新時期對軍工科研院所保衛(wèi)管理工作的探討

劉軍

摘 要：新時期，軍工科研院所面臨許多新的變化，這些變化是機遇也是挑戰(zhàn)，軍工科研院所的保衛(wèi)管理工作更是一項長期艱巨的任務，以科研院所的特殊性為基準，開展安全保衛(wèi)工作，涉及人員多、范圍廣、涉密性強，針對目前存在的各種安全弊端，需要各級領導高度重視，全體工作人員通力合作，必須以高標準、嚴要求堅定不移的做好國家軍工科研單位的安全保衛(wèi)工作，才能保障各項科研生產的安全運行。

關鍵詞：新時期 ;軍工科研院所;保衛(wèi)管理;新問題;措施

一、引言

我所是隸屬于中國電科集團的一類研究所，集軍事電子、信息產業(yè)等綜合電子信息研制、生產、集成的核心研究所。1988年底從貴州都勻整體遷至安徽合肥，是中國軍工電子行業(yè)的骨干力量。國家軍工科研生產的有序運行，保衛(wèi)工作起著不可忽視的作用，安全保衛(wèi)工作在軍工科研單位中有著舉足輕重的地位，科研生產的可持續(xù)發(fā)展，很大程度上依賴于安全保衛(wèi)工作的有效開展為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內外部條件。當今，國際形式復雜多變，面對新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務，始終堅守安全保衛(wèi)意識第一關，防患于未然，是做好安全保衛(wèi)工作的重要前提。

二、軍工科研單位保衛(wèi)管理面臨的新問題

科研單位涉及民品市場，內外交往增多，加大了保衛(wèi)工作的復雜性;重大科研項目的立項、實施和國家重點實驗室的建立，需要不斷調整科研項目和要害部位的保衛(wèi)工作部署，安全等級不斷提高，保衛(wèi)工作發(fā)展日趨信息化、專業(yè)化和技術化是其發(fā)展的必然方向;隨著對外開放的不斷擴大，境外敵對勢力對我國進行情報、滲透活動日益加劇;部分人員對安全保衛(wèi)工作思想意識薄弱，存在以經濟實體追求經濟效益現(xiàn)象，以經濟效益作為考核指標，思想意識上不同程度地忽視單位人身和財產安全;保衛(wèi)機構日趨萎縮。筆者所在單位的保衛(wèi)人員常年押運、出差駐點，待遇低、風險大、任務繁重，保衛(wèi)工作對年輕人已不再有吸引力，這種狀況影響了保衛(wèi)部門職能作用的發(fā)揮和保衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。

三、落實保衛(wèi)管理工作的具體措施

（一）清楚的認識到新形勢下加強軍工科研保衛(wèi)工作的重要性

隨著科技的高速發(fā)展，國防軍工單位承擔的科研任務大幅度增長，將安全保衛(wèi)的嚴峻形勢推向新的高潮。近年來，軍工科研院所承擔了大部分國家重大專項和高新工程，國家科技領域的前沿和核心能力已邁向新征程，國內國際影響巨大，更多的涉及國家安全，保衛(wèi)工作對國家的利益起著舉足輕重的作用，因此做好軍工單位內部治安保衛(wèi)工作是一項極端重要的政治任務。

領導重視是關鍵，單位領導要清楚的認識到安全保衛(wèi)工作的重要性，保衛(wèi)干部時刻保持清醒的頭腦，密切關注新形勢下保衛(wèi)工作的新特點，探索新方法、新措施，真正為科研生產提供堅定的安全保障。

（二）加強保衛(wèi)隊伍建設

1.重視組織建設，健全保衛(wèi)組織機構 。把政治素質好、業(yè)務能力強的人員充實到保衛(wèi)部門，根據保衛(wèi)工作危險性大、保衛(wèi)人員待遇低的實際情況，解決好保衛(wèi)人員的地位、職稱、待遇、人身保險等問題。

2.抓好思想政治工作，增強保衛(wèi)意識 。要通過多種形式教育保衛(wèi)人員樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業(yè)精神。牢固樹立起服務職工群眾的意識，提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神，提高保衛(wèi)人員的免疫力。大力表彰先進，鞭策后進，形成一股奮發(fā)向上的風氣。

3.加強制度建設，嚴格管理隊伍。通過嚴格的規(guī)章制度來規(guī)范保衛(wèi)人員的言行、規(guī)范執(zhí)勤方式，并通過內部查勤和聘請監(jiān)督員等方式完善監(jiān)督機制，使保衛(wèi)工作真正落到實處。

4.建立競爭機制，提高保衛(wèi)工作效率。根據現(xiàn)代企事業(yè)制度的要求，引入競爭機制，對保衛(wèi)人員進行定崗定職、擇優(yōu)上崗。使一些業(yè)務能力差、工作效率低以及不適合從事保衛(wèi)工作的人員面臨落聘的危機。迫使保衛(wèi)人員強化責任意識，通過各種方式提高自身素質，充分發(fā)揮自身潛能，提高保衛(wèi)工作效率。

（三）進一步完善安全技術防范，優(yōu)化設計、提升性能

數字時代下，隨著信息化技術的突飛猛進，軍工科研單位的安全技術防范工作要對照標準、穩(wěn)步提升，通過先進技術的不斷變革，不斷優(yōu)化安防技術設備的性能來保證科研生產的穩(wěn)定，重點放在“優(yōu)化設計、性能提升”上，逐步完善安全技術防護設施、設備，保密要害部門部位統(tǒng)一更換為國密門禁系統(tǒng)，以現(xiàn)有的安防管理平臺為基礎，將新建的安防設備進行科學有效的系統(tǒng)集成，并在實際使用中查找存在的問題并及時整改，保證安防設備的正常進行。

（四）切實做好國防大型試驗和軍品運輸押運工作。

大型試驗和軍品運輸保衛(wèi)工作不同于一般民品企業(yè)，安保工作更是重中之重。參與大型試驗的軍工機構必須層層落實保衛(wèi)責任制，根據各個階段工作任務，全面落實各環(huán)節(jié)安全保衛(wèi)措施。有些大型外場試驗地點偏僻荒涼，治安環(huán)境復雜，這些地區(qū)項目涉密等級高、試驗時間長，不僅需要安排專職保衛(wèi)人員或布涉技術防范等措施，而且對參加試驗人員進行經常性的安全保衛(wèi)教育，從意識上提高防盜、防破壞、防失泄密的能力。做到時間、人員、內容、效果四落實，從行動上經常進行以防火、防治安災害事故、防失泄（竊）密為重點的安全保衛(wèi)檢查，做到檢查經常、整改及時、逐項登記。軍品運輸的安保任務主要根據密品性能、特征、規(guī)格和運輸線路等要素采取必要的保衛(wèi)、保密管理措施，防范各類安全事故的發(fā)生。根據軍工單位的需求制定相應的密品運輸安全保衛(wèi)及免檢工作管理規(guī)定等。此外還需做好密品運輸人員的選派考核工作，確保政治可靠、身體健康、業(yè)務熟悉的保衛(wèi)人員持證上崗。

（五）嚴防境內外敵對勢力滲透破壞軍工科研院所

充分認清防特工作的嚴峻形勢，進一步增強保衛(wèi)工作的責任感和使命感。改革開放以來，境內外敵對勢力和情報機構已將我國列為情報竊密的重點目標，加緊對我國實施全方位的信息監(jiān)控和情報戰(zhàn)略，尤其是隨著反“臺獨”軍事斗爭準備的加緊推進，敵特情報機構針對我國軍工科研機構的竊密活動愈演愈烈，防特工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。軍工保衛(wèi)人員應高度重視并采取應對措施。1、嚴格審查境外人員進入科研院所的流程和陪同情況。2、密切關注軍工機構的周邊環(huán)境，防止敵特人員通過技術手段竊取情報。3、加強安全保衛(wèi)保密教育，讓軍工科研院所全體干部職工保持政治上的堅定。4、協(xié)同重點要害部門做好信息技術的安全保密措施。

四、結束語

隨著新形勢下軍工集團科研任務的大幅度增長，保衛(wèi)工作將如何適應瞬息萬變的信息化時代。本文分析了軍工單位安保工作的內因和外因，又對軍工科研院所保衛(wèi)管理工作闡述了多方面的防范措施。思考新形勢下的軍工單位安全保衛(wèi)工作，對于維護國防軍工單位科研項目的順利進行，保證科研院所安全生產意義重大。根據當前軍工科研單位保衛(wèi)工作面臨的嚴峻形勢和保衛(wèi)工作在軍工科技改革發(fā)展中所起的重要作用，筆者認為必須對科研單位保衛(wèi)工作進行改革，建立新的運行機制，切實的全面加強軍工科研院所的保衛(wèi)工作。