楊光 周旭
毋庸置疑,公司經(jīng)營的主要目標(biāo)是在外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,繼而實(shí)現(xiàn)公司的社會價(jià)值。嚴(yán)格按照要求去實(shí)行內(nèi)部控制,對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)而言起著基礎(chǔ)性作用。但現(xiàn)實(shí)表明內(nèi)部控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)弊端這種情況在不少企業(yè)都存在,而與內(nèi)部控制息息相關(guān)的就是財(cái)務(wù)績效,本文對二者的關(guān)系進(jìn)行了梳理探討,以期引起更多企業(yè)對內(nèi)部控制缺陷對財(cái)務(wù)績效影響問題的重視。
提高企業(yè)管理效率的關(guān)鍵在于構(gòu)建良好的內(nèi)部控制體系,企業(yè)的財(cái)務(wù)績效與之有著密切的關(guān)系。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一要務(wù)。企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性和可靠性能夠得到保證,財(cái)務(wù)會計(jì)信息完整真實(shí),財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確無誤。這也是對內(nèi)部控制工作提出的要求。
一、企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)績效
企業(yè)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略運(yùn)營目的、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保障資本資產(chǎn)安全而采取的一系列管理和控制手段稱之為企業(yè)的內(nèi)部控制。對企業(yè)管理模式進(jìn)行完善,對企業(yè)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級,讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,讓企業(yè)的核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),這些是企業(yè)內(nèi)部控制管理所要達(dá)到的目標(biāo)。進(jìn)行全面的績效評價(jià)是企業(yè)財(cái)務(wù)績效管理的主要工作,包括盈利能力、資本運(yùn)營等方面。觀察此指標(biāo)會對企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行全面了解。
二、企業(yè)內(nèi)部控制管理過程中的缺陷
(一)企業(yè)內(nèi)部控制管理環(huán)境差
第一,企業(yè)內(nèi)部控制底子薄。我國企業(yè)進(jìn)入市場化的時(shí)代相對較晚,內(nèi)部控制管理理念也是近年來才逐漸得到企業(yè)管理者的接受,企業(yè)的內(nèi)部控制沒有健全的基礎(chǔ)和良好的文化環(huán)境。第二,內(nèi)部控制制度不夠完善。在有關(guān)部門相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下,制定了現(xiàn)行的企業(yè)內(nèi)部控制制度,但實(shí)際情況與企業(yè)的需要之間不可避免地存在差距。第三,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系還沒有完全按照內(nèi)部控制管理的分析進(jìn)行充分的調(diào)整。
(二)企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)程度沒有保證
企業(yè)內(nèi)部控制在保障會計(jì)信息真實(shí)性方面的工作不到位。一方面,由于傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式管理機(jī)構(gòu)過于復(fù)雜,阻礙了會計(jì)信息的整合和傳遞,出現(xiàn)了金融欺詐行為頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。另一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)信息化程度不夠高,普及范圍不夠廣,雖然已經(jīng)開始建設(shè)金融信息網(wǎng)絡(luò)處理平臺,但不夠完善,企業(yè)會計(jì)信息的整合、處理和傳遞存在一定的滯后性,這在一定程度上影響了會計(jì)信息的質(zhì)量。
(三)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制缺乏有效性
企業(yè)內(nèi)部控制離不開內(nèi)部審計(jì)。然而,依然無法根除企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)方面存在的問題。最嚴(yán)重的問題就是企業(yè)缺乏專門的審計(jì)機(jī)構(gòu),審計(jì)工作歸與它存在制約關(guān)系的財(cái)務(wù)部門管理顯然存在問題。這種情況導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,同時(shí),由于審計(jì)工作僅限于企業(yè)財(cái)務(wù)部,對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)務(wù)部也無權(quán)敦促其他部門整改,久而久之導(dǎo)致企業(yè)問題不斷積累日益嚴(yán)重,進(jìn)企業(yè)的整體業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益難免受到影響。
三、企業(yè)內(nèi)控缺陷對財(cái)務(wù)績效的影響
(一)內(nèi)部控制環(huán)境缺陷導(dǎo)致財(cái)務(wù)執(zhí)行情況制定和實(shí)施困難
企業(yè)財(cái)務(wù)績效工作受到內(nèi)部控制缺陷的影響。企業(yè)的財(cái)務(wù)績效監(jiān)管體系不健全,其根源在于內(nèi)部控制環(huán)境較差。財(cái)務(wù)績效考核工作不能得到企業(yè)各部門的積極配合,使績效不能實(shí)施于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的每一個環(huán)節(jié),監(jiān)督和控制實(shí)施有利于財(cái)務(wù)績效的發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)責(zé)任,這兩個環(huán)節(jié)的缺失給財(cái)務(wù)績效工作的實(shí)施帶來困難。
(二)會計(jì)信息的低真實(shí)性對財(cái)務(wù)績效的可靠性產(chǎn)生影響
內(nèi)部控制中會計(jì)信息控制的缺失也影響著企業(yè)財(cái)務(wù)績效結(jié)果的可靠性。由于沒有真實(shí)、準(zhǔn)確的會計(jì)信息作為財(cái)務(wù)績效評估的依據(jù),企業(yè)收入和財(cái)務(wù)績效數(shù)據(jù)是為了自身利益和優(yōu)化會計(jì)信息而被粉飾,這使得財(cái)務(wù)績效不僅效率低下,而且不能完成科學(xué)、完善的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評估工作,從而影響了財(cái)務(wù)績效工作的科學(xué)化和嚴(yán)謹(jǐn)性。
(三)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的缺失進(jìn)一步加劇了財(cái)務(wù)績效問題
缺乏專業(yè)、權(quán)威的內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績失實(shí)的一大原因。然而,由于缺乏必要的內(nèi)部審計(jì)管理流程,財(cái)務(wù)績效考核缺乏有效的保護(hù),一些非法和不規(guī)范的財(cái)務(wù)行為無法得到控制,導(dǎo)致財(cái)務(wù)評估績效工作難以推進(jìn)。同時(shí),由于缺乏內(nèi)部審計(jì)科學(xué)權(quán)威的控制,財(cái)務(wù)績效考核過程中發(fā)現(xiàn)問題也無法去整改,導(dǎo)致財(cái)務(wù)績效考核失去了應(yīng)有的意義。
綜上,本文論證了企業(yè)內(nèi)部控制對于財(cái)務(wù)績效的重要性,當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制存在的缺陷以及這些缺陷對于財(cái)務(wù)績效的影響。一方面是內(nèi)控缺陷會影響財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)施,降低它的工作效率。另一方面,如果內(nèi)控缺陷過于嚴(yán)重會使得財(cái)務(wù)績效徹底失效,這嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,所以,企業(yè)要重視內(nèi)部控制管理,杜絕這種情況的發(fā)生。(作者單位:中國航天科工信息技術(shù)研究院)