在參與社會治理創(chuàng)新中發(fā)揮團組織作用

李桂勛

青年是共青團的根之所系、源之所在。近年來，團煙臺市委始終堅持青年主體地位，凝聚、動員青年群眾參與社會治理，提高青年社會組織自治能力，以更加精細化、專業(yè)化、科學(xué)化的服務(wù)，回應(yīng)青年對美好生活的向往，形成與青年血脈相連、休戚與共的命運共同體。

聚焦社會職能轉(zhuǎn)型升級，完善青少年公共服務(wù)供給。實施“共青團門店”建設(shè)工程。集中力量在青少年聚集的區(qū)域建設(shè)有形化、身邊化的“青年之家”，打造團組織聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年社會組織的“服務(wù)大廳”。建成省級“青年之家”48處、國家級2處，推動“兩新”組織建團2400家，構(gòu)建了一批服務(wù)青少年成長成才的“主平臺”。實施新興青年群體“筑夢計劃”。依托“煙青e家”“青社學(xué)堂”等平臺載體，開展職業(yè)導(dǎo)航，進行夢想孵化，實現(xiàn)了凝聚一批工作骨干、搭建一個工作平臺、組建一個夢想導(dǎo)師團隊、建立一套服務(wù)聯(lián)系機制、開展一系列有效活動、服務(wù)一批新興領(lǐng)域青年等“六個一”工作目標(biāo)，激發(fā)了新興青年群體創(chuàng)新創(chuàng)造“原動力”。實施關(guān)愛貧困弱勢青少年群體公益項目。實施“互聯(lián)網(wǎng)+希望工程”，采取眾幫、眾扶、眾籌新模式，推進“青春銀行”“心愿直通車”等項目，募集款物近2500萬元，援建希望小學(xué)4所，資助困難青少年1.3萬人次，為弱勢青少年提供精準(zhǔn)“微服務(wù)”。

全方位有效整合社會資源，切實維護青少年合法權(quán)益。拓寬青少年利益訴求表達渠道。選配青少年事務(wù)助理，設(shè)立代表委員聯(lián)絡(luò)站（工作站），深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動60余次，提出提案建議50余件，當(dāng)好青少年維權(quán)的“代言人”。構(gòu)建未成年人犯罪預(yù)防幫教體系。做好青少年防艾禁毒、反電詐等宣傳教育，針對熱點焦點問題和社會反映強烈的典型個案，整合未保辦、“預(yù)青”專項組、青少年維權(quán)崗和社會專業(yè)力量，擰成青少年維權(quán)的“一股繩”。構(gòu)建社會化維權(quán)體系。凝聚一批青少年維權(quán)專業(yè)工作人員和社會組織，深化“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建，發(fā)展青少年事務(wù)社工機構(gòu)42家，吸納青少年事務(wù)社工近300人，形成青少年維權(quán)的“一盤棋”。

把握創(chuàng)新社會治理的關(guān)鍵，加快青年社會組織培育。密切社會組織聯(lián)絡(luò)。深化青年社會組織“伙伴計劃”，優(yōu)化資源投放配置，創(chuàng)新項目運行機制，全市共青團系統(tǒng)聯(lián)系對接各類青年社會組織500余個，構(gòu)建了以共青團為樞紐“同心多圓”的青年社會組織體系。建設(shè)專業(yè)服務(wù)隊伍。支持引導(dǎo)各青年社會組織成為志愿服務(wù)的主力軍，建立完善“團干部+社工+志愿者”工作隊伍，孵化成立“微泉”“梨城春雨”等專業(yè)隊伍100余支，探索建立了志愿服務(wù)信息管理體系、回饋體系和保障體系。推進市場化運作。團市委發(fā)揮“社會調(diào)節(jié)器”作用，緩解、彌補政府職能轉(zhuǎn)變過程中的制度摩擦和制度空白，落實好政府購買青少年社會工作服務(wù)的實施意見，探索建立“青少年服務(wù)陣地——青少年社會組織——功能提升和項目植入——承接購買服務(wù)”工作模式，逐步完善網(wǎng)格化和項目化管理機制、社會化運作機制、市場化競爭機制和一站式服務(wù)機制。

（作者系團煙臺市委書記）