德國北威州出臺系列措施緩解教師短缺問題

德國北威州中小學(xué)教師的短缺問題嚴重，且由來已久。2018年，該州共有9623個教師職位，但在2018年8月新學(xué)期開始時，尚有3694個職位待補充。同年9月，州基礎(chǔ)教育部長格鮑爾提出了第二套改善教師供應(yīng)的一系列改革措施，主要包括以下六個方面。

第一，加強中學(xué)高年級的師資力量建設(shè)。此前，北威州有多種教師任職資格證書及相應(yīng)的考試，取得中學(xué)高年級（Sek II，10～13年級）任教資格的教師很有可能并不具備低年級中學(xué)（Sek I，5～9年級）的任教資格。改革后，多種教師任職資格獲得了統(tǒng)一，畢業(yè)于高級文理中學(xué)（Gymnasien）和綜合中學(xué)（Gesamtschule）高年級師范專業(yè)并通過國家考試的教師，可以直接申請低年級中學(xué)的教師職位，并在申請成功后立即獲得長期工作職位。此外，具有師范資格的兼職教師可以在任職6個月后申請低年級中學(xué)的教師資格，滿足條件的個人可立即獲得試用期的教師身份。

第二，增加教師被錄為公務(wù)員的機會。高級文理中學(xué)和綜合中學(xué)高年級師范專業(yè)畢業(yè)的教師在中學(xué)實習(xí)6個月，并獲得認可之后，可以獲得在小學(xué)（Grundschule）、普通中學(xué)（Hauptschule）、實科中學(xué)（Realschule）的教學(xué)資格，以及申請綜合中學(xué)（Gesamtschule）相應(yīng)學(xué)年或?qū)W期的教學(xué)資格，并獲得相應(yīng)的公務(wù)員身份。此前，這項規(guī)定僅執(zhí)行到2021年，改革后將予以延長。

第三，增加綜合中學(xué)的高年級教師崗位。根據(jù)州政府的預(yù)算草案，從2019-2020學(xué)年開始，綜合中學(xué)將增加約650個高年級中學(xué)的教師職位。改革措施落實后，預(yù)計綜合中學(xué)的師資狀況將會有明顯改善。

第四，擴大非師范專業(yè)畢業(yè)生可申請的教師崗位范圍。此前，非師范專業(yè)的畢業(yè)生若要擔(dān)任教師職位，需要獲得綜合研究型大學(xué)學(xué)位。相關(guān)的改革措施落實后，畢業(yè)于應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的碩士畢業(yè)生也將可以申請教師職位。

第五，吸引退休教師。改革措施強調(diào)，要采取相應(yīng)舉措促進即將退休的教師有動力繼續(xù)從事教學(xué)工作。相關(guān)的改革措施規(guī)定，任何即將退休并已達到最高退休金標準的教師，如果愿意繼續(xù)從事教學(xué)工作，將獲得金額為每月基本工資10%的工資補貼。此外，可對已退休教師進行返聘，并按照教學(xué)時長付費。

第六，提供有針對性的信息服務(wù)。教師培訓(xùn)中心將為高級文理中學(xué)和綜合中學(xué)教學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生提供有針對性的教學(xué)相關(guān)的信息。教育部將與大學(xué)共同為此類畢業(yè)生提供更完善的服務(wù)，為他們提供更全面、更及時的教師招聘信息，促進他們成功就業(yè)。

（中國駐杜塞爾多夫總領(lǐng)館教育組鄧世劼供稿）