劉璐
【摘要】甘肅是西北農(nóng)業(yè)大省,基于甘肅省的農(nóng)業(yè)狀況,政府應(yīng)該針對農(nóng)業(yè)問題采取一定的措施,支持農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新使甘肅省出口農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力更加強勁:應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品的種植集中起來,使之具有專業(yè)化與統(tǒng)一的生產(chǎn)和管理;積極發(fā)展國際貿(mào)易關(guān)系,尋求合作,減少甚至避免貿(mào)易保護帶來的影響;努力創(chuàng)新,爭取創(chuàng)立出屬于甘肅自己的特色品牌。
【關(guān)鍵詞】甘肅省;農(nóng)產(chǎn)品;政策建議
一、發(fā)展國際貿(mào)易關(guān)系與合作。積極開拓國際市場
積極發(fā)展國際貿(mào)易關(guān)系,尋求合作,創(chuàng)造有利的國際貿(mào)易環(huán)境,減少甚至避免貿(mào)易保護帶來的影響,也可以向競爭不那么激烈的地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品。對于國外市場的貿(mào)易保護主義,在提升我們產(chǎn)品自身的競爭力之外,還應(yīng)從問題的根源上尋求對策。貿(mào)易壁壘是為保護自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展而筑起的,因此,我們應(yīng)與國際市場,與國外政府尋求合作,以達到雙贏的目的。在省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口到國外市場的同時,也可以適當(dāng)引進國外的農(nóng)產(chǎn)品,銷往國內(nèi)各地,從而使國外市場放低對我們的農(nóng)產(chǎn)品的限制標(biāo)準(zhǔn)。
二、提高農(nóng)產(chǎn)品種植的集約化水平
目前,甘肅省農(nóng)產(chǎn)品種植仍以分散的農(nóng)村種植戶為主,缺乏集中地農(nóng)產(chǎn)品種植基地。這種分散的種植形式,使農(nóng)產(chǎn)品的集中運輸變得十分困難。另外,這些分散種植的農(nóng)戶,因為缺乏種植知識導(dǎo)致欠收甚至絕收的情況時有發(fā)生。針對這些現(xiàn)象,政府應(yīng)該采取一些措施。第一,大力支持建設(shè)發(fā)展高技術(shù)含量的集中種植基地;第二,派遣技術(shù)員到基層,對農(nóng)戶進行種植教育;第三,分區(qū)域集中種植,因地制宜。
三、做好農(nóng)產(chǎn)品深加工工作
產(chǎn)品低端、利潤有限,是甘肅省農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強的主要原因之一。甘肅省出口到國外市場的農(nóng)產(chǎn)品往往都是未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品,利潤偏低,甚至?xí)霈F(xiàn)在國外被二次加工后重新流入國內(nèi)的現(xiàn)象。政府應(yīng)該采取如下對策:第一,加強對省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的對外宣傳,吸引對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投資,大量建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工工廠。這樣不僅能增加加工業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品的出口量,使出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值增加,而且可以解決一部分就業(yè)崗位少的問題,可謂一舉兩得。第二,加強對內(nèi)宣傳,必須要改變種植農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品銷售一成不變的思想。很多種植戶只看到了眼前的利益,往往會將農(nóng)產(chǎn)品以較低的價格急著賣出去。政府必須要讓他們明白,初級的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工之后價值更高。第三,必須要創(chuàng)立屬于自己的品牌大力發(fā)展具有甘肅省自身特點的農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)自己的優(yōu)勢,揚長避短,發(fā)展本省特色,創(chuàng)造在國際市場上有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),形成自身的產(chǎn)業(yè)鏈,并且有一定的創(chuàng)新理念。
四、降低出口運輸成本
對于地處西北內(nèi)陸的甘肅省來說,物流運輸是農(nóng)產(chǎn)品出口的又一大難題。尤其是一些交通閉塞的偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品收獲后堆積如山卻因為交通不便運不出去全都爛在地里的事情時有發(fā)生。在目前采取的措施中,成果最好的要數(shù)“絲綢之路復(fù)興計劃”。甘肅省要借助“絲綢之路復(fù)興計劃”和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的給予,充分利用政策上的優(yōu)勢和中央政府的支持,發(fā)展中小型集中種植基地以及農(nóng)產(chǎn)品加工工廠,為其創(chuàng)造有利環(huán)境,鼓勵對外貿(mào)易,從而增加對外貿(mào)易量。但是僅僅靠“絲綢之路復(fù)興計劃”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們應(yīng)當(dāng)從自身著手,從第一個環(huán)節(jié),也就是從農(nóng)產(chǎn)品收獲開始,就著手解決運輸問題。第一,應(yīng)該對一些地處偏遠(yuǎn),交通極其不便而規(guī)模又不大的種植區(qū)域加以取締。第二,對于交通不便的大型集中種植地區(qū),政府應(yīng)該投資修路,疏通交通,開辟新的貿(mào)易港,方便農(nóng)產(chǎn)品的對外運輸。第三,加強對農(nóng)產(chǎn)品集中種植區(qū)的管理,盡可能使同一種農(nóng)產(chǎn)品的集中種植區(qū)相距不遠(yuǎn),也就是同類農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域集中化。第四,打包裝車環(huán)節(jié)應(yīng)該由比較專業(yè)的人員負(fù)責(zé),因為農(nóng)產(chǎn)品不妥當(dāng)?shù)陌b有可能大大縮短其保質(zhì)期,而個體種植戶在打包裝車時一般比較缺乏保護意識。