)蛋雞廢棄物的無(wú)害化利用。同時(shí)，雞糞和污水綜合利用需要做到政府、企業(yè)、市場(chǎng)三位一體管理，通過(guò)企業(yè)投入和政府支持來(lái)完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，充分發(fā)揮出市場(chǎng)資源在調(diào)配管理方面的作用。

（三）加大對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展政策扶持力度

第一，加大對(duì)蛋雞養(yǎng)殖的財(cái)政扶持力度。各級(jí)財(cái)政需要將蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)和合作社的發(fā)展專項(xiàng)資金納入到總體預(yù)算中，并結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際逐漸增加蛋雞養(yǎng)殖資金支持。通過(guò)資金的扶持能夠?yàn)轲B(yǎng)殖專業(yè)合作社的信息交流、技能培訓(xùn)、畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供重要支持，加大對(duì)蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的營(yíng)銷(xiāo)和扶持力度。第二，加大金融對(duì)蛋雞養(yǎng)殖服務(wù)的支持力度。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)需要采取多種方式來(lái)為養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)支持，對(duì)工作能力強(qiáng)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社予以一定的信貸額度支持。第三，制定科學(xué)合理的優(yōu)惠政策。在蛋雞養(yǎng)殖過(guò)程中相關(guān)部門(mén)需要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展提供有力支持。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃指出，養(yǎng)殖業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要充分觀察落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照農(nóng)民自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織，為蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等多個(gè)方面的支持，帶動(dòng)散養(yǎng)戶和中小規(guī)模農(nóng)戶的發(fā)展。

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