科技創(chuàng)新 助力脫貧攻堅(jiān)

文｜曉 園

記者從11月6日在貴州荔波召開的全國林草科技扶貧工作現(xiàn)場會上了解到，近年來，我國林草科技推廣工作持續(xù)發(fā)力，加大科技扶貧工作力度，建立各類扶貧示范基地1316個、生產(chǎn)示范線247條，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班7000期，培訓(xùn)技術(shù)人員及林農(nóng)80多萬人次，實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目784個，有效服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和助力鄉(xiāng)村振興。

據(jù)了解，我國60%的貧困人口、14個集中連片特困地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣分布在林區(qū)、草原和沙區(qū)。林草沙區(qū)擁有著豐富的土地、物種、生態(tài)景觀等資源，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g，依靠發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧已經(jīng)成為人們的共識和主要選擇。據(jù)統(tǒng)計，2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入10371元，其中相當(dāng)一部分地區(qū)林草產(chǎn)業(yè)收入占到一半以上，部分重點(diǎn)林草沙區(qū)占到90%以上。林草科技是提高林草產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大林草產(chǎn)業(yè)效益的重要手段，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略實(shí)施中，扮演著重要角色。

十八大以來，各級林草部門下大力氣推進(jìn)科技扶貧，取得了顯著成效。制定了《林業(yè)科技扶貧行動方案》，在全國組織開展“推廣一批實(shí)用技術(shù)、建立一批示范樣板、選派一批扶貧專家、培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土專家、培育一批特色產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建一批服務(wù)平臺”的“六個一”科技扶貧行動，打造科技扶貧精品模式，推動技術(shù)定向推廣、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地、專家精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)脫貧、產(chǎn)業(yè)特色脫貧和科技精準(zhǔn)脫貧。推進(jìn)了定點(diǎn)扶貧，與廣西、貴州4個定點(diǎn)扶貧縣對接了20個科技扶貧項(xiàng)目，投入資金1024萬元。開展了專家結(jié)對和線上幫扶，全國3984支推廣隊(duì)伍與貧困戶結(jié)對幫扶，各地通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，提供全方位、全天候林業(yè)科技服務(wù)。通過工程中心、科技示范園區(qū)等300多個科技平臺提供扶貧支撐，并發(fā)揮林草科技推廣轉(zhuǎn)化基地的示范帶動作用，突出了平臺帶動和基地引領(lǐng)。通過選派科技專家、特派員、指導(dǎo)員開展科技下鄉(xiāng)，培養(yǎng)了一大批“林秀才”“土專家”，促進(jìn)貧困戶轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，激發(fā)脫貧致富強(qiáng)大的內(nèi)生動力。

國家林業(yè)和草原局副局長彭有冬在會上指出，做好林草扶貧工作，首先要按照《2019年度定點(diǎn)扶貧責(zé)任書》6項(xiàng)定點(diǎn)幫扶指標(biāo)，咬定目標(biāo)，一鼓作氣，確保荔波、獨(dú)山、羅城三縣如期摘帽。要精準(zhǔn)供給科技成果，加強(qiáng)科技扶貧隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展科技培訓(xùn)，加大科技扶貧投入，聚力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要切實(shí)鞏固好脫貧成果，確保脫貧不返貧。要搞好戰(zhàn)略銜接，做好頂層設(shè)計，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為鞏固脫貧成效的重要依托。要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)，按照《林業(yè)科技扶貧行動方案》，繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展 “六個一”科技扶貧行動，積極促進(jìn)科技要素向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移和聚集，實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要結(jié)合地方特色，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地域品牌，發(fā)揮龍頭帶動作用。要引導(dǎo)國家及地方的各類科技計劃、創(chuàng)新平臺建設(shè)等向林草科技扶貧工作傾斜。加快科技成果在貧困地區(qū)應(yīng)用，大力普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。要選樹優(yōu)秀典型，總結(jié)宣傳林草科技扶貧工作好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型引路、榜樣示范作用。

記者還在會議上了解到，近年來，我國林草科技推廣轉(zhuǎn)化工作成效顯著，目前成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)到55%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。同時，科技成果供給質(zhì)量不斷提高，建立完善了國家林草科技推廣成果庫管理信息系統(tǒng)。在林木良種等14個領(lǐng)域收集各類推廣成果9300余項(xiàng)，2019年在良種繁育等6個草原科技領(lǐng)域匯集成果228項(xiàng)。依托科技成果實(shí)施的林業(yè)推廣項(xiàng)目達(dá)2676項(xiàng)。推廣轉(zhuǎn)化的機(jī)制不斷完善，模式不斷豐富，能力不斷提升、體系等不斷健全，出臺《關(guān)于激勵科技創(chuàng)新人才的若干措施》，明確成果轉(zhuǎn)化激勵導(dǎo)向，鼓勵采取多種轉(zhuǎn)化模式推廣；形成了以財政投入為主體、以市場配置科技成果資源、以科技平臺示范的引導(dǎo)模式，有效促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化；開展了送科技下鄉(xiāng)、科技特派員、科技活動周等多種形式的科技服務(wù)活動，近五年共選派科技特派員2114批14764人次，推廣應(yīng)用林木良種1725個和實(shí)用技術(shù)1746項(xiàng)；建立了由科研院所、大專院校、林業(yè)專業(yè)協(xié)會（合作社）、林業(yè)企業(yè)、涉林大戶等共同參與的多元化、社會化的新型林業(yè)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化體系，并開展了“林草鄉(xiāng)土專家”遴選和“尋找最美推廣員”活動，選聘首批“全國林草鄉(xiāng)土專家”100名，宣傳了24位基層優(yōu)秀推廣員先進(jìn)事跡。同時依托國家財政支持，加強(qiáng)基層林業(yè)和草原科技推廣站點(diǎn)建設(shè)，顯著提升了基層推廣站的能力水平。

會上，為首批全國林草鄉(xiāng)土專家代表頒發(fā)了聘書。