“圖書館+”時代館藏資源建設(shè)與服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護研究

馮海英

關(guān)鍵詞：“圖書館+”;館藏資源建設(shè);信息服務(wù);知識產(chǎn)權(quán);“過度保護”

摘?要：文章對“圖書館+”時代館藏資源建設(shè)與服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)問題進行了簡要介紹，并在具體分析圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從意識、機制、人才等方面探討?zhàn)^藏資源建設(shè)與服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護的應(yīng)對措施，并強調(diào)了圖書館知識產(chǎn)權(quán)“過度保護”的問題。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2019）02-0091-03

自“互聯(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)以來，人們的思維模式、行為規(guī)律等均有了較大的改變，信息獲取方式也是如此，人們不再滿足于傳統(tǒng)的信息獲取方式，而是以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對其加以建構(gòu)創(chuàng)新。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，圖書館作為提供信息服務(wù)的重要平臺之一，應(yīng)改變服務(wù)模式，積極探索跨界融合的新途徑，以“1+x”的無限可能，與咖啡館、書店、醫(yī)院等碰撞出跨界融合的火花，“圖書館+”概念由此出現(xiàn)?！皥D書館+”是基于“圖書館是一個生長的有機體”這一理論基礎(chǔ)，通過互聯(lián)網(wǎng)這一平臺，運用先進技術(shù)與不同行業(yè)或領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨界融合，采取協(xié)同合作的方式為用戶提供泛在化信息服務(wù)。它的出現(xiàn)為圖書館提供了拓展服務(wù)范圍、實現(xiàn)資源價值增值的機會，但也更凸顯了知識產(chǎn)權(quán)對館藏資源建設(shè)與服務(wù)的限制，對圖書館開展信息服務(wù)造成一定的阻礙，影響圖書館事業(yè)的發(fā)展。

1?“圖書館+”時代館藏資源建設(shè)與服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)問題的具體體現(xiàn)

“圖書館+”時代，圖書館館藏資源建設(shè)與服務(wù)是以用戶需求為導向，以提升用戶體驗為核心，并表現(xiàn)出強烈的信息共享特征。知識產(chǎn)權(quán)是保障信息版權(quán)人的權(quán)利不受侵害，明確信息分享的合法性。因此，圖書館的信息共享要在保障信息分享合法性的基礎(chǔ)上，努力拓展信息共享的范圍[1]。圖書館館藏資源建設(shè)與服務(wù)過程中存在著明顯的知識侵權(quán)現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

1.1?圖書館館藏資源建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)問題

圖書館館藏資源建設(shè)的主要目標就是充實館藏資源并加以優(yōu)化整合。圖書館資源建設(shè)不但包括對原有館藏資源的整理，而且還包括對新資源的收集，這就容易出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題。圖書館在整理原有館藏資源方面，通常會對資源進行數(shù)字化處理和加工整合，如紙質(zhì)資源的數(shù)字化、文摘等，這就容易產(chǎn)生紙質(zhì)文獻資源知識產(chǎn)權(quán)保護范圍與期限、文摘引用與復制等問題[2];圖書館在引進新資源方面，特別是國外資源的引進，部分圖書館因經(jīng)費短缺會選擇引進國外資源的影印版，這就容易產(chǎn)生盜版問題。知識產(chǎn)權(quán)問題在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中一直存在（如信息資源侵權(quán)、信息傳播侵權(quán)等）[3]，它涉及信息版權(quán)人、出版方、數(shù)據(jù)庫制作單位和社會公眾等不同群體的利益，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，盜版資源的低成本性與無差別性使知識產(chǎn)權(quán)問題更為凸顯。

1.2?圖書館信息服務(wù)過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題

目前，圖書館信息服務(wù)的開展主要依托于網(wǎng)絡(luò)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺能夠進一步強化信息服務(wù)的快捷性、針對性與有效性。圖書館在信息服務(wù)過程中，信息復制作為一種主要實現(xiàn)手段（包括復印、拓印、錄音、錄像等），稍不注意便會出現(xiàn)知識侵權(quán)問題。圖書館對資源進行評價分析、優(yōu)化整合是強化信息服務(wù)質(zhì)量的有效手段，但對資源進行優(yōu)化整合會涉及編輯權(quán)、翻譯權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)問題。目前，部分圖書館相互間構(gòu)建了資源共享機制，能夠?qū)崿F(xiàn)信息跨館、跨區(qū)檢索、傳播與運用，因此會涉及信息傳播權(quán)等一系列問題。另外，圖書館開展的定向檢索服務(wù)也涉及個人隱私泄密等知識侵權(quán)問題。

2?“圖書館+”時代館藏資源建設(shè)與服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀分析

2.1?意識淡薄，落實缺位

目前，大部分圖書館員的工作仍然停留在對信息資源的收集整理、優(yōu)化整合及應(yīng)用上，對知識產(chǎn)權(quán)的認知還很淺薄。圖書館員對知識產(chǎn)權(quán)問題沒有給予足夠關(guān)注，一些圖書館在館藏資源建設(shè)與服務(wù)過程中根本沒有意識到已經(jīng)侵害到他人的知識產(chǎn)權(quán)。雖然有部分圖書館對知識產(chǎn)權(quán)有了較清晰的認知，但在知識產(chǎn)權(quán)保護與具體落實方面未能加以重視，認為知識侵權(quán)現(xiàn)象在圖書館信息服務(wù)過程中出現(xiàn)的概率不大[4]，所以落實不到位。

2.2?機制缺失，制度缺乏

“圖書館+”時代，信息服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新，為圖書館帶來了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，版權(quán)糾紛問題也開始日益凸顯，特別是在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中所涉及的版權(quán)問題尤為突出，因此，圖書館除采取“法定許可”和“合理使用”等方式獲得部分使用權(quán)外，一些信息需要得到信息版權(quán)人的書面授權(quán)并向其支付報酬才可以用于文獻傳遞服務(wù)。目前，我國健全的知識產(chǎn)權(quán)保障機制尚未確立，知識產(chǎn)權(quán)保護對象還十分模糊，知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織向信息版權(quán)人申請授權(quán)與付費制度尚不健全，造成知識產(chǎn)權(quán)未得到有效保護。

2.3?法律知識匱乏，法律觀念淡薄

目前，我國圖書館從業(yè)人員可分為兩大類：一類是專業(yè)館員，是指具有圖情專業(yè)背景或計算機專長的館員;另一類是非專業(yè)館員，是指沒有圖情專業(yè)背景及學歷層次較低的館員，他們多從事傳統(tǒng)借還、閱覽服務(wù)。館員的法律知識匱乏、法律觀念淡薄，而目前出臺的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律涉及圖書館業(yè)務(wù)的條款過于籠統(tǒng)，并且分散于不同法律條款中，增加了館員對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的認知難度。館員的日常工作多局限于對信息資源的收集整理、優(yōu)化整合及參考咨詢等服務(wù)內(nèi)容，雖然工作中會遇到一些知識產(chǎn)權(quán)問題，但表現(xiàn)得不直接、不專業(yè)，因此未能引起館員的關(guān)注與重視。

3?“圖書館+”時代館藏資源建設(shè)與服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護的應(yīng)對措施

3.1?強化意識，重在落實

意識主導行動，因此，大力強化圖書館、館員、用戶等各方的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，有助于減少圖書館館藏資源建設(shè)與服務(wù)中知識侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。首先，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。圖書館可采取專題講座、海報宣傳、知識競賽等活動形式，讓人們對知識產(chǎn)權(quán)形成一個正確認知，使其更好地了解圖書館在知識產(chǎn)權(quán)保護方面所采取的措施，摒棄因知識侵權(quán)所帶來的短期效益，重視遵守知識產(chǎn)權(quán)所帶來的長期效益[5]，確保圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護工作能夠得到社會各界的關(guān)注和支持。其次，構(gòu)建具有本館特色的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。圖書館應(yīng)借鑒國內(nèi)外在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的成功案例與經(jīng)驗，構(gòu)建具有本館特色并與全國甚至是國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，確保信息版權(quán)人的合法權(quán)益，進一步推動信息資源的傳播與推廣。最后，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。圖書館應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，不能把知識產(chǎn)權(quán)保護工作停留在表面上，而是將其真正納入圖書館日常工作，并列入年度工作規(guī)劃之中。

3.2?健全機制，完善制度

目前，我國圖書館知識產(chǎn)權(quán)工作尚處于初級階段。為了提高管理效益，我國必須盡快成立研究機構(gòu)，并且由專業(yè)的新聞出版社、國家版權(quán)機構(gòu)以及圖書館帶頭集中管理知識產(chǎn)權(quán)[6]。而對于該機構(gòu)信息版權(quán)人和用戶之間存在的責任，也可以通過文獻上載形式，讓信息版權(quán)人了解并且對資源價值進行估算，最后再由中介進行報酬支付。圖書館還可以選擇專業(yè)的專利代理機構(gòu)作為中介方，讓他們依據(jù)其知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標準（見圖1）為圖書館提供專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，以規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險。圖書館知識產(chǎn)權(quán)的核心問題就是“利益平衡”，也就是在版權(quán)與獲取、使用資源之間保持平衡，這一切都主要體現(xiàn)在是否獲得權(quán)利許可上[7]。目前，大部分圖書館的館藏資源建設(shè)與服務(wù)被置于法律框架之中，在具體操作上主要通過授權(quán)這一方式讓圖書館獲得資源的使用權(quán)，許多國家已通過法律對此加以強制規(guī)定，我國也不例外。圖書館應(yīng)依據(jù)本館實際情況，制訂切實可行的具體措施，如設(shè)置專門機構(gòu)、安排專人負責、出臺相關(guān)規(guī)章制度并加以落實等，真正把知識產(chǎn)權(quán)保護工作落到實處。

3.3?重視引進，強化培訓

圖書館要有一支既具備專業(yè)圖情知識與技能、又精通計算機業(yè)務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識的館員隊伍，作為人才保障，其重點是要落實“外引內(nèi)培”工作。首先，圖書館要提高“進人門檻”，不能任人唯親，要求新進人員必須是專業(yè)性強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才，最好是具備知識產(chǎn)權(quán)方面專業(yè)知識的綜合性人才，為館員隊伍注入“新鮮血液”，優(yōu)化館員隊伍結(jié)構(gòu)。其次，圖書館要把內(nèi)部培訓工作真正落實到位，鼓勵館員通過在職培訓、職前教育、脫產(chǎn)培訓等途徑提升自身的專業(yè)素養(yǎng)（見圖2），強化自身的知識產(chǎn)權(quán)意識。最后，館員要把學到的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識運用到實際工作中去，用理論知識指導工作實踐，用工作實踐內(nèi)化理論知識，真正實現(xiàn)理論知識與工作實踐的無縫結(jié)合，以確保館員業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效提升。

4?“圖書館+”時代館藏資源建設(shè)與服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)“過度保護”問題

目前，為了減少侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，保障其壟斷地位，數(shù)據(jù)庫商通常采用各種技術(shù)，如Access control技術(shù)、CA認證技術(shù)、Digital watermark技術(shù)、Data encryption技術(shù)、Digital signature技術(shù)、Firewall技術(shù)、Copyright management技術(shù)等，控制授權(quán)用戶與非授權(quán)用戶的信息行為，防止用戶惡意下載或過量下載，或限制信息并發(fā)數(shù)量，造成用戶在使用數(shù)據(jù)庫時中途突然退出，給用戶帶來不便[8]。由此可以看出，知識產(chǎn)權(quán)保護技術(shù)的運用在很大程度上有利于信息資源知識產(chǎn)權(quán)的保護，但措施過多，限制過度，則會影響圖書館公共文化服務(wù)工作的開展和各類資源的有效利用。

為消除知識產(chǎn)權(quán)“過度保護”帶來的負面影響，圖書館應(yīng)深挖資源，并對資源進行優(yōu)化整合，通過實現(xiàn)資源增值，進而實現(xiàn)服務(wù)增值[9]。其方法有二：一是深挖公有資源并實現(xiàn)資源共享。公有資源是指免費獲取、可以自由使用并且不受版權(quán)法保護的資源，包含公開出臺的文件、法律法規(guī)、時事新聞及已超出保護期限的資源等。究其原因是這類資源能夠讓用戶自由使用，因此，為了防止知識侵權(quán)問題的出現(xiàn)，圖書館應(yīng)大力挖掘公有資源并實現(xiàn)資源共享[10]。二是開展特色館藏資源增值服務(wù)。這種方法是在防止出現(xiàn)知識侵權(quán)問題的基礎(chǔ)上，針對有著作權(quán)保護不能免費使用的信息資源，圖書館可以通過制作書目文摘、建設(shè)索引數(shù)據(jù)庫等方式，為用戶提供信息服務(wù)，還可以通過整合相關(guān)資源、深度加工無著作權(quán)的資源，以創(chuàng)造更具價值的信息產(chǎn)品（如建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫等）。

5?結(jié)語

“圖書館+”時代使知識產(chǎn)權(quán)保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)，同時也為強化圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護提供了便利條件。圖書館應(yīng)順應(yīng)這一趨勢，針對館藏資源建設(shè)特點和信息服務(wù)模式特征，有效構(gòu)建一套科學合理、規(guī)范有效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，進一步促進圖書館事業(yè)的發(fā)展。因此，圖書館要在樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外已出臺的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，在法律許可的范圍內(nèi)建立健全保護機制，完善使用制度，通過“外引內(nèi)培”提升館員隊伍素質(zhì)，這不但可以保障信息版權(quán)人的合法權(quán)益，而且還可以合理協(xié)調(diào)各方的利益分配，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

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（編校：馬懷云）