“健康中國(guó)”戰(zhàn)略背景下青島市全民健身工程的有效構(gòu)建

商海偉 張希朋 趙磊

摘? 要：“健康中國(guó)”戰(zhàn)略是中國(guó)在基于國(guó)際健康發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，于2015年由李克強(qiáng)總理正式提出并寫入工作報(bào)告的一項(xiàng)新的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與方向。在“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略背景下，醫(yī)療衛(wèi)生部門、體育運(yùn)動(dòng)部門等相關(guān)社會(huì)組織紛紛進(jìn)行工作調(diào)整和重建，力求實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)人民健康生活的保障。青島市也在戰(zhàn)略部署發(fā)布之后積極熱情投入工作，一系列全民健身工程逐漸啟動(dòng)并構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：健康中國(guó)? 青島市? 全民健身工程

中圖分類號(hào)：G812.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2019）02（b）-0198-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民生活水平和生活質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，國(guó)家發(fā)展方向已經(jīng)不僅僅局限于解決人民溫飽問題，而是朝著精神文明和身體健康方向轉(zhuǎn)型推進(jìn)。因此“健康中國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略被提出并不斷深化推進(jìn)。其內(nèi)容和涉及范圍也由最初的醫(yī)療行業(yè)逐漸擴(kuò)展到體育行業(yè)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等。青島市在國(guó)家的號(hào)召之下，積極響應(yīng)并首先從體育強(qiáng)國(guó)角度出發(fā)，全力打造青島市全民健身工程。

1? “健康中國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)青島全民健身工程開展的影響

1.1 健康優(yōu)先思想影響體育政府組織的工作開展

作為我國(guó)在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期和新時(shí)代下提出的未來10年發(fā)展的目標(biāo)和方向，“健康中國(guó)”首先對(duì)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和組織的工作方式與內(nèi)容提出了更高的要求和變動(dòng)。因此在這種需求之下，健康中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)青島市全民健身工程開展中參與并作為主要牽頭者和領(lǐng)導(dǎo)者的青島市體育政府組織工作開展影響最大。青島市體育部門在落實(shí)全民健身工程時(shí)，需要將市民的健康作為首要考慮對(duì)象，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)的比賽和活動(dòng)組織，消除體育機(jī)構(gòu)不作為的不良風(fēng)氣，帶動(dòng)青島市全面提升運(yùn)動(dòng)熱情，同時(shí)加強(qiáng)體育政府組織的“健康綠色”轉(zhuǎn)型。

1.2 健康創(chuàng)新理念提升體育社會(huì)組織的存在意義

青島市在過去采取的是體育政府組織全權(quán)負(fù)責(zé)體育活動(dòng)組織與體育工作監(jiān)督管理的職責(zé)，一些民間的體育社團(tuán)和社會(huì)組織也是直接受到青島體育政府組織領(lǐng)導(dǎo)，一種“政社一體”的體育領(lǐng)域運(yùn)作模式被應(yīng)用在全民健身工程的推進(jìn)和實(shí)施過程中。但是在健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下，要求青島市全民健身工程必須做到責(zé)任落實(shí)和職責(zé)劃分，因此這就隊(duì)青島市體育社會(huì)組織帶來了發(fā)展的機(jī)遇，不斷催化政社分離，增強(qiáng)體育社會(huì)組織的意義，提高其存在的價(jià)值和意義，加快體育社會(huì)組織的獨(dú)立，從而才能夠盡快的實(shí)現(xiàn)全民健身工程的自治和自理。

1.3 健康產(chǎn)業(yè)影響全民健身附帶體育產(chǎn)業(yè)的生存

體育產(chǎn)業(yè)不僅是青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展組成中重要的一環(huán)，也是推動(dòng)青島市全民健身工程不斷深化和創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。體育產(chǎn)業(yè)是體育與市場(chǎng)需求之間相互響應(yīng)的產(chǎn)物，在健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下，健康產(chǎn)業(yè)迎來良好的發(fā)展契機(jī)與條件，國(guó)家不斷放寬金融機(jī)構(gòu)的投資政策與債券資金支持，提升體育行業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)份額，積極鼓勵(lì)全民參與健身運(yùn)動(dòng)，從而促進(jìn)了體育內(nèi)需和體育消費(fèi)，使得青島市的體育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)比重迅速提升，有效的影響并拉動(dòng)了青島市全民健身附帶的體育產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展。

1.4 健康中國(guó)要求預(yù)防為主改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)體育觀

健康中國(guó)戰(zhàn)略除了對(duì)現(xiàn)有的青島市政府工作以及體育部門的工作提出了健康綠色的轉(zhuǎn)型方向和要求以外，對(duì)于更好的實(shí)現(xiàn)和保障青島市民的整體身體素質(zhì)提高，身體健康保持，健康中國(guó)戰(zhàn)略也將“預(yù)防為主”思想和理念作為推進(jìn)與深化的核心思想。對(duì)于青島市人民來說，首先需要全體共同參與全民健生工程的構(gòu)建，要努力打造一個(gè)健康的社會(huì)風(fēng)氣和外界環(huán)境，進(jìn)而在良好的氣氛下養(yǎng)成健康與環(huán)保的生活方式。需要青島市民首先從內(nèi)心改變對(duì)待體育運(yùn)動(dòng)和活動(dòng)的傳統(tǒng)觀念，將預(yù)防思想與健身活動(dòng)聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮全民健身工程的構(gòu)建價(jià)值和功能，完成健康中國(guó)戰(zhàn)略帶來的使命。

2? “健康中國(guó)”戰(zhàn)略背景下青島市全民健身工程構(gòu)建的舉措

2.1 加大宣傳力度提高青島市民健康運(yùn)動(dòng)覺悟

在健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下，想要全面推進(jìn)青島市全民健身工程的構(gòu)建和實(shí)施，首先就需要從思想觀念上對(duì)青島市民進(jìn)行宣傳和提升，由于受到傳統(tǒng)生活模式的影響，青島市民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)的熱情和積極性并不高，并且隨著生活節(jié)奏的加快，多數(shù)人并不愿意選擇在休息時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，從而就形成了青島市民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的錯(cuò)誤認(rèn)知和不成熟的理解。因此，政府宣傳部門應(yīng)該積極聯(lián)系體育組織，對(duì)體育鍛煉的好處和健康生活的保障以投屏播放和實(shí)地宣講的形式進(jìn)行宣傳，讓市民充分了解健身為自己帶來的好處，從而積極配合全民健身工程在青島市的構(gòu)建。

2.2 健全相關(guān)制度保障全民健身工程順利進(jìn)行

全民健身工程在青島市的構(gòu)建和深化依舊存在著許多問題和不足，其中一個(gè)重要的因素就來自于對(duì)全民健身工程構(gòu)建工作缺乏完善和及時(shí)的管理監(jiān)督體系制度，從而讓全面健身構(gòu)建過程處于一種自由散漫的狀態(tài)下。不僅會(huì)在時(shí)間上產(chǎn)生浪費(fèi)，更是可能導(dǎo)致一些政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用全民健身工程構(gòu)建的名目進(jìn)行私人利益的搜刮，形成惡劣的資源和財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)。因此推進(jìn)青島市全民健身工程構(gòu)建一定需要有一套完善和成熟的監(jiān)督管理制度作為保障，推進(jìn)構(gòu)建過程的綠色化和透明化，將工作落實(shí)到實(shí)處，做到有責(zé)可追。

2.3 增加資金投入提升青島市體育資源的建設(shè)

健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下，不僅是對(duì)青島市全民健身工程構(gòu)建提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)國(guó)家政府部門做出了新的要求。為了更加順利充分的實(shí)施青島市全民健身工程的推進(jìn)，國(guó)家首先應(yīng)該在政策上給予肯定與支持，其次，對(duì)于資金上也要加大投入，幫助彌補(bǔ)青島市在體育硬件建設(shè)和體育場(chǎng)館搭建上存在的資金漏洞，與青島市財(cái)政部門一起合理規(guī)劃預(yù)算，增強(qiáng)資金流通記錄，保證每一筆款項(xiàng)都能夠正確的應(yīng)用到青島市全民健生工程構(gòu)建中，加快青島市的體育建設(shè)。

2.4 量化考核驗(yàn)收督促青島市全面推進(jìn)全民健身

全民健身工程在青島市的全面打造與構(gòu)建進(jìn)度需要對(duì)其效果和結(jié)果進(jìn)行考核作為參考，因此量化考核驗(yàn)收工作，也是青島市全民健身工程構(gòu)建中重要的一環(huán)，政府應(yīng)該積極聯(lián)系社會(huì)體育組織定期舉辦體育賽事和活動(dòng)，可以從全市大范圍內(nèi)舉行，也可以按照片區(qū)和單位進(jìn)行小范圍的劃分，通過統(tǒng)計(jì)活動(dòng)開展頻率和競(jìng)賽結(jié)果來判斷青島市全民健身工程的效應(yīng)和結(jié)果，為以后的發(fā)展和調(diào)整提供具體的方向與思路。

2.5 政府以身作則帶頭做好運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)開展

政府部門不僅作為青島人民的管理者和服務(wù)者，更是應(yīng)該作為各項(xiàng)戰(zhàn)略部署推進(jìn)的實(shí)踐先驅(qū)者，在青島市全民推進(jìn)全民健身工程的感召下，政府各個(gè)部門和個(gè)人應(yīng)該積極響應(yīng)號(hào)召，首先發(fā)起健身運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，為青島市民和群眾作出表率，發(fā)揮政府帶頭作用，讓全民健身工程不僅停留在表面，而是充分深化滲透。

3? 結(jié)語

青島市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī)和發(fā)展成果，人民生活水平與物質(zhì)購(gòu)買能力快速提升，城鎮(zhèn)化速度不斷加快，尤其是在國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略部署推進(jìn)的背景下，青島市通過不斷完善現(xiàn)有工作內(nèi)容，為青島市民的健康保障做出了巨大的貢獻(xiàn)。其中重要的一項(xiàng)就是全民健身工程的構(gòu)建，有利的推動(dòng)了青島市體育文化的發(fā)展和人民身體素質(zhì)的提高。

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