國內(nèi)汽車零部件再制造市場發(fā)展分析與展望

科波拉汽車咨詢服務(wù)（青島）有限公司 王 浩

汽車零部件再制造是指把舊汽車零部件通過拆解、清洗、檢測分類、再制造加工或升級改造、裝配、再檢測等工序后恢復(fù)到像原產(chǎn)品一樣的技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量的批量化制造過程（2008年3月國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《汽車零部件再制造試點管理辦法》）。在《再制造 術(shù)語》（GB/T 28619—2012）中，再制造是指對再制造毛坯進行專業(yè)化修復(fù)或升級改造，使其質(zhì)量特性不低于原型新品水平的過程。其中質(zhì)量特性包括產(chǎn)品性能、技術(shù)性能、綠色性、經(jīng)濟性等；再制造過程一般包括再制造毛坯的回收、檢測、拆解、清洗、分類、評估、修復(fù)加工、再裝配、檢測、標(biāo)識及包裝等。

汽車零部件再制造是一種全新的“資源-產(chǎn)品-報廢-再生利用”循環(huán)經(jīng)濟模式和理念，能夠充分利用資源，保留原材料生產(chǎn)加工的附加值，最大限度地實現(xiàn)節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保、低成本等。以汽車發(fā)動機為例，再制造產(chǎn)品與新品相比，市場價格相當(dāng)于新機的50%～60%，但可節(jié)約60%的能源、70%的原材料，降低80%的排放。

整體而言，汽車零部件再制造具有良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，是實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。但由于多重因素的限制，多年來國內(nèi)汽車零部件再制造市場始終處于較小規(guī)模、較低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。近年來，在一系列利好因素的驅(qū)動下，國內(nèi)汽車零部件再制造市場將迎來嶄新的發(fā)展階段，必將為汽車維修服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展、綠色發(fā)展提供動力和機遇。

1 國內(nèi)汽車零部件再制造市場發(fā)展概況

1.1 發(fā)展歷程

我國汽車零部件再制造市場的發(fā)展，從概念提出到國家推動產(chǎn)品的大范圍推廣應(yīng)用，整整走了20年的歷程。

1999年6月，徐濱士院士在西安召開的“先進制造技術(shù)國際會議”上作了《表面工程與再制造技術(shù)》的特邀報告，在我國率先提出“再制造”的概念。2003年8月，科技部和中國工程院在制定我國2020年中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃第三主題——《制造業(yè)發(fā)展科技問題研究》時，將“機械裝備的自修復(fù)與再制造”列為19項關(guān)鍵技術(shù)之一。2005年，國務(wù)院頒布的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)〔2005〕21號）和《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（國發(fā)〔2005〕22號）中明確表示“支持廢舊機電產(chǎn)品再制造”，并把“綠色再制造技術(shù)”列為國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府有關(guān)部門加大科技投入的循環(huán)經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)項目之一；同年，國家發(fā)展和改革委員會等7部委聯(lián)合公布的國家首批循環(huán)經(jīng)濟示范試點領(lǐng)域及企業(yè)名單中再制造成為4個重點領(lǐng)域之一，發(fā)動機再制造企業(yè)——濟南復(fù)強動力有限公司被列為再制造重點領(lǐng)域的試點單位。2008年3月21日，國家發(fā)展和改革委員會在釣魚臺國賓館舉行汽車零部件再制造試點啟動儀式，批準(zhǔn)全國14家企業(yè)開展“汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點單位”，其中包括一汽、東風(fēng)、上汽、重汽、奇瑞等整車制造企業(yè)和濰柴、玉柴等發(fā)動機制造企業(yè)。

2009年1月1日，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》正式生效。該法指出，“國家支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械、機床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新”；并規(guī)定“銷售的再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置標(biāo)識為再制造產(chǎn)品或者翻新產(chǎn)品”。2009年12月11日，工業(yè)和信息化部公布了首批機電產(chǎn)品再制造試點單位名單，其中包括33家試點企業(yè)和2個再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2010年2月20日，國家發(fā)展和改革委員會、國家工商管理總局以《關(guān)于啟用并加強汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志管理與保護的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2010〕294號）正式啟用了汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志（圖1）。

2010年，再制造被列為國家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同年5月13日，國家發(fā)展和改革委員會等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2010〕991號），將汽車零部件、工程機械和機床作為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。2011年，全國人大審議通過的“十二五”規(guī)劃，把“再制造產(chǎn)業(yè)化”列入循環(huán)經(jīng)濟重點工程。從2011年7月25日至2018年12月13日，工業(yè)和信息化部先后分8批公布了《再制造產(chǎn)品目錄》。2012年4月，國家發(fā)展和改革委員會公布了第1批通過驗收的再制造試點單位及產(chǎn)品名單。2013年2月27日，國家發(fā)展和改革委員會公布了第2批28家汽車零部件再制造試點單位名單。2015年，國家發(fā)展和改革委員會、財政部等部門聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2013〕1303號），將再制造產(chǎn)品納入財政補貼推廣范圍，并推出“以舊換再”補貼政策。2016年2月17日，工業(yè)和信息化部公布了第2批機電產(chǎn)品再制造試點單位名單，其中包括53家試點企業(yè)（有11家為內(nèi)燃機及配件再制造試點企業(yè)）和3個再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部公布的汽車零部件再制造試點企業(yè)總數(shù)達53家。

圖1 汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)識

2019年6月1日正式施行的《報廢機動車回收管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令2019年第715號）第十二條規(guī)定：拆解的報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；不具備再制造條件的，應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。

1.2 市場實踐

從上世紀(jì)90年代初開始，國內(nèi)相繼出現(xiàn)了一些企業(yè)開始探索再制造產(chǎn)業(yè)模式，如中國重汽集團濟南復(fù)強動力有限公司、上海大眾汽車有限公司的動力再制造分廠、柏科（常熟）電機有限公司、廣州市花都全球自動變速箱有限公司等汽車零部件再制造企業(yè)，分別在重型卡車發(fā)動機、轎車發(fā)動機、車用電機，以及車用變速器等領(lǐng)域開展再制造業(yè)務(wù)探索。

2005年，卡特彼勒在上海設(shè)立了全資再制造工廠，主要生產(chǎn)泵和馬達（液壓泵、燃油泵、機油泵、冷卻液泵）及發(fā)動機零部件（活塞連桿總成、氣缸蓋、噴油器）。2009年2月，東風(fēng)康明斯與美國康明斯簽訂再制造項目合作協(xié)議書，明確將推廣再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)，形成規(guī)?；脑僦圃煅h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。2012年，卡特彼勒和廣西玉柴機器股份有限公司成立的合資再制造企業(yè)正式開業(yè)，初期主要針對玉柴發(fā)動機產(chǎn)品的再制造，同期上海再制造工廠則以翻倍的速度擴建。2013年底，沃爾沃在我國成立了第1家再制造中心——沃爾沃中國再制造中心，依托沃爾沃集團超過70年的再制造經(jīng)驗，借鑒已成功在全球各地運營的9家再制造工廠的成熟模式，所有出廠產(chǎn)品均須通過同新品一樣的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化測試，在生產(chǎn)中融入最新的技術(shù)改進，以保障再制造產(chǎn)品性能不僅能夠達到新品性能，同時還能超過新品性能。2018年10月23日，梅賽德斯-奔馳上海臨港再制造工廠盛大開業(yè)，這是梅賽德斯-奔馳在歐洲之外所開設(shè)的第1家再制造工廠。2019年3月，其在國內(nèi)生產(chǎn)的第1批再制造配件產(chǎn)品出爐，包括三相交流發(fā)電機、離合器分泵、噴射泵、起動機、冷卻液泵、空調(diào)壓縮機等。

1.3 市場規(guī)模

2017年，我國汽車零部件再制造試點企業(yè)和示范基地相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)值已超過40億元，其中發(fā)動機再制造產(chǎn)值超過14億元。2018年，行業(yè)企業(yè)再制造發(fā)動機2.3萬臺，再制造變速器4.6萬臺，再制造發(fā)電機4萬臺，再制造起動機10萬臺，再制造轉(zhuǎn)向機4.1萬臺，再制造助力泵3.9萬臺，營業(yè)額合計達11.7億元。據(jù)行業(yè)研究機構(gòu)統(tǒng)計，截至2018年底，我國再制造發(fā)動機、變速器的生產(chǎn)能力已超過15萬臺，再制造發(fā)電機、發(fā)動機等部件的生產(chǎn)能力已超過160萬臺。

2 國內(nèi)汽車零部件再制造市場的問題與機遇

2.1 主要問題

受政策、產(chǎn)業(yè)、市場等因素的影響，多年來，國內(nèi)汽車零部件再制造市場的發(fā)展始終受到抑制，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。在2019年6月1日《報廢機動車回收管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令2019年第715號）施行之前，國務(wù)院2001年6月16日公布的《報廢汽車回收管理辦法》是不允許報廢汽車零部件回收再利用，沒有給予汽車零部件再制造相應(yīng)的法規(guī)支持。另外，由于國內(nèi)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格限制舊機動車和舊零部件的進口，對使用再制造零部件的機動車變更登記手續(xù)執(zhí)行細則不明確，再制造零部件的售后“三包”責(zé)任實施細則缺失等，致使汽車零部件再制造一直未能取得各相關(guān)政府管理部門共同認(rèn)可和支持的合法、合理“身份”，產(chǎn)業(yè)在推廣發(fā)展中一直遭遇不少制度障礙。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重分散。舊零部件是再制造的基本原材料，之前國內(nèi)尚未建立起規(guī)范、完善、有效的廢舊汽車零部件回收體系，汽車零部件生產(chǎn)行業(yè)的反向物流體系（即把舊件返回到原制造商進行再制造）還未形成規(guī)?；斐稍僦圃炱髽I(yè)的舊零部件回收仍存在一定困難。

（3）企業(yè)技術(shù)水平相對落后。與國外市場相比，國內(nèi)再制造產(chǎn)業(yè)起步較晚，汽車零部件再制造企業(yè)的技術(shù)積累少，再制造的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，在一定程度上阻礙了汽車零部件再制造的健康發(fā)展。目前國內(nèi)的汽車零部件再制造技術(shù)，整體仍處于較低水平，如在變速器、發(fā)動機等精密產(chǎn)品的加工方面，行業(yè)企業(yè)大都缺乏系統(tǒng)的技術(shù)數(shù)據(jù)、再制造工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等；有關(guān)再制造領(lǐng)域的一些信息化、數(shù)控化的關(guān)鍵技術(shù)未能突破。

（4）消費者認(rèn)可度低。國內(nèi)汽車售后市場的零部件銷售中，原廠件、副廠件、回用件（拆車件、翻新件）并存，假冒偽劣配件產(chǎn)品充斥市場；回收汽車零部件的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，經(jīng)營企業(yè)誠信服務(wù)和售后保障水平偏低。各汽車零配件生產(chǎn)廠商自立產(chǎn)品編碼和售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；還有部分汽車維修企業(yè)為了賺取高額利潤，以舊充新、以次充好，欺騙消費者。從整體上來看，零配件產(chǎn)業(yè)尚未形成健康、規(guī)范、良性的市場環(huán)境。在這樣的行業(yè)背景下，國內(nèi)不少汽車維修企業(yè)和從業(yè)人員，對“大修件”“翻新件”“再制造件”之間的界限分辨不清，對產(chǎn)品來源、質(zhì)量等有一定擔(dān)憂。另外，由于汽車零部件再制造的概念在國內(nèi)提出較晚，政府、行業(yè)和再制造企業(yè)對再制造產(chǎn)品的宣傳和消費引導(dǎo)嚴(yán)重不足，使公眾對再制造產(chǎn)品的認(rèn)知度較低、接受度差，也影響了再制造產(chǎn)品的大范圍推廣應(yīng)用及再制造產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

2.2 利好條件

（1）多項政策法規(guī)出臺，鼓勵汽車零部件再制造發(fā)展。2019年6月1日，《報廢機動車回收管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令2019年第715號）正式實施，對報廢機動車的回收、拆解等進行了詳細的規(guī)定，明確對報廢機動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)定制度，并特別指出：拆解的報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；拆解的報廢機動車“五大總成”以外的零部件符合保障人身和財產(chǎn)安全等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報廢機動車回用件”。2019年5月，商務(wù)部公布《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，面向社會征求意見。在國家的大力支持下，以及多項產(chǎn)業(yè)扶持政策的推動下，預(yù)計未來幾年，我國汽車零部件再制造市場，將會成為國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)新的增長點和市場熱點。

（2）試點單位、產(chǎn)業(yè)示范基地和自貿(mào)區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的支撐。國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部先后公布多家再制造試點單位和再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這些試點企業(yè)的再制造產(chǎn)品，涵蓋了汽車發(fā)動機、變速器、發(fā)電機、起動機、助力泵、轉(zhuǎn)向器、機油泵、渦輪增壓器、空氣壓縮機和內(nèi)燃機配件等多個類別的零部件。其中部分試點企業(yè)的產(chǎn)品，已大量推向汽車維修服務(wù)市場，甚至進入國際市場。近年來，國家也在推進再制造產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)。2011年7月，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)長沙（瀏陽、寧鄉(xiāng)）和江蘇張家港開展“國家再制造示范基地”建設(shè)。2015年3月，又批復(fù)上海臨港為國家再制造產(chǎn)業(yè)基地。這些再制造產(chǎn)業(yè)基地為再制造企業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)、政策及技術(shù)支持，逐漸成為我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地，為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了區(qū)域環(huán)境。此外，截至目前，我國已成立了18個自由貿(mào)易試驗區(qū)。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，“法無禁止即可行”，將給汽車零部件的再制造、進出口等提供更多先行先試的機會，為再制造貿(mào)易提供良好機遇。

（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)建立，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破。我國再制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在關(guān)鍵技術(shù)、裝備、試點示范、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化等方面取得了一些突破性進展，實現(xiàn)了從無到有的轉(zhuǎn)變。2008年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立了“全國綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會再制造分技術(shù)委員會”，該委員會陸續(xù)制訂和出臺了與《再制造 術(shù)語》（GB/T 28619—2012）等共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。2012年以來，多個與汽車零部件再制造相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范（表1）陸續(xù)發(fā)布，為汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在再制造基礎(chǔ)研究方面，國內(nèi)許多單位，如裝甲兵工程學(xué)院裝備再制造技術(shù)國防科技重點實驗室、上海交通大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、中科院蘭州化物所等，深入開展了再制造的基礎(chǔ)研究。在理論基礎(chǔ)方面，完善了涂層殘余應(yīng)力的計算方法，探索并初步建立了壽命預(yù)測評估模型，研究并初步提出了再制造零部件涂層中殘余應(yīng)力的計算方法；以廢舊柴油機曲軸為對象，研究了非線性動力學(xué)分析模型，探討了廢舊零部件疲勞試驗數(shù)據(jù)與模型分析數(shù)據(jù)的映射關(guān)系，初步建立了剩余壽命預(yù)測模型；基于金屬磁記憶原理和接觸疲勞壽命評定準(zhǔn)則，初步提出了廢舊零部件的剩余壽命評估和再制造零部件服役壽命預(yù)測的方法。

在技術(shù)基礎(chǔ)方面，發(fā)展、創(chuàng)新了多項再制造關(guān)鍵技術(shù)，如開發(fā)成功納米表面工程技術(shù)、自動化表面工程技術(shù)等。這些技術(shù)已應(yīng)用于發(fā)動機再制造生產(chǎn)線，逐步突破了對國外進口產(chǎn)品的國產(chǎn)化維修技術(shù)瓶頸，進一步降低了再制造費用、材料消耗，進一步縮短了再制造加工時間等。

（4）再制造經(jīng)驗不斷積累，專業(yè)化服務(wù)企業(yè)開始出現(xiàn)。截至目前，國內(nèi)從事汽車零部件再制造的企業(yè)已超過300家，已具備發(fā)動機、變速器、發(fā)電機、起動機等多個汽車零部件的穩(wěn)定生產(chǎn)能力。同時，也在各產(chǎn)品領(lǐng)域，初步建立了專業(yè)化的服務(wù)能力。

在乘用車發(fā)動機再制造領(lǐng)域，成立于2010年6月的廣州市歐瑞德汽車發(fā)動機科技有限公司，是工信部認(rèn)定的內(nèi)燃機及配件再制造試點企業(yè)。公司擁有成熟的再制造技術(shù)力量和豐富的市場經(jīng)驗，并引進了國外先進的再制造設(shè)備及工藝，使生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品完全達到了新品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在商用車發(fā)動機再制造領(lǐng)域，濟南復(fù)強動力有限公司經(jīng)過20多年發(fā)展，已發(fā)展成為國內(nèi)一流、國際先進、資源利用率居行業(yè)前列的專業(yè)化再制造企業(yè)，形成了年再制造發(fā)動機2.5萬臺的生產(chǎn)能力。玉柴、濰柴、江鈴等內(nèi)燃機生產(chǎn)企業(yè)，也都成立了再制造工廠，專門從事商用車發(fā)動機的再制造業(yè)務(wù)。

在變速器再制造領(lǐng)域，廣州市花都全球自動變速箱有限公司從1998年就開始開展業(yè)務(wù)，目前公司已獲得近30個汽車生產(chǎn)企業(yè)和變速器生產(chǎn)廠家的自動變速器再制造授權(quán)，經(jīng)過各生產(chǎn)廠家多批次的嚴(yán)格檢驗證明，公司再制造產(chǎn)品性能已達到新品的技術(shù)指標(biāo)。公司在上海、長春、杭州、武漢、南京等多個大中城市設(shè)立有12家直屬分廠和6家再制造服務(wù)中心，自動變速器再制造總量達35 000臺/年。此外，北京四惠、上海新孚美、廣州連順等企業(yè)，也都一直致力于自動變速器的再制造服務(wù)，在汽車售后市場具有較強的品牌知名度。

表1 與汽車零部件再制造有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（5）國內(nèi)汽車保有規(guī)模全球領(lǐng)先，報廢汽車數(shù)量將出現(xiàn)爆發(fā)式增長。截至2019年6月，我國國內(nèi)機動車保有量已達3.4億輛，為全球最大汽車市場；其中汽車保有量已達2.5億輛，也即將逼近或超越全球規(guī)模第一的美國市場（2.7億輛）。如此龐大的汽車存量規(guī)模，直接催生和帶動了汽車報廢及拆解回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年至今，每年報廢汽車均超過500萬輛。預(yù)計2020年將逼近1 850萬輛，2022年將達到2 450萬輛。以報廢汽車回收利用為基礎(chǔ)的零部件再制造產(chǎn)業(yè)，作為汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈的最后一環(huán)，也必將借助汽車保有規(guī)模、報廢規(guī)模、拆解回收規(guī)模的持續(xù)擴大和良好條件，迎來爆發(fā)式增長。

（6）汽車售后市場規(guī)模超萬億，再制造零部件市場需求量大。據(jù)研究機構(gòu)預(yù)測，2019年-2022年我國汽車后市場將保持在10%～15%的市場發(fā)展增速，預(yù)計到2023年，國內(nèi)汽車后市場的規(guī)模將達到2.3萬億元左右。汽車零部件是支撐汽車售后服務(wù)市場發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，2018年，國內(nèi)汽車零部件銷售收入將近4萬億元，預(yù)計2019年，我國汽車零部件市場規(guī)模將達4.3萬億元。針對過保車輛、二手車為核心服務(wù)目標(biāo)的再制造零部件供給，將隨著汽車保有量和售后市場規(guī)模的持續(xù)擴大，保持高速增長。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心預(yù)測，到2020年和2025年，我國汽車零部件再制造產(chǎn)品產(chǎn)值占汽車售后維修市場產(chǎn)值的比例約為6%和8%，全國汽車零部件再制造市場規(guī)模約為600億元和1 200億元。

3 我國汽車零部件再制造市場未來發(fā)展展望

（1）汽車零部件再制造是低碳減排的必然選擇。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、汽車產(chǎn)能過剩、新能源汽車技術(shù)突飛猛進的形勢，單純靠傳統(tǒng)的技術(shù)和產(chǎn)品打市場的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。作為制造業(yè)的自然延伸，再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿o疑是巨大的，再制造工程將在汽車零部件領(lǐng)域顯示出良好的應(yīng)用前景，并將成為汽車產(chǎn)業(yè)新的重要增長點。

目前，我國已形成以維修工程和表面工程技術(shù)為依托的中國特色的再制造模式。通過再制造，減少大量報廢汽車、零部件對環(huán)境的危害，并充分挖掘和利用其蘊含的價值，是報廢汽車資源化的最佳形式和首選途徑。因此，加快發(fā)展高附加值的汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)，具有突出的社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益，是實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、促進循環(huán)發(fā)展的重要途徑。

（2）規(guī)范的再制造市場體系將逐步形成。國家通過前期的再制造試點，以政策和法規(guī)驅(qū)動，逐步將汽車零部件再制造業(yè)的發(fā)展推向市場化發(fā)展。政府相關(guān)部門逐步放開對國內(nèi)廢舊汽車零部件交易和再制造產(chǎn)品銷售等方面的限制措施，相繼修訂及建立再制造相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入條件、流通監(jiān)管體系等。尤其是修訂后的《報廢機動車回收管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令2019年第715號）和商務(wù)部出臺的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，明確了報廢汽車拆解和舊件回收方式、可用于再制造的零部件范圍、再制造產(chǎn)品銷售流通規(guī)定等，為再制造零部件市場體系的建立奠定了基礎(chǔ)。

隨著大批汽車拆解回收企業(yè)、汽車零部件再制造生產(chǎn)企業(yè)、再制造零部件流通企業(yè)、專業(yè)化的再制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)進入市場，報廢汽車回收利用、零部件再制造、汽車維修服務(wù)、舊車流通交易之間的價值鏈將得以充分打通，健康、完善的市場服務(wù)體系將得以形成。

（3）汽車零部件再制造產(chǎn)品將逐步得到市場認(rèn)可和接受。隨著國家對資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保重視程度的不斷提升，再制造零部件將越來越受到政府、行業(yè)和公眾的重視。尤其是隨著交通運輸部修改后的《機動車維修管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第20號）及鼓勵國內(nèi)二手車出口等一系列政府利好政策的出臺，給再制造汽車零部件的市場推廣和大規(guī)模應(yīng)用，提供了巨大的發(fā)展空間和舞臺。隨著我國汽車市場和消費觀念的逐步成熟，再制造汽車零部件以其價格低、質(zhì)量好等核心優(yōu)勢，將迎來市場的接受和廣泛認(rèn)可，必將成為我國汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式的重要貢獻力量。

（4）新能源汽車動力電池的回收利用將成為“再制造”的新課題。截至2019年6月，全國新能源汽車保有量已達344萬輛，我國已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國。其中，純電動汽車保有量281萬輛，占新能源汽車總量的81.74%。相關(guān)專家預(yù)測，新能源汽車動力電池在2020年將進入規(guī)?；艘垭A段，預(yù)計到2020年，累計將有超過20萬t（24.6 GW·h）的新能源汽車動力電池退役。我國新能源汽車前期裝配的動力電池多數(shù)為磷酸鐵鋰電池，其次為三元鋰電池。目前市場退役的動力電池主要為磷酸鐵鋰電池，磷酸鐵鋰電池由于所含貴金屬元素較少，因此再生利用價值不高，但由于安全性高、使用壽命長等特點，適合于梯次利用；三元鋰電池含有鎳、鈷等我國稀缺金屬，再生利用價值較高。目前，我國新能源汽車動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，但已展露出巨大的商業(yè)價值。未來隨著新能源汽車產(chǎn)銷量和動力電池退役量的穩(wěn)步增加，以及在國家產(chǎn)業(yè)政策、市場發(fā)展模式的雙重促進下，作為新能源汽車核心零部件“再制造”的動力電池回收利用市場，預(yù)計也將迎來蓬勃發(fā)展。未來新能源汽車動力電池的報廢、回收、利用，必將成為汽車零部件再制造的全新發(fā)展形態(tài)。