實(shí)現(xiàn)知識(shí)付費(fèi)的法治化運(yùn)營

茜茜

【摘要】當(dāng)前，知識(shí)付費(fèi)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量不高、盜版侵權(quán)問題較多等現(xiàn)象，這些都是知識(shí)付費(fèi)法治化運(yùn)營缺失所造成的。因此，應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的法律監(jiān)管，完善知識(shí)付費(fèi)的線上交易機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)付費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，穩(wěn)步推動(dòng)知識(shí)付費(fèi)行業(yè)法治化運(yùn)營。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)付費(fèi) 法治化 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 【中圖分類號(hào)】D923.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

知識(shí)付費(fèi)是一種嶄新的商業(yè)現(xiàn)象，從法律屬性上看，知識(shí)付費(fèi)體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)條件下的法律公平問題，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)視頻制作、網(wǎng)絡(luò)課程錄制等都需要耗費(fèi)許多人力、物力和財(cái)力，需要知識(shí)生產(chǎn)者投入許多資源，所以消費(fèi)者以付費(fèi)的方式消費(fèi)這些知識(shí)產(chǎn)品是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹４送?，知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品多是具有體系化的、高質(zhì)量的、高附加值的知識(shí)信息，需要經(jīng)過專業(yè)人員的生產(chǎn)、制作等，消費(fèi)者為之付出必要的報(bào)酬也是合情合理的。

知識(shí)付費(fèi)尚處于初步發(fā)展階段，其法治化運(yùn)營還面臨內(nèi)容質(zhì)量不高、盜版侵權(quán)較多等問題

知識(shí)付費(fèi)內(nèi)容質(zhì)量不高。由于法律制度不健全、市場監(jiān)管缺失等因素影響，知識(shí)付費(fèi)領(lǐng)域魚龍混雜。例如，在網(wǎng)絡(luò)視頻付費(fèi)領(lǐng)域，有些網(wǎng)站以涉黃涉暴、低俗庸俗的網(wǎng)絡(luò)視頻吸引消費(fèi)者，給青少年身心健康帶來許多負(fù)面影響。比如，快播就因?yàn)楦顿M(fèi)內(nèi)容問題而遭到監(jiān)管部門嚴(yán)肅處理。再如，在網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)中，有些網(wǎng)絡(luò)主播以吃螳螂、扎嘴唇、言語挑逗等方式吸引眼球；有些商業(yè)網(wǎng)站以扭曲歷史、戲謔人生、抹黑國家等方式吸引用戶，這些都影響了知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的健康發(fā)展。

知識(shí)付費(fèi)盜版侵權(quán)較多。雖然我國已經(jīng)建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，并加大了對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，但在知識(shí)付費(fèi)領(lǐng)域仍存在許多盜版和侵權(quán)問題。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視頻、音頻的復(fù)制成本越來越低，這些降低了知識(shí)付費(fèi)的盜版成本，同時(shí)，由于知識(shí)付費(fèi)是剛剛出現(xiàn)的新事物，相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度還不健全，這些為知識(shí)付費(fèi)盜版、侵權(quán)等提供了法律漏洞，也導(dǎo)致知識(shí)付費(fèi)盜版侵權(quán)問題不斷增多。比如，《中華人民共和國著作權(quán)法》規(guī)定，在發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)按照著作權(quán)所有人的實(shí)際損失賠償，在損失難以計(jì)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)者的違法所得收入進(jìn)行賠償，當(dāng)兩者都無法明確計(jì)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)在50萬的賠償額度內(nèi)進(jìn)行判決。正是因?yàn)榉刹煌晟疲艑?dǎo)致知識(shí)付費(fèi)領(lǐng)域的盜版、侵權(quán)問題比較多，這些制約了知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

消費(fèi)者缺乏知識(shí)付費(fèi)意識(shí)。我國有著悠久的法律傳統(tǒng)，并在長期發(fā)展中形成了獨(dú)特的古代法傳統(tǒng)，但中國并沒有知識(shí)付費(fèi)的法律傳統(tǒng)，國家和社會(huì)往往更重視知識(shí)的教化功能，反而忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題。改革開放以來，我國建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，但由于普法教育不夠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等因素影響，民眾并未形成知識(shí)付費(fèi)的法律觀念。此外，長期以來網(wǎng)民習(xí)慣了“免費(fèi)”的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式，從免費(fèi)到付費(fèi)的轉(zhuǎn)變讓許多消費(fèi)者不太適應(yīng)，許多消費(fèi)者在本能上對這些付費(fèi)消費(fèi)模式存在抵觸情緒，甚至將使用盜版知識(shí)產(chǎn)品看作理所應(yīng)當(dāng)?shù)男袨椋@些增加了知識(shí)付費(fèi)法律保護(hù)的難度。

知識(shí)付費(fèi)法治化運(yùn)營是知識(shí)付費(fèi)行業(yè)健康發(fā)展的重要標(biāo)志，需加強(qiáng)平臺(tái)的法律監(jiān)管、完善知識(shí)付費(fèi)的線上交易機(jī)制

加強(qiáng)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的法律監(jiān)管。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)付費(fèi)執(zhí)法力度。針對知識(shí)付費(fèi)內(nèi)容質(zhì)量不高、低俗作品屢見不鮮等問題，有關(guān)部門應(yīng)加大對知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊社會(huì)影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、付費(fèi)影視平臺(tái)等，凈化知識(shí)付費(fèi)行業(yè)。譬如，對在直播平臺(tái)上傳播色情、低俗信息的網(wǎng)絡(luò)紅人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行封殺，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的健康發(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)付費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè)，建立“誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)；誰傳播，誰負(fù)責(zé)”的知識(shí)付費(fèi)責(zé)任制度，不斷凈化知識(shí)付費(fèi)行業(yè)生態(tài)。此外，建立知識(shí)付費(fèi)行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高知識(shí)付費(fèi)的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。比如，應(yīng)當(dāng)將思想境界不高、有道德污點(diǎn)、劣跡斑斑的知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)者排除出知識(shí)付費(fèi)行業(yè)。最后，應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)付費(fèi)行業(yè)自律機(jī)制，充分發(fā)揮知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的自我管理、自我發(fā)展等功能。比如，知乎、喜馬拉雅、雪球、知識(shí)星球等知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)內(nèi)容審查、信息過濾等責(zé)任，提高知識(shí)付費(fèi)內(nèi)容的質(zhì)量；愛奇藝、優(yōu)酷、樂視等網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加大對影視作品的審查力度，堅(jiān)決拒絕色情、暴力、低俗的影視作品，提高網(wǎng)絡(luò)影視作品的整體質(zhì)量。

完善知識(shí)付費(fèi)的線上交易機(jī)制。隨著微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)的興起，方便快捷的線上付費(fèi)成了知識(shí)付費(fèi)行業(yè)發(fā)展的重要支撐，并大大推動(dòng)了知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的快速發(fā)展，但線上付費(fèi)也具有虛擬性、間接性等特點(diǎn)，往往會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣的問題。在這種情況下應(yīng)加強(qiáng)對線上支付的監(jiān)管力度，建立完善的線上支付監(jiān)管機(jī)制。比如，人民銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)上交易監(jiān)管，加強(qiáng)對支付寶、微信等支付平臺(tái)的監(jiān)管。同時(shí)，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，加強(qiáng)對知識(shí)付費(fèi)、線上交易的法律監(jiān)管。譬如，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定交易雙方的“責(zé)”“權(quán)”“利”等，為知識(shí)付費(fèi)的線上交易提供充分的法律保障。

知識(shí)付費(fèi)法治化運(yùn)營是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，需加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提高用戶知識(shí)付費(fèi)的法律意識(shí)

加強(qiáng)知識(shí)付費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從法律視角看，當(dāng)前知識(shí)付費(fèi)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不健全、盜版侵權(quán)問題嚴(yán)重等。所以應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的法律保護(hù)。首先，應(yīng)當(dāng)理清知識(shí)付費(fèi)領(lǐng)域的盜版和侵權(quán)問題。由于知識(shí)付費(fèi)行業(yè)是伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)誕生的新事物，所以相關(guān)法律法規(guī)還不健全，對知識(shí)付費(fèi)活動(dòng)中盜版和侵權(quán)的界定尚不清晰。在這種情況下應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等法律依據(jù)，完善知識(shí)付費(fèi)的法律法規(guī)，明確知識(shí)付費(fèi)領(lǐng)域的侵權(quán)行為、盜版行為等，清晰界定知識(shí)付費(fèi)中盜版侵權(quán)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，這樣才能為知識(shí)付費(fèi)行業(yè)發(fā)展提供充分的法律保障。比如，知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)是否采取有效技術(shù)措施避免侵權(quán)，是否存在誘導(dǎo)用戶侵權(quán)的行為，是否因侵權(quán)行為而造成經(jīng)濟(jì)損失等，對于這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以法律制度的方式進(jìn)行明確規(guī)定，堵住知識(shí)付費(fèi)中的各種法律漏洞。其次，加大對知識(shí)付費(fèi)中盜版侵權(quán)的監(jiān)管力度。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家新聞出版廣電總局等切實(shí)履行知識(shí)付費(fèi)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對著作權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，維護(hù)知識(shí)付費(fèi)市場的良性發(fā)展。最后，在知識(shí)付費(fèi)領(lǐng)域，盜版和侵權(quán)具有主體多樣性、行為隱蔽性、傳播時(shí)間短等特點(diǎn)，往往會(huì)給知識(shí)生產(chǎn)者和產(chǎn)權(quán)所有者帶來較大損失。所以應(yīng)從知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的屬性及特征出發(fā)，完善知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

提高用戶知識(shí)付費(fèi)的法律意識(shí)。知識(shí)付費(fèi)行業(yè)的法治化發(fā)展不僅與付費(fèi)平臺(tái)、知識(shí)生產(chǎn)者、監(jiān)管部門等密切相關(guān)，還與用戶的知識(shí)付費(fèi)的法律意識(shí)密切相關(guān)。所以應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)用戶的知識(shí)付費(fèi)意識(shí)，使用戶能夠充分認(rèn)識(shí)知識(shí)付費(fèi)的法律依據(jù)，自覺遵守法律的有關(guān)規(guī)定。一是加強(qiáng)《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用戶對知識(shí)付費(fèi)行為的認(rèn)識(shí)和理解。二是可以通過“免費(fèi)+付費(fèi)”、逐步推動(dòng)知識(shí)付費(fèi)等方式，培養(yǎng)用戶的法律意識(shí)，提高知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的用戶度。

（作者為中國人民公安大學(xué)偵查與反恐怖學(xué)院博士研究生）

【參考文獻(xiàn)】

①范明志：《“知識(shí)付費(fèi)”是否需要新法律“保駕護(hù)航”》，《人民論壇》，2017年第7期。

②丁元元：《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)付費(fèi)的法律思考》，《市場論壇》，2017年第11期。

③陳燕：《知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)發(fā)展的制約因素與完善對策》，《編輯之友》，2019年第3期。