金磚國家人文交流亟需建立質(zhì)量保障體系

孫宜學(xué)

金磚國家從概念到如今形成一種富有潛力和引領(lǐng)作用的國際合作新模式，有賴于金磚各國理智構(gòu)建科學(xué)合作模式并合力推動(dòng)各方利益實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互助，才使金磚國家合作領(lǐng)域從經(jīng)濟(jì)到政治、人文、科技、外交、安全，行穩(wěn)且遠(yuǎn)，由蛹變蝶，點(diǎn)土成陶，成為名副其實(shí)的“金磚機(jī)制”。這不僅意味著世界新興經(jīng)濟(jì)體國家可以引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)合作新方向，而且可以發(fā)展成為世界不同政體合作共贏的典范，并且能在改變世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，有效改善世界政治和文化結(jié)構(gòu)，使世界命運(yùn)共同體肌體康健，血脈暢通，生機(jī)盎然。

2018年7月26日，習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤大范圍會(huì)議上指出：“金磚五國孕育出各自燦爛文明，彼此交相輝映，人文交流合作大有可為。”在金磚合作的第二個(gè)“金色十年”，懷抱著相似夢(mèng)想的金磚五國人民，將把“民心相通”做成一篇大文章，這篇文章的各小節(jié)分別是治國理政、電影、媒體、智庫、青年、教育、體育和旅游……，并且不封頂，不收尾，永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)在開放，使金磚五國的合作發(fā)展不僅著眼于金磚各國的未來，攜手走向世界發(fā)展的前沿，而且服務(wù)于世界的未來，在國際舞臺(tái)上發(fā)揮更加積極主動(dòng)的引領(lǐng)作用。

事實(shí)已經(jīng)證明，金磚國家要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)合作、深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，就必須實(shí)現(xiàn)金磚國家之間和諧相通，人文交流是起點(diǎn)，也是最終目標(biāo)。人文交流作為金磚國家合作的重要支撐，其功能已得到金磚各國的普遍認(rèn)同。近年來，金磚國家合作出臺(tái)了《金磚國家政府間文化合作協(xié)定》，《落實(shí)〈金磚國家政府間文化合作協(xié)定〉行動(dòng)計(jì)劃（2017—2021年）》《金磚國家加強(qiáng)媒體合作行動(dòng)計(jì)劃》《金磚國家電影人才交流培養(yǎng)計(jì)劃》等一系列文件，人文合作平臺(tái)不斷拓展，政治、經(jīng)濟(jì)、人文共同構(gòu)成了金磚合作的“三駕馬車”，促成了五國社會(huì)各界廣泛參與的合作盛景，使金磚理念在五國國民心中不但扎根，而且根深。

人文交流質(zhì)量保障體系建設(shè)是時(shí)勢(shì)所需

事實(shí)上，隨著金磚國家人文合作的多元化和日趨成熟，“金磚模式”也暴露出很多問題，如隨意性強(qiáng)，實(shí)效性弱，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，普及化不夠；同時(shí)，“金磚模式”也受到越來越多的質(zhì)疑，“金磚褪色論”“金磚分化論”、“蜜月終結(jié)論”成為西方媒體主調(diào)。

為了保證金磚國家人文交流的效果，金磚國家必須基于推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的總體規(guī)劃和目標(biāo)，在充分了解世界各國文化生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，科學(xué)確定人文交流的內(nèi)涵，梳理融入路徑，創(chuàng)新傳播方法，做到精準(zhǔn)傳播，精誠傳播，協(xié)作傳播，求同存異，有的放矢，最終構(gòu)建出一個(gè)以解決現(xiàn)實(shí)問題為動(dòng)因，以各國文化和諧共存為目標(biāo)，以相互理解和尊重為原則的金磚國家人文交流多元運(yùn)行機(jī)制。

“金磚銀磚都得先制磚，政府民間都要聚焦點(diǎn)?！敝谓鸫u國家合作民意基礎(chǔ)的“磚”是人文，人文之“磚”是各國多元合作的因，也是未來合作結(jié)出的“金磚”。要使這塊“金磚”通用、適用于五國不同的土壤，“金磚”的顏色、尺寸、厚薄，都要形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)不能只有一種，而是要根據(jù)五國不同人文地理環(huán)境下的建筑特色、審美文化需要形成不同的標(biāo)準(zhǔn)，但所有這些標(biāo)準(zhǔn)都要追求質(zhì)量第一原則，并且由金磚國家共同商定、監(jiān)理并督察實(shí)施，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)科學(xué)確立統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并協(xié)商確立可以制度化推動(dòng)執(zhí)行的統(tǒng)一的人文交流質(zhì)量保障體系，從而保證人文交流的質(zhì)量和實(shí)效。

質(zhì)量保障體系應(yīng)以文化和諧共生為原則

金磚國家人文交流機(jī)制涉及國家多，文化多元。因此，金磚五國應(yīng)聯(lián)合調(diào)研不同國家文化的構(gòu)成，具體分析不同國家的國情輿情現(xiàn)狀，據(jù)以確立具有明確針對(duì)性的相互交流策略和路徑，推動(dòng)各國文化實(shí)現(xiàn)有效融合，和諧共存，使金磚五國不但能彼此分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，而且基于互利共生原則，互信合作，深度融合，共享和平，共同發(fā)展，和諧發(fā)展，從而保證金磚人文交流機(jī)制在各國順利落地、扎根，進(jìn)而可持續(xù)發(fā)展。

“兵馬未動(dòng)，糧草先行?！币ＷC金磚國家人文交流的質(zhì)量，最基礎(chǔ)也最關(guān)鍵的工作是盡快確立能為各國人文交流和諧進(jìn)展提供行之有效的政策支持和“后勤保障”，建立符合實(shí)際的綜合質(zhì)量保障體系。質(zhì)量保障體系應(yīng)以最具針對(duì)性、最重實(shí)效性的宏觀決策為基礎(chǔ)，以不同文化的豐富內(nèi)涵應(yīng)對(duì)世界各國文化的復(fù)雜形態(tài)，以傳播方法的多元應(yīng)對(duì)各國文化結(jié)構(gòu)的多元，以不斷創(chuàng)新的新技術(shù)應(yīng)對(duì)各國不斷增加的新需求，以真誠的尊重態(tài)度贏得各國真誠的尊重，以良善之心應(yīng)對(duì)萬變之勢(shì)，以自省的心胸容納各色異見，以積極的行動(dòng)應(yīng)對(duì)消極的懷疑……同時(shí)基于互信互認(rèn)原則，合力協(xié)調(diào)相關(guān)力量進(jìn)行系統(tǒng)整體研究，從內(nèi)容、方法、目標(biāo)等方面集中規(guī)劃，以保證五國的人文交流實(shí)踐服務(wù)于統(tǒng)一話語體系、統(tǒng)一發(fā)展道路、統(tǒng)一實(shí)施目標(biāo)、統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，最終形成具有金磚國家特色的人文交流話語體系，推動(dòng)金磚國家人文交流合作以多元文化和諧共生為原則，推動(dòng)優(yōu)化各自的生存空間，實(shí)現(xiàn)更合理的資源分配，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界不同文化之間的互利共生。

質(zhì)量保障體系制度化運(yùn)行的關(guān)鍵

金磚國家的人文交流要推進(jìn)不同文化和諧共生，就要始終堅(jiān)持推進(jìn)睦鄰友好，以共贏的工作實(shí)效消除遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn)，以化解自身發(fā)展中的矛盾，優(yōu)化文化彼此融合的途徑，在和平、共存、共贏的原則下，貫徹“己所不欲，勿施于人”“和而不同”的理念，把金磚合作機(jī)制建設(shè)成多元文化和諧共存的“和平”平臺(tái)。為了保證這一共生生態(tài)的健康持續(xù)，人文交流質(zhì)量保障體系首先應(yīng)夯實(shí)幾個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)。

金磚國家的人文交流要推進(jìn)不同文化和諧共生，首先就要各個(gè)國家發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)識(shí)到“和而不同”“求同存異”是五國之間坦誠合作、共同可持續(xù)發(fā)展的前提。為了保證這一共生生態(tài)的健康持續(xù)，人文交流質(zhì)量保障體系首先應(yīng)完善幾個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)。

（1）協(xié)商成立統(tǒng)一的人文交流機(jī)制協(xié)調(diào)管理結(jié)構(gòu)

目前，金磚國家都各自建有專門宣傳和傳播本國文化的官方機(jī)構(gòu)和有官方背景的民間機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本國文化的傳承和國際傳播，并且基于自身需要，多采取趨利性的傳播政策，以人文交流服務(wù)于本國外交需要、政治需要，使人文交流粘附著強(qiáng)烈的功利色彩。

金磚合作具有巨大的潛力，可能會(huì)再造五國嶄新的未來，而中國作為人類命運(yùn)共同體建設(shè)的主要推動(dòng)者，應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用，務(wù)實(shí)促進(jìn)金磚合作有序有效，開花結(jié)果，進(jìn)而影響世界更加和諧發(fā)展，使中國智慧成為世界共享的發(fā)展動(dòng)力。

當(dāng)然，金磚各國對(duì)待外來文化的態(tài)度各各不同，相關(guān)合作的立法不健全，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的難度很大。但只要?jiǎng)訖C(jī)一致，金磚各國可以秉持文化平等原則，以各國已有國際人文交流機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，通過平等協(xié)商，成立推動(dòng)各國文化之間平等交流的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)各國文化平等和平交流服務(wù)。這一機(jī)構(gòu)可遵照自愿加入、權(quán)利平等、互惠互利原則，通過協(xié)調(diào)平衡不同文化之間的矛盾沖突，共同決定各國文化國際傳播的內(nèi)容和方式，指導(dǎo)各國分別承擔(dān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排的文化傳承與傳播工作并行監(jiān)督之責(zé)。

（2）完善人文交流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

金磚五國之間的人文交流雖然秉持平等合作、互利共生原則，但事實(shí)上不可能做到絕對(duì)平衡。一方面，人文交流意味著文化之間一定要產(chǎn)生接觸，接觸就可能碰撞，甚至沖突，最重要的是，一國文化必須依托于異國社會(huì)環(huán)境才能獲得生存和發(fā)展，傳播者和傳播對(duì)象之間沒有絕對(duì)的利益平衡；另一方面，從交流雙方的動(dòng)機(jī)來說，一般是傳播者更主動(dòng)，所以一般獲益較大，而傳播對(duì)象一般相對(duì)被動(dòng)，更趨于靜態(tài)防守，獲益較少。在人文交流過程中，平衡是暫時(shí)的，沖突是永恒的，這是人文交流的自然狀態(tài)，若不經(jīng)過這個(gè)過程，傳播行為就不可能完成，交流目的就不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

每種文化都具有擴(kuò)張性生存本能，都希望占據(jù)越來越大的生存空間，獲取越來越多的資源，以實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)一步繁衍發(fā)展。傳播者和傳播對(duì)象對(duì)此都必須有清醒的認(rèn)識(shí)。金磚五國都首先要認(rèn)識(shí)到人文交流中的這種不平衡現(xiàn)象屬正?，F(xiàn)象，并能科學(xué)理解、客觀認(rèn)同這種人文交流機(jī)制的形成過程。這對(duì)構(gòu)建金磚五國人文交流共生機(jī)制，具有決定性意義。

目前，世界各國對(duì)待外來文化一般采取防御策略，對(duì)外來文化在本國的傳播一般會(huì)進(jìn)行官方或民間的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以保證自身文化的安全，甚至上升到國家安全的層面。這是常態(tài)，也屬常理，金磚各國不但不應(yīng)回避或反對(duì)，而且還要主動(dòng)配合，或直接參與所在國的人文交流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，雙方或多方聯(lián)合制定人文交流的順序和步驟，共同協(xié)調(diào)傳播的節(jié)奏。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的文化將會(huì)由所在國主動(dòng)引入，并且得到所在國的充分尊重，傳播質(zhì)量也更易得到保證。

金磚五國的人文交流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)科學(xué)完善的體系，基于具體問題，基于文化差異，基于互惠互利原則，設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，得出科學(xué)結(jié)論，確定評(píng)估等級(jí)。這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系可以保護(hù)所在國的價(jià)值觀生態(tài)系統(tǒng)不會(huì)受到傳播者的強(qiáng)勢(shì)攻擊，也能在較大程度上避免一些危害所在國生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值觀被引進(jìn)。

（3）建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制以保證人文交流效果

人文交流是一個(gè)動(dòng)態(tài)的持續(xù)過程，總是時(shí)時(shí)處于發(fā)展變化之中，如果不進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，就無法掌握其中的變化及原因，也就無法及時(shí)作出調(diào)整，以保證交流的節(jié)奏和質(zhì)量。

建立人文交流跟蹤監(jiān)測(cè)制度不但會(huì)使金磚國家之間的人文交流更科學(xué)、合理、有序、有效，還會(huì)促使彼此認(rèn)識(shí)到他國文化在本國的傳播處于雙方可控范圍內(nèi)，不會(huì)對(duì)本國的文化生態(tài)安全、國家安全造成威脅，從而更主動(dòng)配合外來文化在本國的交流與傳播。

（4）科學(xué)設(shè)定人文交流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)

要保證人文交流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，就應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的確立應(yīng)基于對(duì)所在國的文化機(jī)制、本國文化在所在國本土的生存和傳播能力、親緣關(guān)系等各種信息的全面掌握，發(fā)揮一切相關(guān)部門的積極能動(dòng)作用，以評(píng)估指標(biāo)和機(jī)構(gòu)的“無所不在”應(yīng)對(duì)人文交流泛在共生的“無所不在”，據(jù)以確定金磚各國文化、價(jià)值觀之間合作交流已經(jīng)處于何種平衡狀態(tài)、應(yīng)該處于何種平衡狀態(tài)，從而保證各國人文交流之間實(shí)現(xiàn)有序、有據(jù)、有效，達(dá)成和諧共生。

人文交流的效果具有不確定性、彌漫性、綜合性與混合性，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)很難量化，也難以形成具有廣泛認(rèn)同性的統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。但人文交流的效果同時(shí)具有隱性和顯性特征，基于人文交流效果的顯性特征，可以基本判斷人文交流效果的廣度和深度，判斷傳播者與傳播對(duì)象之間共生關(guān)系的融合度和分離度，并據(jù)以確定人文交流的角度和深度。這是人文交流效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。具體指標(biāo)可包括：

人文交流機(jī)構(gòu)的數(shù)量。據(jù)此可判斷兩種或多種文化相互需求的度和量，也能據(jù)以了解各自人文環(huán)境的生態(tài)結(jié)構(gòu)。

國際學(xué)生人數(shù)。所在國接受的外國留學(xué)生人數(shù)，學(xué)習(xí)異域文化的所在國國民人數(shù)以及類別，學(xué)成歸國人數(shù)與留在所在國的人數(shù)之比等。

所在國國民教育體系內(nèi)開設(shè)其他語言與文化課程的學(xué)校、院系的數(shù)量和等級(jí)。

語言考試的普及度。針對(duì)外國人的語言考試機(jī)構(gòu)的數(shù)量、類別、年考試次數(shù)等。

外文出版物的翻譯量和發(fā)行量。面向所在國翻譯發(fā)行的出版物的數(shù)量和類別，以及國內(nèi)外譯者的比例。

海外本國族裔和本民族語言學(xué)校、媒體的數(shù)量。海外族群既是本國文化的傳播對(duì)象，也是傳播者；海外語言學(xué)校和媒體則是海外本國文化傳播的主要平臺(tái)，可以打通人文交匯的障礙，培育文化多元和諧共生的人文生態(tài)環(huán)境，為金磚五國的人文交流營(yíng)造更便捷的交流途徑和生存環(huán)境。

海外企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)數(shù)量。通過分析本國企業(yè)在其他國家的數(shù)量和產(chǎn)值及本土化程度，可以判斷本國文化在所在國本土的生存能力和生存現(xiàn)狀。

金磚各國政治生態(tài)不一，經(jīng)濟(jì)水平差異大，地緣政治復(fù)雜多變，社會(huì)與文化機(jī)制不同，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范多邊合作機(jī)制，共同面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，分享機(jī)遇，在實(shí)踐中摸索建立、完善科學(xué)的人文交流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，基于具體問題，基于文化差異，基于互惠互利原則，設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，得出科學(xué)結(jié)論，確定評(píng)估等級(jí)。這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系既能保護(hù)各國的人文生態(tài)系統(tǒng)不會(huì)受到外來文化的強(qiáng)勢(shì)攻擊，也能在一定程度上形成統(tǒng)一的金磚國家人文交流風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)動(dòng)體制，以此為基礎(chǔ)，金磚國家可聯(lián)合制定人文相互交流的順序和步驟，共同協(xié)調(diào)交流節(jié)奏，這同時(shí)也能保證相互充分尊重，使人文交流充滿人情。

結(jié)語

在當(dāng)今世界格局越來越圍繞人類命運(yùn)共同體優(yōu)化組合的趨勢(shì)下，金磚機(jī)制必將發(fā)揮越來越積極的引領(lǐng)作用，人文合作的功能也會(huì)越來越受到重視。但人文交流涉及到人類生活的各個(gè)方面，任務(wù)重，頭緒復(fù)雜，障礙多。金磚國家作為世界人文合作交流的典范，應(yīng)在相互充分了解和理解的基礎(chǔ)上，建立具有金磚國家特色、世界價(jià)值的文化傳播話語體系、運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量保障體系，從而更好地服務(wù)于新世界的新要求，共同推動(dòng)各自燦爛的文化形成合力惠澤世界，潤(rùn)濡世界，主導(dǎo)世界先進(jìn)文化發(fā)展，在推動(dòng)世界各國文化相互融合的過程中形成具有世界影響力的“金磚文化”“金磚智慧”，推動(dòng)世界共同建設(shè)一個(gè)繁榮發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。