“兩山”理論如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興？

李光勤?徐晶?侯蘇哲

〔摘要〕?以“兩山”理論發(fā)源地——浙江省安吉縣余村為例，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，利用SPSS與Stata，運(yùn)用均值的T檢驗(yàn)等方法研究140名村民就“兩山”理論如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的感知變化。研究發(fā)現(xiàn)，“兩山”理論提出前后四個(gè)時(shí)間段里，村民普遍對(duì)“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)知度較高，具體表現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境改善、明確村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善、養(yǎng)老服務(wù)到位、能吸引外來(lái)投資等方面的滿意度均有所提高，同時(shí)村民生活質(zhì)量也有了極大的提高。其中，明確村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村環(huán)境改善都能大幅提高村民感知程度，而鄉(xiāng)村環(huán)境改善的影響更大，但村民對(duì)吸引外來(lái)投資的感知程度提升相對(duì)欠缺一些。

〔關(guān)鍵詞〕?“兩山”理論;鄉(xiāng)村振興;村民感知;t檢驗(yàn)

〔中圖分類號(hào)〕F320?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A?〔文章編號(hào)〕1008-0694（2019）02-0036-08

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不少區(qū)域逐漸形成了“重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、只要金山銀山不要綠水青山”的認(rèn)識(shí)偏差，自然資源開(kāi)發(fā)過(guò)度、生態(tài)破壞加劇、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列突出問(wèn)題愈演愈烈?！?〕針對(duì)這一問(wèn)題，早在2005年，時(shí)任中共浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在安吉縣余村調(diào)研時(shí)，提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論?！皟缮健崩碚摰奶岢?，讓一些自然資源豐富的地區(qū)，逐漸不再追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而是更加注重環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，從而留住綠水青山，讓綠水青山帶來(lái)金山銀山。但是，更應(yīng)該看到，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，許多農(nóng)村出現(xiàn)了空心化現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象日益嚴(yán)重。基于此，黨的十九大報(bào)告正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興成為新時(shí)代解決 “三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手。那么， 在自然資源豐富的農(nóng)村，“兩山”理論的實(shí)踐探索不斷深入，如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興？本文以“兩山”理論發(fā)源地——浙江省安吉縣余村為例，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查聚焦“兩山”理論提出前與提出之后的四個(gè)時(shí)間段，觀察村民對(duì)鄉(xiāng)村振興的感知程度的差異變化，從而研究“兩山”理論如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。浙江作為“兩山”理論的發(fā)源地和鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)，本文的研究可以為踐行“兩山”理論提供具體例證，為“兩山”理論與鄉(xiāng)村振興之間的理論關(guān)系提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

一、文獻(xiàn)回顧

已有學(xué)者對(duì)“兩山”理論與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系研究。黃祖輝（2017）通過(guò)丘陵山區(qū)減貧與發(fā)展的調(diào)查研究表明，“兩山”理論對(duì)扶貧發(fā)展具有導(dǎo)向作用，“兩山”理論實(shí)踐促使村民對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生明顯的感知，但是不同的因素對(duì)村民感知程度的影響不同?！?〕黃艷嫻（2018）在麗水開(kāi)展的對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展調(diào)查結(jié)果顯示，“兩山”理論對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著影響。〔3〕周軍（2018）在杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)白沙村生態(tài)樣板的調(diào)查顯示，“兩山”理論對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌與環(huán)境有重要影響，其中鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)村環(huán)境的改善對(duì)村民的認(rèn)知有很大的影響，因?yàn)榇迕駮?huì)選擇關(guān)注影響自己生活環(huán)境變化最重要的政策，而對(duì)于一些成效緩慢、不顯著的政策，村民對(duì)此感知度相對(duì)較低?！?〕現(xiàn)有實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，“兩山”理論對(duì)鄉(xiāng)村振興具有明顯的成效。耿國(guó)彪（2018）則有不同發(fā)現(xiàn)，他通過(guò)研究2017年推出的大型電視訪談節(jié)目“兩山路上看變遷，綠色中國(guó)十人談”中所描述的中江地區(qū)鄉(xiāng)村振興成果，認(rèn)為對(duì)于響應(yīng)政策發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的村民而言，村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確比鄉(xiāng)村環(huán)境改善有更大的影響，而對(duì)于沒(méi)有跟隨政策發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的村民而言，鄉(xiāng)村環(huán)境改善的影響更大?！?〕在其他影響村民對(duì)鄉(xiāng)村振興感知程度的重要因素研究方面，年齡與感知程度呈線性相關(guān)關(guān)系，其中51～60歲年齡組以及60歲以上年齡組個(gè)體對(duì)生活質(zhì)量提高的感知程度最高?！?〕性別對(duì)感知程度影響的分析尚存在爭(zhēng)議，有研究發(fā)現(xiàn)男性比女性的感知程度更高，因?yàn)槟行詴?huì)更加關(guān)注“兩山”理論或是鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策?！?〕學(xué)歷低的村民感知程度更高，因?yàn)閷W(xué)歷低的村民通常在當(dāng)?shù)厣钪\生更久，對(duì)周?chē)淖兓惺芨羁?。?〕家庭月收入與主要收入來(lái)源也是影響村民感知程度的一個(gè)重要方面，因?yàn)榧彝ナ杖胼^高或者響應(yīng)政策發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的村民更能感受到政策帶來(lái)的福利與機(jī)遇，他們所提供優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)不僅是生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略需要，也是當(dāng)前人民群眾生活的實(shí)際需求，是提升人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。〔9〕家庭成員中是否有公務(wù)員、教師、企業(yè)主也顯著影響村民對(duì)鄉(xiāng)村振興的感知程度?！?0〕

總體而言，已有研究就“兩山”理論對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響有了一些認(rèn)識(shí)，但基于“兩山”理論的提出地——浙江省安吉縣余村的研究卻并不多，同時(shí)也缺乏系統(tǒng)分析?；诖?，本文就浙江省安吉縣余村的當(dāng)?shù)卮迕駷檎{(diào)查對(duì)象，通過(guò)對(duì)比鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村容村貌改善，村民生活水平提高等方面的感知變化，研究“兩山”理論如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，從而為其他地區(qū)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐提供借鑒。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與變量說(shuō)明

1.數(shù)據(jù)來(lái)源

本文設(shè)計(jì)了村民就“兩山”理論對(duì)鄉(xiāng)村振興感知的調(diào)查問(wèn)卷，并對(duì)余村的全體村民進(jìn)行調(diào)查。問(wèn)卷內(nèi)容分為四部分：受調(diào)查者的基本信息調(diào)查、“兩山”理論對(duì)人們生活的影響、“兩山”理論實(shí)踐是否促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興、“兩山”理論成效的滿意度等。調(diào)查采用普查的方式，以每個(gè)家庭發(fā)放一份問(wèn)卷，并當(dāng)面填寫(xiě)問(wèn)卷的形式進(jìn)行，共發(fā)放251份問(wèn)卷，收回194份。由于存在一個(gè)家庭重復(fù)調(diào)查的情況，刪除掉重復(fù)調(diào)查的問(wèn)題后，本文最后得到有效問(wèn)卷140份，樣本有效率72%（詳見(jiàn)表1）。??在本次調(diào)查中，男性占53.57%，女性占46.43%;年齡階段主要為31～60歲之間，大于60歲和小于30歲的村民只占24%;文化程度普遍較低，以小學(xué)和初中文化水平為主，但有接近58%的家庭有大學(xué)生（大專及以上學(xué)歷）。在受調(diào)查者中，90%是本地村民，以3人以上家庭為主;家庭月收入40%以上達(dá)到1萬(wàn)元以上，其中接近50%的收入來(lái)源于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，有55%的家庭擁有汽車(chē)。這說(shuō)明安吉縣余村村民的文化程度相對(duì)較高，村民主要以創(chuàng)業(yè)獲得收入，且收入水平較高，大部分家庭擁有汽車(chē)，生活水平也較高。

2.變量選擇

一是關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面。問(wèn)卷針對(duì)鄉(xiāng)村振興的具體現(xiàn)表現(xiàn)，主要采用以下13個(gè)問(wèn)題來(lái)體現(xiàn)：（1）人民增收快;（2）村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確;（3）村莊經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃;（4）交通基礎(chǔ)設(shè)施完善;（5）地方人文特色鮮明;（6）能吸引外來(lái)投資;（7）娛樂(lè)設(shè)施良好;（8）醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善;（9）養(yǎng)老服務(wù)到位;（10）完成改廁改衛(wèi);（11）更新村容村貌;（12）生活質(zhì)量提升快;（13）村民滿意度高。同時(shí)，本文利用李克特五級(jí)量表，將1、2、3、4、5分別表示“非常不明顯、不明顯、一般、明顯、非常明顯”。

二是關(guān)于“兩山”理論方面。在問(wèn)卷中，專門(mén)針對(duì)村民對(duì)“兩山”理論成效滿意度情況，詢問(wèn)“兩山”理論的貫徹程度、“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境、“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村特色、“兩山”理論促進(jìn)村容村貌、“兩山”理論促進(jìn)村民收入、“兩山”理論總體實(shí)施效果等這7個(gè)問(wèn)題。本文同樣采用李克特五級(jí)量表，將1、2、3、4、5分別表示“很不滿意、不滿意、一般、比較滿意、非常滿意”。

三、結(jié)果分析

1.“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的感知分析

從表2可知，村民對(duì)“兩山”理論的了解情況，分為四個(gè)時(shí)間段：2005年之前、2006～2010年、2011～2015年、2016至今，根據(jù)140個(gè)被調(diào)查者的數(shù)據(jù)取平均值，得到以下結(jié)論（詳見(jiàn)表2）。

從經(jīng)濟(jì)方面看，可以用“人民增收快、明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、地方人文特色鮮明、能吸引外來(lái)投資”6個(gè)問(wèn)題來(lái)體現(xiàn)。從四個(gè)階段村民的感知來(lái)看，前三個(gè)時(shí)間段均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在近五年出現(xiàn)增速下降趨勢(shì)。但整體來(lái)看，“兩山”理論提出之后的各個(gè)時(shí)期，村民對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的感知均高于“兩山”理論提出之前，說(shuō)明“兩山”理論對(duì)余村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)力量，讓村莊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、村莊得到較好的規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，外來(lái)投資持續(xù)進(jìn)駐，本地特色逐漸體現(xiàn)出來(lái)。

從社會(huì)方面看，村民對(duì)娛樂(lè)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體感知也呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，但整體還處于改善和提升中。社會(huì)服務(wù)功能完善是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn)，特別養(yǎng)老服務(wù)的完善，會(huì)讓村民感知到社會(huì)服務(wù)體系的完善。從環(huán)境衛(wèi)生方面看，村民對(duì)村容村貌和改廁改衛(wèi)方面的變化感知較好地體現(xiàn)了“兩山”理論給村民的生活環(huán)境帶來(lái)的變化。而且這種變化還在持續(xù)提升。??從村民生活質(zhì)量整體滿意度來(lái)看，村民感知從2.65到最后的4.09，可以看出村民的生活質(zhì)量顯著提高;在村民滿意度方面，村民感知從2.67到最后的4.21，結(jié)合數(shù)據(jù)和其他方面的綜合調(diào)查，這說(shuō)明了村民的滿意度在逐年上升。鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。村民對(duì)余村變化的滿意度不斷增加，說(shuō)明余村這些年的變化是受到村民認(rèn)可的，我們有充分的理由可以說(shuō)明余村在這些年的不斷改變中實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。

2.“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的t檢驗(yàn)分析

“兩山”理論如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一個(gè)政策評(píng)估的問(wèn)題，一般采用雙重差分法（DID）、斷點(diǎn)回歸法和合成控制法，但本文主要采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，所得到的數(shù)據(jù)是離散型數(shù)據(jù)，不適合上述方法。本文運(yùn)用Stata軟件，采用t檢驗(yàn)分析方法，分別對(duì)“兩山”理論提出前后不同時(shí)期進(jìn)行感知差異分析。t檢驗(yàn)的基本可以為三步：第一步，建立檢驗(yàn)假設(shè)。在本文的研究中，假設(shè)“兩山”理論提出的后一個(gè)時(shí)期與前一個(gè)時(shí)期相比，村民對(duì)鄉(xiāng)村振興的感知沒(méi)有差異;第二步，利用Stata的“ttest”命令進(jìn)行檢驗(yàn);第三步，根據(jù)P值做出推斷。根據(jù)上述步驟得到表3的結(jié)果，我們據(jù)此作以下推斷。

首先，對(duì)比“兩山”理論提出后五年與提出之前的村民感知差異，可以看出村民在鄉(xiāng)村振興相關(guān)的13個(gè)方面感知均顯著得升。其中，提升最高的是村莊經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、娛樂(lè)設(shè)施良好、更新村容村貌三個(gè)方面，村民感知均提升1個(gè)點(diǎn)以上;人民增收快的村民感知增長(zhǎng)相對(duì)低一些，只有0.49，也接近了0.5，其余的9個(gè)方面也都增加0.5～1。其次，對(duì)比“兩山”理論提出后第二個(gè)五年與第一個(gè)五年之間的村民感知差異，除了對(duì)能吸引外來(lái)投資的感知在下降外，其余12個(gè)方面的鄉(xiāng)村振興感知呈現(xiàn)顯著提升。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)是最快的，達(dá)到1.31，說(shuō)明在2011-2015年期間余村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得以確立，主要發(fā)展旅游業(yè)，從而給村民帶來(lái)了收入增加（0.5），改善了村民的生活質(zhì)量（0.51），村莊的規(guī)劃更好（0.39），娛樂(lè)設(shè)施得以改善（0.34）、村容村貌得以更新（0.23）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善（0.31）、養(yǎng)老服務(wù)到位（0.31）、村民滿意度高（0.31）、地方人文特色逐漸鮮明（0.28）。再次，對(duì)比2016年之后與前五年的村民感知，發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)均開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其原因可能是因?yàn)榍拔迥晖ㄟ^(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各個(gè)方面已經(jīng)較為完善，繼續(xù)提升的空間并不大。但是從每個(gè)具體方面的均值來(lái)看，都處于3～4之間，說(shuō)明這個(gè)階段各個(gè)方面仍然在提升，只是沒(méi)有前一段明顯而已。

四、結(jié)論與討論

本文通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷，對(duì)浙江省安吉縣余村140名家庭進(jìn)行調(diào)查，并采用差異分析方法，就村民對(duì)“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一問(wèn)題進(jìn)行感知調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“兩山”理論提出前后四個(gè)階段（2005年前、2006～2010年、2011～2015年和2016至今），余村的鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面均得到不同程度的改善;其中第一個(gè)五年鄉(xiāng)村改善還不太明顯，在第二個(gè)五年，鄉(xiāng)村得到較大改善，不管是經(jīng)濟(jì)方面，還是社會(huì)治理方面，以及生態(tài)環(huán)境方面;第三個(gè)五年，村民的感知還是在提升的，只是沒(méi)有前一階段提升得快。具體分析發(fā)現(xiàn)，人們明顯感覺(jué)到生活受“兩山”理論影響，其中鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)村環(huán)境在理論提出初期的變化感知程度最高，變化最大。調(diào)查顯示村民在鄉(xiāng)村確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、外來(lái)投資、鄉(xiāng)村宜居性、村民幸福感和社會(huì)保障情況的滿意度上的感知程度均有所提高，同時(shí)村民的生活質(zhì)量伴隨著村中一系列政策的實(shí)施后也有了極大的提高，村民的滿意度隨之上升。從本文的分析可以發(fā)現(xiàn)，“兩山”理論的實(shí)踐能夠明顯提高村民對(duì)鄉(xiāng)村振興的感知程度。一方面，鄉(xiāng)村環(huán)境與鄉(xiāng)村風(fēng)貌的改善能夠明顯提高村民的感知程度，另一方面，“兩山”理論指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的都提升了村民的感知程度。

本研究還嘗試調(diào)查村民收入增速對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響，但由于出現(xiàn)多次被調(diào)查者不便透露或者回避具體收入的情況，無(wú)法具體分析村民收入增速對(duì)村民于“兩山”理論促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的感知程度的影響。據(jù)此，還需要分析具體生活情境下的家庭主要收入來(lái)源對(duì)村民感知程度的影響。性別與村民感知程度的相關(guān)關(guān)系也需要進(jìn)一步研究。

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（責(zé)任編輯?王?娟）