對(duì)中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放40年的思考

【摘要】 中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)雖然在改革開(kāi)放40年里取得了諸多成就，產(chǎn)生了一批有知名度和影響力的作品，培育了一批中生代和青年動(dòng)畫(huà)導(dǎo)演人才，但是中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。文章對(duì)中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放40年進(jìn)行了一次回望與思考。

【關(guān)? 鍵? 詞】中國(guó);動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè);改革開(kāi)放

【作者單位】宋磊，中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)發(fā)展研究部。

【中圖分類號(hào)】J218.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.10.006

縱觀中國(guó)動(dòng)畫(huà)發(fā)展的歷程，特別是改革開(kāi)放40年，其取得了諸多成就，產(chǎn)生了一批有知名度和影響力的作品，培育了一批中生代和青年動(dòng)畫(huà)導(dǎo)演人才。中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)傳承和發(fā)展了中國(guó)動(dòng)畫(huà)學(xué)派，將其在電影動(dòng)畫(huà)方面的經(jīng)驗(yàn)吸收并轉(zhuǎn)化到電視動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)等領(lǐng)域，使“國(guó)風(fēng)”成為一種新的審美取向。雖然中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展成果顯著，在作品數(shù)量、質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模和盈利模式等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。文章對(duì)中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放40年進(jìn)行了一次回望與思考。

一、對(duì)改革過(guò)程中一些特點(diǎn)和問(wèn)題的思考

中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的改革是從20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始的，主要分為三個(gè)層面。

1.體制機(jī)制改革

中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)像很多產(chǎn)業(yè)一樣經(jīng)歷了從事業(yè)體制向企業(yè)體制的改革，從計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的改革。上海電視臺(tái)知名的動(dòng)畫(huà)導(dǎo)演張?zhí)鞎栽?0世紀(jì)80年代末從事業(yè)體制里走出來(lái)，開(kāi)辦了自己的民營(yíng)動(dòng)畫(huà)公司。該公司后來(lái)發(fā)展得很好。如果沒(méi)有這個(gè)體制機(jī)制的改革，就不會(huì)有今天的張?zhí)鞎院退慕袢談?dòng)畫(huà)公司。1989年9月6日，上海美術(shù)電影制片廠有限公司在靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記成立。2007年3月18日，原中央電視臺(tái)青少節(jié)目中心動(dòng)畫(huà)部整體轉(zhuǎn)制為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)——央視動(dòng)畫(huà)有限公司。一南一北兩個(gè)動(dòng)畫(huà)旗艦機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)企改制，奏響了中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)體制改革的最強(qiáng)音。中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)是2009年成立的國(guó)內(nèi)唯一動(dòng)漫央企，它也是由原文化部?jī)蓚€(gè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而成，其不僅是轉(zhuǎn)制，而且對(duì)其工作人員來(lái)說(shuō)還是轉(zhuǎn)行。應(yīng)該說(shuō)，有的機(jī)構(gòu)改制后迅速適應(yīng)了市場(chǎng)而發(fā)展迅猛;有的機(jī)構(gòu)則因缺乏相應(yīng)的人才儲(chǔ)備、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)理念支撐而經(jīng)歷了一段比較艱辛的調(diào)整期。

這種從事業(yè)體制向企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變，雖然在一定程度上刺激了市場(chǎng)主體的活力，但也存在一些問(wèn)題。（1）空心化問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的人才紛紛下海或者被有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)挖走的情況很常見(jiàn)。（2）國(guó)有資源的私有化利用問(wèn)題。事業(yè)體制下的國(guó)有資源——電視臺(tái)的播出資源等被當(dāng)作可交易的市場(chǎng)要素并被轉(zhuǎn)移到國(guó)有企業(yè)乃至民營(yíng)企業(yè)，這其中難免會(huì)產(chǎn)生權(quán)力尋租的問(wèn)題和貪污腐敗的隱患。（3）機(jī)制改革反復(fù)的內(nèi)耗問(wèn)題。北京電視臺(tái)的卡酷動(dòng)畫(huà)衛(wèi)視就經(jīng)歷了從公司與節(jié)目中心一套班子到分家成兩套班子，再到重新尋求整合的反復(fù)過(guò)程。

這種從計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)變也經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是市場(chǎng)化需求和計(jì)劃性供給的階段。在轉(zhuǎn)制的初期，國(guó)產(chǎn)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了突然增加的市場(chǎng)需求，從而給海外供給提供了大量的空間。在政策的調(diào)控下，目前，這種體制轉(zhuǎn)變已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)化需求和市場(chǎng)化供給的第二階段。但這個(gè)階段的問(wèn)題就在于，很多市場(chǎng)化供給的內(nèi)容是沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)劃體制下那種嚴(yán)格導(dǎo)向把控的，所以，產(chǎn)生了不少單純迎合市場(chǎng)的低俗作品。目前，中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制改革的核心就是解決需求與供給在市場(chǎng)與導(dǎo)向兩個(gè)層面的協(xié)調(diào)問(wèn)題。

同時(shí)，從事業(yè)到企業(yè)、從計(jì)劃到市場(chǎng)的改制，宣告了國(guó)家對(duì)包括動(dòng)畫(huà)在內(nèi)的影視行業(yè)的“撫養(yǎng)”到了成人禮階段，后面的生存問(wèn)題主要交給市場(chǎng)了。由于文化具有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)屬性，國(guó)家對(duì)影視行業(yè)的內(nèi)容管理并沒(méi)有因?yàn)闄C(jī)制的改變而有絲毫的放松。改制后的企業(yè)既要向市場(chǎng)要錢(qián)，又要嚴(yán)格遵守國(guó)家的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

改革開(kāi)放40年是中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的40年，是動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善的40年。中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的核心是建立四大體系。

第一是制播體系的建立。制作主體升級(jí)和播出渠道拉動(dòng)是中國(guó)動(dòng)畫(huà)制播體系的兩大主旋律。中國(guó)動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)已經(jīng)超過(guò)一萬(wàn)家，并經(jīng)過(guò)了一至兩輪新老交替和迭代，包括老牌國(guó)有企業(yè)、新興小微民營(yíng)企業(yè)、上市公司和互聯(lián)網(wǎng)巨擘企業(yè)投資的動(dòng)畫(huà)工作室等。中國(guó)動(dòng)畫(huà)的播出渠道目前形成了電視、電影和網(wǎng)絡(luò)的三位一體結(jié)構(gòu)，在電視層面上，已經(jīng)形成了“專業(yè)上星衛(wèi)視+各級(jí)少兒頻道+省級(jí)衛(wèi)視”的多層組合;在電影層面上，已經(jīng)形成了每年上映30—40部國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)電影的穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì);在網(wǎng)絡(luò)層面上，已經(jīng)形成了以愛(ài)奇藝、騰訊視頻和優(yōu)酷等民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)視頻播出平臺(tái)為主的壟斷競(jìng)爭(zhēng)局面。2004年，國(guó)家廣電總局出臺(tái)的扶持影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)政策的核心就是通過(guò)拉動(dòng)播出需求來(lái)拉動(dòng)市場(chǎng)供給。該政策作為政府扶持幼稚產(chǎn)業(yè)的國(guó)際慣例型政策，雖然從政策目標(biāo)到方式都無(wú)太大問(wèn)題，但結(jié)合當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情，它沒(méi)能發(fā)揮最大效果，并產(chǎn)生了一些副作用。副作用體現(xiàn)在播出需求雖然拉動(dòng)了，短時(shí)間內(nèi)增加了每年上萬(wàn)小時(shí)的動(dòng)畫(huà)播出空檔，但國(guó)內(nèi)企業(yè)一時(shí)無(wú)法提供這么多高質(zhì)量作品，于是，很多企業(yè)就拿次品來(lái)要政策紅利。這就是為什么雖然中國(guó)電視動(dòng)畫(huà)年產(chǎn)量曾一度高達(dá)26萬(wàn)分鐘，但鮮有精品誕生的原因。不過(guò)，目前，中國(guó)對(duì)制播體系方面的政策扶持已更加合理，從普惠型政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉鰞?yōu)型政策。

第二是品牌授權(quán)體系。受到海外動(dòng)畫(huà)在中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的啟發(fā)，20世紀(jì)90年代，中國(guó)很多動(dòng)畫(huà)企業(yè)意識(shí)到，動(dòng)畫(huà)品牌可以通過(guò)授權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)更可觀的收入。此前，雖然《黑貓警長(zhǎng)》等一些作品也開(kāi)發(fā)了衍生產(chǎn)品，但這些動(dòng)畫(huà)企業(yè)并沒(méi)有明確的授權(quán)意識(shí)和品牌保護(hù)意識(shí)。不過(guò)，受困于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度薄弱，國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)在品牌授權(quán)方面的起步比較艱難。這還導(dǎo)致了一些本來(lái)應(yīng)該是被授權(quán)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，將廣告預(yù)算投入在動(dòng)畫(huà)作品研發(fā)上，大量的產(chǎn)業(yè)片得以誕生。這些產(chǎn)業(yè)片往往是為了宣傳某個(gè)玩具、某款服裝鞋帽和某種食品，雖然內(nèi)容上沒(méi)有太大問(wèn)題，但廣告的本質(zhì)使其可以免費(fèi)甚至付費(fèi)送給電視臺(tái)播出。這客觀上擠占了很多原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)的播出空間，也培養(yǎng)起電視臺(tái)不肯付費(fèi)買(mǎi)片的習(xí)慣。這些都是未來(lái)有待改變的問(wèn)題。

第三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)體系。中國(guó)動(dòng)畫(huà)不像日本動(dòng)畫(huà)那樣是基于龐大的漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)存在的，在了解了日本動(dòng)畫(huà)的模式后，才開(kāi)始與漫畫(huà)行業(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。2005年播出的《夢(mèng)里人》是早期基于國(guó)產(chǎn)漫畫(huà)開(kāi)發(fā)的動(dòng)畫(huà)作品，但這一模式?jīng)]有在短時(shí)間內(nèi)被大量復(fù)制。直到《十萬(wàn)個(gè)冷笑話》從網(wǎng)絡(luò)漫畫(huà)走向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)并成為火爆的IP時(shí)，動(dòng)畫(huà)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)才被業(yè)界關(guān)注和重視。特別是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)漫畫(huà)這樣的前端產(chǎn)業(yè)與影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲這樣的后端產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)與動(dòng)畫(huà)互動(dòng)密切。這些產(chǎn)業(yè)在給動(dòng)畫(huà)帶來(lái)全新拓展空間和盈利模式的同時(shí)，也嚴(yán)重依賴IP在流量方面的表現(xiàn)。這使得一些短期內(nèi)沒(méi)有獲得很好流量的優(yōu)質(zhì)IP失去了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的投資關(guān)注，也使得一些為了流量而生的劣質(zhì)IP反倒獲得更多的關(guān)注。未來(lái)，中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)在深入改革的過(guò)程中，應(yīng)該建立起流量以外的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)IP價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第四是跨行業(yè)營(yíng)銷體系。動(dòng)畫(huà)不僅在內(nèi)容層面上與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互引流，在營(yíng)銷層面上也與原先看上去完全不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)形成互動(dòng)。在卡通形象營(yíng)銷理念和大動(dòng)漫觀的引領(lǐng)下，很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)開(kāi)始涉足卡通吉祥物、動(dòng)漫內(nèi)容產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)其品牌進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，這一趨勢(shì)剛剛呈現(xiàn)擴(kuò)展的狀態(tài)，大部分動(dòng)漫的跨行業(yè)營(yíng)銷僅僅是完成了從無(wú)到有的第一步，未來(lái)還面臨從有到優(yōu)的進(jìn)一步升級(jí)。

3.內(nèi)容供給改革

在改革開(kāi)放的40年間，中國(guó)動(dòng)畫(huà)內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從未停歇。在這種改革下，中國(guó)動(dòng)畫(huà)題材日益豐富，技術(shù)日益精良，并且有兩個(gè)總體取向值得關(guān)注。

第一個(gè)取向就是價(jià)值觀從顯性表達(dá)、直白化表達(dá)向隱性表達(dá)、藝術(shù)化表達(dá)的方向邁進(jìn)。在改革開(kāi)放以前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，階級(jí)斗爭(zhēng)都是中國(guó)社會(huì)的主流思潮，文藝作品的社會(huì)功利性主要體現(xiàn)在服務(wù)政治生態(tài)方面。改革開(kāi)放以后，發(fā)展成了中國(guó)社會(huì)的主流思潮，文藝作品的社會(huì)功利性主要體現(xiàn)在服務(wù)人民生活方面。這時(shí)候，意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的表達(dá)就逐漸從顯性與直白化的方式變?yōu)殡[性與藝術(shù)化的方式。比如，同樣是反映農(nóng)民階級(jí)與地主階級(jí)的斗爭(zhēng)，1955年，上海美術(shù)電影制片廠制作的木偶動(dòng)畫(huà)片《神筆》就把這種矛盾很露骨、很直接地進(jìn)行了表現(xiàn)，而20世紀(jì)80年代的《阿凡提的故事》就相對(duì)更緩和、更有趣。在大家耳熟能詳?shù)摹逗J兄弟》這部作品中，農(nóng)民階級(jí)變成一個(gè)老農(nóng)民和七個(gè)農(nóng)作物，而地主階級(jí)則變?yōu)橐粭l蛇精和一只蝎子精。蛇與蝎子之所以能成為夫妻，就是因?yàn)樗麄兒显谝黄鸫砹松咝哪c，而這是地主階級(jí)的意識(shí)形態(tài)標(biāo)簽?！逗谪埦L(zhǎng)》在通過(guò)趣味故事服務(wù)青少年成長(zhǎng)的同時(shí)，也時(shí)刻不忘隱晦地呼應(yīng)政治訴求，通過(guò)加入雌螳螂吃掉雄螳螂這樣的科普元素踐行鄧小平提出的“科技是第一生產(chǎn)力”的論述。歸根結(jié)底，動(dòng)畫(huà)作品是文藝作品，而文藝作品必然帶著意識(shí)形態(tài)，所以，中國(guó)動(dòng)畫(huà)內(nèi)容改革的重中之重就是不斷掌握主流價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)隱性表達(dá)的更好方式。

第二個(gè)取向就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化從主位到缺位，再到歸位。中國(guó)動(dòng)畫(huà)，特別是1949年以后創(chuàng)作的中國(guó)動(dòng)畫(huà)，一直就很強(qiáng)調(diào)民族性和傳統(tǒng)文化，動(dòng)畫(huà)內(nèi)容的傳統(tǒng)文化承載可以說(shuō)經(jīng)歷了一個(gè)回旋鏢式的發(fā)展路徑。在20世紀(jì)80年代，上海美術(shù)電影制片廠生產(chǎn)的絕大部分影片都是從傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分的，帶著鮮明的民族烙印。而從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，在海外動(dòng)畫(huà)的影響下，中國(guó)動(dòng)畫(huà)的整體創(chuàng)作開(kāi)始向著中立文化的方向發(fā)展，開(kāi)始模仿海外作品的類型、劇情和審美。《喜羊羊與灰太狼》《熊出沒(méi)》等作品一開(kāi)始在文化取向上都是相當(dāng)中立的。這一情況在近五年來(lái)又有了明顯的變化，特別是在習(xí)近平總書(shū)記文藝座談會(huì)講話強(qiáng)調(diào)要繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要意義以后，動(dòng)畫(huà)創(chuàng)作有顯著回歸傳統(tǒng)文化的趨勢(shì)。當(dāng)然，這種回歸不是簡(jiǎn)單地回到原點(diǎn)，而是一種進(jìn)步的回歸，即中國(guó)動(dòng)畫(huà)企業(yè)開(kāi)始用國(guó)際視野、國(guó)際表達(dá)來(lái)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化。雖然這種嘗試還停留在磨合的初始階段，但無(wú)疑這種取向是值得鼓勵(lì)和發(fā)揚(yáng)的。

二、對(duì)開(kāi)放過(guò)程中一些特點(diǎn)和問(wèn)題的思考

開(kāi)放是當(dāng)今中國(guó)的核心發(fā)展理念之一。中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放是從20世紀(jì)70年代末、80年代初開(kāi)始的，恰好迎合了改革開(kāi)放的起始時(shí)間點(diǎn)。1980年12月7日，中央電視臺(tái)播出的日本52集動(dòng)畫(huà)片《鐵壁阿童木》，成為首部進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的日本商業(yè)電視動(dòng)畫(huà)。下文從三個(gè)層面來(lái)講述中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放。

1.播出渠道開(kāi)放

體制機(jī)制改革使得中國(guó)市場(chǎng)，特別是剛剛興起的電視播出市場(chǎng)的供給短缺，日本、美國(guó)等國(guó)家的動(dòng)畫(huà)作品迅速進(jìn)入中國(guó)。從1980年到1990年的十年間，在中國(guó)電視頻道還不豐富的情況下，至少有51部海外動(dòng)畫(huà)系列片和3套海外動(dòng)畫(huà)作品展映登陸中國(guó)電視熒幕。這些作品往往是52集，每集20分鐘符合國(guó)際規(guī)制的電視動(dòng)畫(huà)作品，而其一部的時(shí)長(zhǎng)就超過(guò)了當(dāng)時(shí)中國(guó)每年動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)制作的總時(shí)長(zhǎng)。這一情況到了20世紀(jì)90年代更為突出。隨著頻道數(shù)量的增多，很多頻道都在晚間黃金時(shí)間播出引進(jìn)的海外動(dòng)畫(huà)。這一情況引起了人大代表的關(guān)注，也引起了政府的重視。中國(guó)動(dòng)畫(huà)從全面開(kāi)放一下子進(jìn)入嚴(yán)格管控的時(shí)期。黃金時(shí)間禁止播放海外動(dòng)畫(huà)片的“禁播令”政策一時(shí)間引發(fā)了社會(huì)熱議。這一政策從現(xiàn)在看對(duì)中國(guó)動(dòng)畫(huà)市場(chǎng)的重新洗牌和國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)企業(yè)的發(fā)展都起了積極而正面的作用。

隨著互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體的飛速發(fā)展，中國(guó)又面臨新一次海外動(dòng)畫(huà)的沖擊。在電視媒體上無(wú)法曝光的海外動(dòng)畫(huà)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，不少網(wǎng)絡(luò)視頻播出媒體在動(dòng)畫(huà)頻道建設(shè)初期都大量引進(jìn)海外動(dòng)畫(huà)，打政策擦邊球。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國(guó)的動(dòng)畫(huà)市場(chǎng)已經(jīng)具有資金優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的助推下，甚至還具有一定的IP內(nèi)容優(yōu)勢(shì)。所以，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上海外動(dòng)畫(huà)的沖擊影響并沒(méi)有當(dāng)時(shí)電視媒體上海外動(dòng)畫(huà)的沖擊影響大。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用海外動(dòng)畫(huà)積累了受眾和流量以后，都紛紛投資引入原創(chuàng)內(nèi)容。目前，國(guó)產(chǎn)內(nèi)容也可以輕松占據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的頭部資源，也可以成為引領(lǐng)流量的內(nèi)容產(chǎn)品，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)海外內(nèi)容的依賴度有所降低。但不管怎樣，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依然是中國(guó)動(dòng)畫(huà)開(kāi)放過(guò)程中政策調(diào)控的主要對(duì)象，網(wǎng)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一依然是主要趨勢(shì)。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放

中國(guó)動(dòng)畫(huà)加工業(yè)隨著改革開(kāi)放也開(kāi)始興起，并在20世紀(jì)80年代末期和90年代初期達(dá)到高潮。當(dāng)時(shí)，廣東等地成立了許多以代加工海外動(dòng)畫(huà)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司，因?yàn)楹Ｍ鈩?dòng)畫(huà)的制作投入比較高，這些公司積累了一定的財(cái)富，同時(shí)，其靠遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)公司水平的薪資挖走了很多創(chuàng)作人才。上海美術(shù)電影制片廠就受到了較大的沖擊，很多美術(shù)片工作者不再專心原創(chuàng)，而去賺錢(qián)。

在這種加工的過(guò)程中，中國(guó)的動(dòng)畫(huà)人接觸到的大多是動(dòng)畫(huà)制作中勞動(dòng)力密集型的環(huán)節(jié)，接觸不到創(chuàng)意研發(fā)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)這些核心環(huán)節(jié)，從而影響了中國(guó)動(dòng)畫(huà)原創(chuàng)水平的整體提高。目前，很多做加工起家的國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)公司已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)向原創(chuàng)。

3.內(nèi)容市場(chǎng)開(kāi)放

中國(guó)企業(yè)與海外企業(yè)在動(dòng)畫(huà)方面的合拍制作從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始了。當(dāng)時(shí)，中國(guó)比較缺乏資金，勞動(dòng)力比較充足，因此，往往采用以做代投的模式來(lái)合作。這種合作模式議價(jià)空間不大，享受的收入比例也比較有限。如今，雖然中國(guó)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不大，但仍有一些海外企業(yè)愿意與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行這種以做代投式合作，以通過(guò)此種方式將作品打造為中國(guó)國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)，從而能進(jìn)入管控比較嚴(yán)格的中國(guó)市場(chǎng)。

另一個(gè)可預(yù)見(jiàn)的趨勢(shì)就是，中國(guó)動(dòng)畫(huà)內(nèi)容合拍已經(jīng)逐漸從低端要素合作向高端要素合作轉(zhuǎn)型，從以勞動(dòng)力為主向以IP內(nèi)容、投資為主轉(zhuǎn)移。很多日本動(dòng)畫(huà)企業(yè)都在接騰訊動(dòng)漫等中國(guó)企業(yè)的項(xiàng)目，成為中國(guó)動(dòng)畫(huà)的加工商。在這些項(xiàng)目中，中國(guó)企業(yè)在資金和IP上具有一定的主導(dǎo)權(quán)，而日本企業(yè)在拍攝等技術(shù)環(huán)節(jié)具有一定的話語(yǔ)權(quán)，雙方共享各自的市場(chǎng)。這種模式能把中國(guó)的價(jià)值觀通過(guò)國(guó)際合作和高水平的海外制作進(jìn)行展現(xiàn)，值得推薦。