財務預算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新

楊光 周旭

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，財務預算管理已成為很多企業(yè)有效管理的重要手段之一，是多數(shù)企業(yè)采取的高效管理手段。本文詳細介紹了企業(yè)管理創(chuàng)新中財務預算管理的重要性，存在的問題和解決建議。

一、企業(yè)管理創(chuàng)新中財務預算管理的重要性

（一） 財務預算概念

財務預算是企業(yè)或單位用來合理分配內部資源（人力、資金、資產、信息）而實現(xiàn)經(jīng)營目標的一種管理手段，表面上來看是一種資金流動，經(jīng)營結果的預算。實際上是對整個企業(yè)運行成本的預算，是一種價值管理。合理的財務預算可以預測企業(yè)的資金流動及利潤，能有效控制開支，減少浪費，降低風險，能幫助企業(yè)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

（二） 企業(yè)管理創(chuàng)新概念

在社會主義市場經(jīng)濟的推動下，傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能適應企業(yè)日新月異的發(fā)展需求。管理者必須尋求新的管理手段和管理模式將企業(yè)的多方要素有序的結合起來實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，以謀取最大利潤。企業(yè)要實現(xiàn)管理創(chuàng)新，首先要從企業(yè)的高管做起，建立完善的計劃與實施步驟，并對該方案在運行過程中可能出現(xiàn)的問題予以清楚認識并積極解決。這樣管理才叫創(chuàng)新，這樣建立起來的企業(yè)才能適應社會主義市場經(jīng)濟下企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。

二、財務預算在企業(yè)管理創(chuàng)新中的作用

（一） 財務預算可以強化企業(yè)管理職能

隨著企業(yè)內部組織機構的擴大，一些子公司都具有相對的獨立性。如要使集團的整體目標能夠實現(xiàn)，必須要求各子公司或部門的步調一致，向著同一個目標努力。財務預算管理可以使各部門的目標更加具體。在評價部門績效時，可以將部門業(yè)績與預算的有效執(zhí)行相掛鉤，為企業(yè)和各部門的績效考核提供了參考依據(jù)，保證了各部門目標和企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致。企業(yè)在對各部門進行考核時，可以從全面預算的執(zhí)行效果來綜合評定部門業(yè)績，實現(xiàn)互相約束，相互激勵的雙重效應。實現(xiàn)了了管理創(chuàng)新的目的。

（二） 產權制度的變革需要財務預算管理

在很多企業(yè)，經(jīng)營者和投資者是分開的。企業(yè)的投資者不再只關注企業(yè)眼前的生產情況、銷售情況、利潤總額，更關注企業(yè)未來的發(fā)展前景、發(fā)展能力和經(jīng)營質量。這就要求管理者必須利用科學的預算管理提升企業(yè)的管理質量。

（三） 財務預算管理是財務活動必然的選擇

如今企業(yè)的財務活動不再是簡單的資金收發(fā)，而是一系列復雜的活動，它是連接市場和企業(yè)的重要紐帶。財務預算把企業(yè)的戰(zhàn)略目標通過更為細化的預算轉化為清晰的數(shù)據(jù)，提升資源配置效率，避免不合理的花費，將有限的企業(yè)資源用在刀刃上，做到科學的分配企業(yè)資源。另外，財務預算管理的核心將經(jīng)營質量放在第一位，把資金的籌集、分配、再分配做到科學化管理，使企業(yè)管理創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展得以有效結合。

三、企業(yè)管理創(chuàng)新中財務預算管理存在的問題

（一）只重視短期活動，忽視戰(zhàn)略目標

很多企業(yè)在做財務預算編制的時候，只考慮和短期的活動，預算指標與企業(yè)的長期規(guī)劃不相適應。

（二）忽視了預算管理組織機構的完善

很多公司的法人和高管并不是財務專業(yè)，所以在預算編制過程中參與度不高。預算小組多半財務部成員，這就導致了預算管理是部門的管理，只強調財會部門的預算管理，，沒有成為整個企業(yè)的預算管理，在執(zhí)行的過程中缺乏了權威性，導致執(zhí)行效果下降。

（三）預算編制不合理

企業(yè)的財務預算編制是非常重要的。它是預算管理在企業(yè)內得以有效實施的基礎。預算小組前期工作的重點就是要編制一份可行性強、符合企業(yè)發(fā)展要求的財務預算計劃書。企業(yè)不同，編制人員選用的預算方法也不同。如果一個企業(yè)的成本、價格和市場需求等因素波動不大，可以選擇是靜態(tài)預算，將運行的最終結果直接與預算指標進行比較即可，這種方法比較傳統(tǒng)，用起來簡單。但當一個企業(yè)的成本、價格和市場需求等因素波動較大時，靜態(tài)預算指標就會缺乏彈性和時效性，就不能成為衡量個人績效、部門成績和公司效益的的有效標準。

四、財務預算管理如何在企業(yè)管理創(chuàng)新中有效實施

（一）財務預算既要有短期的，也要有長期的

我們知道，預算管理的目標是以企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標為基礎。既然是戰(zhàn)略目標，必定是一個長期的，可持續(xù)性的活動。所以，企業(yè)在進行財務預算時即要做短期預算，又要做長期預算，且二者之間不可孤立，才能使企業(yè)的短期利潤與長期利益有效結合，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）選擇合適的編制人員

人才是一個企業(yè)最寶貴的財富。在進行財務預算編制時，企業(yè)要選擇具備該能力的人才，必要時組成預算小組，進行多方會審，確保預算的編制具備現(xiàn)實性、先進性、科學性。另外，要積極收集反饋信息，對預算編制的可靠性進行實時驗證，當預算本身不適應企業(yè)發(fā)展的需求時，需及時進行調整。

（三）明確預算管理在企業(yè)管理創(chuàng)新中的地位

企業(yè)的法人要充分意識到預算管理的重要性，要讓全體員工知道，預算目標不僅是財務部門的目標，更是全公司的目標。一旦確定，在企業(yè)內部即具有“法律效力”。要把這一方法全面有效的應用于內部控制中，必要時成立專門監(jiān)督小組并明確小組職能權限，建立一套有效的預算管理監(jiān)督機制，充分調動相關人員的積極性，有條不紊的開展預算活動，最終實現(xiàn)全公司、多方位的預算管理局面。

五、結語

綜上，財務預算管理已經(jīng)成為企業(yè)運行中風險控制的有效手段之一，是企業(yè)管理創(chuàng)新中加強內部控制的重要工具。財務預算管理可以完善管理組織結構，企業(yè)的管理者不再隨心所欲做決策，而是遵照編制好的預算目標有條不紊的執(zhí)行。完善的預算管理體系可以確保企業(yè)管理創(chuàng)新的有效運行。企業(yè)的管理者都應充分掌握這一多功能的控制手段，使其在企業(yè)經(jīng)濟效益的增加中發(fā)揮重要作用。（作者單位：中國航天科工信息技術研究院）